ADDIS-ABEBA, LE 30 JUILLET 2007

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1 DISCOURS DU DR BERNARD ZOBA, COMMISSAIRE EN CHARGE DES INFRASTRUCTURES ET DE L ENERGIE A LA COMMISSION DE L UNION AFRICAINE, A L OUVERTURE DU PREMIER SEMINAIRE DE HAUT NIVEAU SUR LES BIOCARBURANTS EN AFRIQUE ADDIS-ABEBA, LE 30 JUILLET 2007 Excellence Monsieur Guilherme Cassel, Ministre du Développement Agraire du Brésil, Excellence Ato Alemayehu Tegenu, Ministre de l Energie et des Mines de la République Fédérale Démocratique d Ethiopie, Dr Kandeh Yumkella, Directeur Général de l Organisation des Nations Unies pour le Développement Industriel, Monsieur Corrado Clini, Président du Partenariat Mondial de Bioénergie, Dr Robert Okello, Directeur de la Division NEPAD et Intégration Régionale de la Commission Economique des Nations Unies pour l Afrique, Mesdames et Messieurs les Représentants des Communautés Economiques Régionales, Mesdames et Messieurs les Représentants des Institutions Spécialisées africaines, Distingués Invités, Mesdames et Messieurs, 1

2 C est pour moi un honneur et un réel plaisir de vous souhaiter, au nom de la Commission de l Union Africaine et en mon nom personnel, la bienvenue à Addis-Abeba, à l occasion de ce Premier Séminaire de Haut Niveau sur les Biocarburants en Afrique, sous le patronage de l Union Africaine. Ce Séminaire, qui s ouvre ce jour au Siège de l Union Africaine, est la matérialisation concrète de la volonté fortement exprimée en décembre 2006, par le Président de la Commission, S.E. Professeur Alpha Oumar KONARE, suite à ses discussions sur le sujet avec le Président du Brésil S.E. Luiz Inacio LULA da SYLVA, qui considère que les Biocarburants constituent l une des voies de l avenir pour l Afrique en matière d énergie. Par ailleurs, les contacts entre la Commission de l Union Africaine et l Organisation des Nations Unies pour le Développement Industriel (ONUDI), ont confirmé la justesse de l initiative de la Commission, d organiser ce Séminaire sur le Continent et ont permis d obtenir l adhésion de cette Institution. C est ainsi que le présent Séminaire dont le thème est : «Développement durable des Biocarburants en Afrique : Opportunités et défis», est organisé conjointement par l Union Africaine, le Brésil et l ONUDI. La forte participation des Etats membres, des Communautés Economiques Régionales, des Agences des Nations Unies, des Organisations Non Gouvernementales, des Institutions Africaines et Internationales, et du monde de la Recherche, témoigne de l intérêt de ce Séminaire. 2

3 Excellences, Distingués Participants, Mesdames et Messieurs, Pourquoi une industrie de Biocarburants en Afrique? Comme d aucuns le savent, les besoins énergétiques de l Afrique sont immenses et restent en grande partie non satisfaits. De plus, on n observe pas d investissements notables dans la plupart des pays ou des régions dans la production énergétique conventionnelle et des infrastructures de distribution d électricité. De même, la majeure partie des pays africains souffre de la lourde charge financière qu occasionnent les importations du pétrole. Le développement d une industrie de Biocarburants sur le Continent, à partir des matières premières locales, contribuerait à réduire cette charge financière. C est pourquoi, les Chefs d Etats et de Gouvernement de l Union Africaine, comprenant cette réalité, ont, au cours de leur IXe Sommet tenu ici même à Addis-Abeba en janvier 2007, adopté une Décision demandant à la Commission de l Union Africaine, d élaborer entre autres, des politiques et stratégies pour le développement des énergies nouvelles et renouvelables, en particulier les Biocarburants, comme solution alternative aux hydrocarbures, en réponse à la hausse des prix du pétrole qui engendre des effets néfastes sur les économies des pays africains et dans une perspective d épuisement à terme des combustibles fossiles. 3

