Les déplacements une préoccupation collective
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- Marie-Josèphe Bordeleau
- il y a 8 ans
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1 Les déplacements une préoccupation collective En constante augmentation sur notre territoire, les déplacements ont un impact environnemental, économique et social grandissant et de plus en plus préoccupant. Déplacement de personnes : la voiture individuelle en question Un impact environnemental Une consommation d énergie en constante augmentation Une source importante de gaz à effet de serre Des nuisances sonores Une utilisation de l espace public au détriment des espaces verts Un impact économique Des coûts de déplacement importants : carburant, entretien, infrastructures Des couts liés aux accidents de la route Des coûts liés à la consommation d énergie Un impact social Des conditions de déplacements difficiles : embouteillages, places de parking saturées Un accroissement de la fatigue et du stress dû à la circulation automobile Un risque accru d accidents de la route Un pouvoir d achat réduit pour les ménages, lié aux dépenses inhérentes à l utilisation de la voiture individuelle Ce que dit la loi La loi Solidarité et Renouvellement Urbain (loi SRU du 13 décembre 2000) impose aux Autorités Organisatrices de Transports Urbains des agglomérations de plus de habitants d encourager la mise en œuvre de PDE. Suite aux décrets du 30 décembre 2008 et du 21 juin 2010 relatifs au remboursement des frais de transport des salariés ou des agents des administrations, l employeur doit prendre en charge 50 % du coût des abonnements annuels, mensuels ou hebdomadaires de transports en commun ainsi que 50 % du coût des abonnements à un service public de location de vélos.
2 Le plan de déplacements d établissements une réponse concrète Les Plans de Déplacements d Établissements (PDE) visent à promouvoir une gestion durable, concertée et responsable des déplacements professionnels. Une démarche de développement durable Qu est-ce qu un PDE? Les PDE sont des outils importants de la politique des transports sur un territoire donné. À ce titre, ils font partie intégrante du Plan de Déplacements Urbains (PDU) de l agglomération clermontoise, avec un objectif commun : faire baisser la part modale de la voiture particulière. Ils représentent donc : une démarche volontaire de l entreprise qui souhaite placer les déplacements durables au cœur de sa réflexion une démarche obligatoire pour les administrations d État un outil visant à analyser et optimiser les déplacements générés par une entreprise ou un organisme public un ensemble de mesures concrètes pour optimiser les déplacements domicile-travail des salariés et/ou agents de la fonction publique mais aussi les déplacements des visiteurs, des clients, des fournisseurs un rééquilibrage des déplacements dans l agglomération à travers un plan de mobilité proposant des solutions alternatives à l usage de la voiture individuelle (transports en commun, vélo, marche à pied...) Objectifs Limiter l usage de la voiture individuelle dans les déplacements domicile-travail et professionnels Améliorer l accessibilité des entreprises et des administrations Proposer aux salariés des solutions de transport plus respectueuses de l environnement comme le covoiturage, la marche à pied, l utilisation des transports en commun, le vélo, le télétravail Les mots-clés du PDE Mobilité : un choix accru dans les modes de transports et une meilleure flexibilité Productivité : des déplacements mieux organisés, un gain de temps et une réduction des coûts Dialogue social : une réflexion menée en faveur des salariés et la dynamique d un projet d entreprise Budget : l occasion d évaluer et d optimiser les coûts de transports pour les entreprises et pour les salariés Les PDE sur notre agglomération salariés travaillant sur l agglomération clermontoise ont déjà bénéficié des avantages d un PDE Depuis 2005, 18 PDE ont d ores et déjà été signés sur notre territoire
3 Le plan de déplacements d établissements quels avantages? Répondant à des enjeux économiques, sociaux et environnementaux, le PDE est une démarche bénéfique à tous : aux employeurs, aux salariés, à la collectivité. Une qualité de vie améliorée, une sécurité renforcée, des coûts réduits Pour l entreprise / l administration Des dépenses de transport rationnalisées : véhicules de service, remboursement de frais, coût des places de stationnement... Un nombre d accidents de trajet des salariés et collaborateurs réduit Une accessibilité du site, l accueil des visiteurs, des clients et des fournisseurs améliorés Une image valorisée : celle d un établissement citoyen, responsable et à l écoute des besoins de son personnel Une culture d entreprise développée autour d un engagement commun et un dialogue social renforcé Pour les salariés Des dépenses de transport réduites par le développement du covoiturage, l utilisation des transports en commun (même les week-ends ou pendant les vacances), moins honéreux que la voiture individuelle Un stationnement gratuit dans les parcs relais du réseau Une sécurité améliorée lors des déplacements, des risques d accidents réduits Moins de fatigue et de stress liés à la circulation automobile sur les trajets domicile-travail Une participation à un projet fédérateur et convivial dans l entreprise Une contribution à une action citoyenne en faveur du développement durable Pour la collectivité Des nuisances liées aux transports réduites : congestion, consommation d énergie, pollutions La circulation routière fluidifiée et la sécurité renforcée par une moindre utilisation de la voiture individuelle Une agglomération plus attractive et plus agréable à vivre : un espace public davantage tourné vers les modes de transports doux, une qualité de l air améliorée Des coûts d aménagements réduits grâce à une moindre place de la voiture dans l espace public Le saviez-vous? 50 % des accidents mortels du travail sont des accidents de la route Avec la mise en place d un PDE, un abonnement de transport en commun revient à moins de 18 par mois (-15 % sur l abonnement mensuel ou annuel + participation obligatoire de l employeur de 50 %)
