Ville de Douarnenez. Cérémonie des vœux au Personnel - Vendredi 24 janvier Allocution de Philippe Paul, sénateur-maire

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1 Ville de Douarnenez Cérémonie des vœux au Personnel - Vendredi 24 janvier 2014 Allocution de Philippe Paul, sénateur-maire Mesdames et Messieurs les élus, Monsieur le Directeur général, Mesdames, Messieurs, Merci, Cher Hervé, de vos vœux. A mon tour, en mon nom et au nom du Conseil municipal, je vous souhaite, ainsi qu à l ensemble du personnel et de vos familles, une bonne et heureuse nouvelle année. La santé, bien sûr, et de multiples satisfactions, petites et grandes, qui contribuent à rendre la vie agréable. Vous l avez rappelé, les premières semaines de l année 2013 ont été marquées par un évènement douloureux qui nous a, toutes et tous, particulièrement affectés. 1

2 Une fois passée la vive émotion suscitée par cette épreuve nous avons, pour la plupart, toujours en mémoire la cérémonie d hommage à Yvon, organisée dans le hall de la Mairie il a fallu, vous l avez dit, réorganiser la direction générale. Je n ai pas hésité très longtemps, je dois l avouer, avant de vous proposer d en prendre la tête. Vous avez accepté cette responsabilité. Je vous en remercie sincèrement. Elle ne vous était pas inconnue pour l avoir exercée à quelques reprises ces dernières années au cours d intérims. Vous vous êtes mis au travail avec la compétence, le sérieux, la rigueur et la connaissance des dossiers qui vous caractérisent, permettant à la collectivité de surmonter cette épreuve, grâce également à l implication de l ensemble des agents, à qui j adresse aussi mes remerciements. Vous avez souhaité vous appuyer sur deux nouveaux directeurs généraux adjoints, Sandrine Simon et Alain Coyat, et sur Isabelle Barré, qui assure l intérim de la direction des services techniques. Vous avez également proposé la définition d un nouvel organigramme. 2

3 Cette nouvelle configuration fonctionne depuis plusieurs mois désormais et est tout à fait opérationnelle. Les services de la Ville, et j y inclus le Centre Communal d Action Sociale, comptent aujourd hui 393 agents : 337 agents permanents, 47 agents contractuels, 6 agents sur emploi aidé et 3 apprentis. L an dernier, onze agents ont fait valoir leurs droits à la retraite et neuf nouveaux agents sont arrivés. Pour les premiers, je forme le vœu que le passage à une vie toujours active mais dégagée de toute obligation professionnelle se déroule conformément à leurs attentes. Pour les seconds, j espère que leur intégration s est bien passée et qu ils ont pu trouver leurs marques sans trop de difficultés. Cette évocation des effectifs communaux ne serait pas complète si je ne faisais pas état des 13 naissances survenues en 2013, 8 filles et 5 garçons. Félicitations aux heureux parents. Une bonne soixantaine de familles de métiers sont représentées au sein des services. Ce n est pas rien. Et si j entre vraiment dans le détail, nous ne sommes pas loin de la centaine de métiers. 3

4 Ces chiffres sont éloquents. Ils illustrent la variété des missions que vous exercez, au quotidien, au service des Douarnenistes. Les contacts avec la population sont nombreux. Il n y a pas de service qui en soit exclu. Vous êtes souvent le premier interlocuteur pour recueillir une demande, un dossier, une doléance et les traiter. Votre rôle est donc essentiel, pour la qualité du service rendu, pour votre participation au bien vivre ensemble, comme pour l image de notre institution. Je sais votre attachement à remplir ce rôle au mieux. Pour illustrer ces contacts avec les Douarnenistes, je ne peux pas citer l ensemble des services. Ce serait trop long. Je vais juste revenir sur l activité de deux services très différents : l Urbanisme et la Médiathèque. 4

5 Le service Urbanisme a traité l an passé dossiers, de la demande de permis de construire à la déclaration d aliéner, avec pour la plus grande part des dossiers soumis à autorisation, je tiens à le souligner, des réponses positives. La Médiathèque totalisait l année écoulée personnes inscrites dont Douarnenistes prêts ont été réalisés, un chiffre en hausse de 2% par rapport à classes ont été accueillies, soit le double de l exercice précédent. A travers l exemple de domaines aussi distincts que le droit du sol et la culture, ces quelques chiffres témoignent d une activité soutenue et de la place du service public dans la vie quotidienne de nos concitoyens. Je complèterai en indiquant que, de leur côté, les services techniques ont accompagné au plan matériel 231 manifestations. Je tiens, enfin, à souligner également les nombreux travaux en régie que réalisent nos services sur les installations et bâtiments communaux. Le service Bâtiment y consacre heures en moyenne chaque année. * * 5

6 La Ville s efforce d être attentive à l amélioration de la situation de ses agents. L an passé, plusieurs décisions validées par le Conseil municipal sont devenues effectives : - La participation employeur, à hauteur de 8 euros par mois, à la prévoyance, mesure de protection sociale qui permet le maintien du salaire en cas d'arrêt de maladie. 292 agents sont concernés. - La poursuite de la revalorisation de 20 euros du régime indemnitaire minimum mensuel qui s adresse à 214 agents. - L'annualisation des contrats de 15 agents des écoles à 30 heures ou 35 heures hebdomadaires qui permet de leur assurer un revenu mensuel fixe et des congés à poser. Ces mesures se sont accompagnées d une poursuite de l'effort de formation. En 2013, 588 demandes ont été honorées contre 435 en 2012, permettant à 260 agents, soit plus de 60% du personnel, de suivre au moins une formation dans l année. Dans les autres collectivités, cette proportion est, en moyenne, inférieure à 45%. 6

7 Les instances paritaires se sont également réunies à un rythme régulier, à 4 reprises pour le Comité technique paritaire et à 2 reprises pour le Comité d'hygiène, de sécurité et des conditions de travail. Je souhaite, cette année encore, souligner l excellent climat de concertation qui règne dans ces instances. Pour ma part, je veille à recevoir chaque agent qui en fait la demande. Il n est pas toujours possible de donner satisfaction. Mais la volonté est là, en fonction de nos possibilités qui ne sont pas, hélas, très étendues. Dans ces relations avec le personnel, je voudrais adresser mes sincères remerciements à Véronique Quéméner, conseillère municipale déléguée et interlocutrice privilégiée du service des ressources humaines, ainsi qu à l ensemble des agents du service. * * Hervé l a évoqué dans son propos, je l ai également dit en d autres lieux : pour les collectivités en général, pour Douarnenez en particulier, l exercice budgétaire devient de plus en plus complexe et ardu. 7

8 La raréfaction de l argent public oblige à ajuster au mieux les dépenses de fonctionnement pour ne pas compromettre l investissement, tout en étant attentif au niveau de l imposition locale, préoccupation légitime de nos concitoyens. J ai déjà eu occasion de le souligner : les communes n échapperont pas à court ou moyen terme à une réflexion sur l étendue et le niveau des services à rendre à la population. Des choix seront sans doute à effectuer, des solutions innovantes seront certainement à rechercher. Une démarche à laquelle vous serez bien entendu associés, avec un objectif partagé, j en suis convaincu : préserver un service public de qualité aux Douarnenistes. Avant de fêter les retraités de l année, que nous retrouvons avec plaisir, et les médaillés, je voudrais vous remercier une nouvelle fois de votre action quotidienne au service des Douarnenistes et vous renouveler mes vœux, et ceux du Conseil municipal, de bonne et heureuse nouvelle année 2014, pour vous et vos proches. * * * 8