4 Il ne fait l ombre d aucun doute que l Afrique peut réellement bénéficier de cette nouvelle industrie de Biocarburants, compte tenu des atouts que cette industrie peut offrir. En effet, le Continent est doté de climats favorables pour des cultures énergétiques et dispose de vastes étendues de terre non exploitées, ainsi que d une main d œuvre à bon marché, ce qui est susceptible d assurer à la fois une croissance de son industrie de Biocarburants et de garantir sa sécurité alimentaire. Mais, seule une production à grande échelle, basée sur des politiques appropriées et des technologies adéquates, est susceptible de permettre aux Biocarburants, de contribuer efficacement et durablement à la satisfaction des besoins énergétiques de l Afrique, et de faire en sorte que le Continent puisse également tirer profit des opportunités potentielles du commerce international. Il est aussi important de s assurer que pour l Afrique, la production des Biocarburants ne puisse engendrer d impacts défavorables sur le plan social, économique et écologique. Excellences, Distingués Participants, Mesdames et Messieurs, Dans le contexte de développement des Biocarburants, des préoccupations légitimes sont exprimées ici et là, concernant l utilisation des terres, la propriété des terres, les diverses dégradations des sols, la 4

5 compromission de la sécurité alimentaire, le sort des petits exploitants agricoles face aux puissantes compagnies, les pertes de biodiversité, les impacts sur la santé humaine, les conditions de travail, etc. Autant de sujets que le présent Séminaire devra examiner. Les voies de réussite tracées par des pays tels que le Brésil et la Malaisie, ainsi que l Union Européenne, peuvent servir d exemples pour assurer un développement efficace de l industrie de Biocarburants en Afrique. Dans cette problématique, il convient de tout faire pour éviter que l Afrique soit placée dans le simple rôle de producteur de matières premières pour l industrie de Biocarburants des pays industrialisés. Pour cela, l Afrique doit être capable de procéder elle-même à la production de ces Biocarburants, et donc de bénéficier des technologies appropriées. Dans ces conditions, le rôle de la coopération bilatérale et multilatérale doit être utilement examinée et mise à profit. Je voudrais rappeler que la préoccupation des Chefs d Etat et de Gouvernement de l Union Africaine étant de réduire la facture énergétique des pays africains, il reste la réflexion sur les voies et moyens de faire de l Afrique, un Continent consommateur de Biocarburants. Le présent Séminaire doit également examiner les modalités pour notre Continent, de prendre en compte cette dimension de la problématique afin de satisfaire cette préoccupation. Excellences, Distingués Participants, 5

6 Mesdames et Messieurs, Le présent Séminaire poursuit les principaux objectifs ci-après : Informer les Décideurs politiques, les opérateurs du secteur privé et les Institutions régionales sur le développement des Biocarburants et leurs enjeux en Afrique ; Explorer les opportunités des Biocarburants en Afrique ; Faciliter le développement des politiques et stratégies viables de l industrie des Biocarburants en Afrique ; Amener les acteurs du secteur des Biocarburants à mettre en place un plan stratégique pour la production et la consommation de cette nouvelle source d énergie en Afrique. Je reste persuadé qu à l issue de ce Séminaire, nous disposerons des orientations en vue de l élaboration d une Vision Africaine sur les Biocarburants, ainsi qu une Politique et des Stratégies adaptées aux réalités du Continent. Je voudrais remercier sincèrement le Gouvernement Brésilien pour la disponibilité dont son pays a fait montre dans l organisation de ce premier Séminaire continental. Je voudrais particulièrement rendre hommage au Directeur Général de l ONUDI, pour son implication personnelle et la contribution exceptionnelle de son Institution dans la préparation et l organisation de ce Séminaire. 6

7 Enfin, je voudrais remercier les pays et les Organisations qui participent à l exposition qui illustre les réalisations de production de Biocarburants sur le Continent et dans le monde. La Commission de l Union Africaine ne ménagera aucun effort dans l exécution des recommandations qui résulteront de ce premier Séminaire, notamment dans le cadre de la mise en œuvre de la Déclaration d Abuja et du Plan d Action du premier Sommet Afrique - Amérique Latine de novembre 2006, ainsi que dans le cadre du Partenariat Union Européenne - Afrique en matière d Energie qui sera adopté à l occasion du prochain Sommet Union Européenne - Afrique, en décembre 2007 à Lisbonne (Portugal). Sur ce, je déclare ouverts les travaux de ce Premier Séminaire de Haut Niveau sur les Biocarburants en Afrique. Je vous remercie pour votre aimable attention. 7