4 Le plan de déplacements d établissements en actions La mise en œuvre d un PDE demande un réel investissement de la part de l établissement et l adhésion des salariés. Optimiser vos déplacements Encourager les transports en commun Diffusion de plans et guides horaires dans les lieux de passage des établissements (accueil, cafétéria ) Stand tenu par T2C ou MooviCité pour des événementiels dans l entreprise Information sur les accès aux sites pour les visiteurs (en-tête des courriers, des mails ), pour les nouveaux embauchés (guide ) Participation financière aux abonnements (-15 % par le SMTC, 50 % obligatoire par l employeur) Distribution de tickets de transports en commun «pour essayer» Encourager vélo, marche à pied et covoiturage Aménagements de douches, vestiaires, abris sécurisés pour encourager les salariés utilisant le vélo et la marche à pied Kits vélo (gilet jaune, pince-pantalon ) ou piétons (parapluie ) offerts pour valoriser la pratique Création de places réservées aux covoitureurs Dissuader les autosolistes Réduction du ratio nombre de places de parking / nombre d employés en réutilisant le foncier libéré (places pour vélos et covoitureurs, construction de nouveaux bâtiments ) Contrôle d accès aux parkings sur des critères géographiques Quels résultats après un PDE? Favoriser la réduction des déplacements Mise en place ou développement du télétravail Instauration d un système de plateaux repas afin de réduire le nombre de déplacements dans la journée Le saviez-vous? Une utilisation de la voiture particulière réduite de 4 à 20 % Une utilisation des transports en commun augmentée de 8 à 27 % Une pratique du vélo accrue jusqu à 5 % Une pratique de la marche à pied accrue jusqu à 6 % Le secteur des transports représente 30 % des émissions de gaz à effet de serre en France. Un chiffre en constante augmentation. Sur l agglomération clermontoise, 79 % des déplacements domicile-travail se font en voiture avec un taux d occupation proche de 1. Une rame de tramway transporte l équivalent en passagers de 170 voitures (source Ademe). En ville, pour les trajets courts, le vélo ou les transports en commun sont souvent plus rapides que la voiture (source Ademe).
5 Comment réussir son pde Un PDE est une démarche évolutive, adaptable et nécessitant un suivi régulier. Des étapes incontournables Préparation Définition du projet Définition des objectifs en fonction de la situation de l établissement Constitution d un comité de pilotage Analyse Étude d accessibilité : identifier les diverses possibilités d accès au site (transports en commun, voiture, vélo, marche, ) Enquête de mobilité : connaître les déplacements des salariés (lieux de résidence, itinéraires, horaires de travail, moyen de transport, restauration ) et les possibilités de changement Évaluer le coût des déplacements pour l établissement Prévision Étude des pistes d actions, des mesures envisageables et de leur faisabilité Établissement d un plan d actions Présentation aux salariés Définition du plan d actions définitif Action Signature d une convention pour une durée de trois ans, renouvelable à l échéance Mise en place du plan d actions Communication Sensibilisation des employés aux enjeux du PDE Suivi Le suivi des actions mises en œuvre est essentiel pour évaluer leur efficacité, vérifier leur adéquation avec les résultats attendus, les faire évoluer. Le saviez-vous? Ce type de démarche est déjà bien implanté dans de nombreux pays européens (Pays-Bas, Angleterre, Belgique ). En France, des centaines d entreprises et d administrations sont déjà engagées dans un Plan de Déplacements d Établissements.
6 Les partenaires vous accompagnent Conformément au PDU et à la loi SRU, le SMTC de l agglomération clermontoise vous accompagne, aux côtés de la Ville de Clermont-Ferrand et de l ADEME. Un appui méthodologique, technique et financier tout au long de la démarche Un appui méthodologique Aide à l élaboration du cahier des charges pour l étude Conseils sur la composition du comité de pilotage Aide et conseils lors des réunions du comité de pilotage Questionnaire et indicateurs pour le suivi des actions Un appui technique Conseils techniques tout au long de la démarche Expérience et expertise des autres étabissements, notamment grâce au club PDE Aide à l élaboration des actions Un appui financier Participation au coût de l étude de diagnostic, à hauteur de 30 % pour les administrations d État, à hauteur de 50 % pour les entreprises et les autres administrations (coût d étude plafonné à E HT) Participation du SMTC de 15 % sur les abonnements annuels et mensuels T2C Le rôle du SMTC Autorité organistarice des transports en commun de l agglomération clermontoise, le SMTC : définit la politique de mobilité urbaine, finance les investissements et le fonctionnement du réseau de transports en commun, pilote le Plan de Déplacements Urbains en collaboration avec les collectivités et tous les partenaires concernés, Le label PDE Les entreprises ou adminitrations signataires d un PDE peuvent bénéficier du Label PDE. Initié par le SMTC, ce label peut être apposé sur tout document de communication et valoriser ainsi la démarche initiée par l établissement, aussi bien à l interne qu à l externe. L L ABE PDE PDA LAB EL PDE conseille les collectivités, entreprises ou administrations dans le cadre des déplacements de leur personnel. L ADEME, par le biais de ses délégations régionales et dans une logique de proximité, soutient les établissements qui souhaitent mettre en place un conseil et expertise, élaboration d outils méthodologiques, etc. La Ville de Clermont-Ferrand, en partenariat avec le SMTC et l ADEME, propose aux établissements un accompagnement technique et financier pour la réalisation d une étude préalable de diagnostic et de définition des pistes d actions.
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