CONCOURS DE TECHNICIEN TERRITORIAL (Bac) et CONCOURS DE TECHNICIEN PRINCIPAL de 2 ème classe (Bac +2)

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1 ADMINISTRATIVE 3440, route de Neufchâtel B.P BOIS-GUILLAUME Cedex Tél. : Fax : FILIERE TECHNIQUE CONCOURS DE TECHNICIEN TERRITORIAL (Bac) et CONCOURS DE TECHNICIEN PRINCIPAL de 2 ème classe (Bac +2) I Catégorie et composition... 2 II Les fonctions... 2 III Les conditions d accès... 2 à 4 IV L organisation du concours... 5 V Les conditions d inscription... 6 VI Les épreuves d admissibilité et d admission... 6 à 7 VII La nomination et la formation... 8 VIII L avancement... 8 IX La rémunération... 9 TEXTES DE REFERENCE Loi n du 13 Juillet 1983 modifiée portant droits et obligations des fonctionnaires ; Loi n du 26 Janvier 1984 modifiée portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique territoriale ; Décret n du 22 mars 2010 portant dispositions statutaires communes à divers cadres d emplois de fonctionnaires de la catégorie B de la fonction publique territoriale ; Décret n du 9 novembre 2010 portant statut particulier du cadre d emplois des techniciens territoriaux ; Décret n du 9 novembre 2010 fixant les modalités d organisation des concours pour le recrutement des techniciens territoriaux ; 1

2 I CATEGORIE ET COMPOSITION Les techniciens territoriaux constituent un cadre d emplois technique de catégorie B. Ce cadre d emplois comprend les grades de technicien territorial, de technicien principal de 2 ème classe et de technicien principal de 1 ère classe. II LES FONCTIONS Les membres du cadre d emplois des techniciens territoriaux sont chargés, sous l autorité d un supérieur hiérarchique, de la conduite des chantiers. Ils assurent l encadrement des équipes et contrôlent les travaux confiés aux entreprises. Ils participent à la mise en œuvre de la comptabilité analytique et du contrôle de gestion. Ils peuvent instruire des affaires touchant à l urbanisme, l aménagement, l entretien et la conservation du domaine de la collectivité. Ils participent également à la mise en œuvre des actions liées à la préservation de l environnement. Ils assurent le contrôle de l entretien et du fonctionnement des ouvrages ainsi que la surveillance des travaux d équipements, de réparation et d entretien des installations mécaniques, électriques, électroniques ou hydrauliques. Ils peuvent aussi assurer la surveillance du domaine public. A cet effet, ils peuvent être assermentés pour constater les contraventions. Ils peuvent participer à des missions d enseignement et de formation professionnelle. Les titulaires des grades de technicien principal de 2 ème et de 1 ère classe ont vocation à occuper des emplois qui, relevant des domaines d activité mentionnés ci-dessus, correspondent à un niveau d expertise acquis par la formation initiale, l expérience professionnelle ou par la formation professionnelle tout au long de la vie. Ils peuvent assurer la direction des travaux sur le terrain, le contrôle des chantiers, la gestion des matériels et participer à l élaboration de projets de travaux neufs ou d entretien. Ils peuvent procéder à des enquêtes, contrôles et mesures techniques ou scientifiques. Ils peuvent également exercer des missions d études et de projets et être associés à des travaux de programmation. Ils peuvent être investis de fonctions d encadrement de personnels ou de gestion de service ou d une partie de services dont l importance, le niveau d expertise et de responsabilité ne justifient pas la présence d un ingénieur. Les membres du cadre d emplois exercent leurs fonctions dans tous les domaines à caractère technique en lien avec les compétences d une collectivité territoriale ou d un établissement public en relevant. III LES CONDITIONS D ACCES Le recrutement en qualité de technicien territorial (BAC) ou technicien principal de 2 ème classe (BAC + 2) intervient après inscription sur une liste d aptitude établie en application des dispositions de l article 36 de la loi du 26 janvier

3 Sont inscrits sur liste d aptitude les candidats déclarés admis : Concours de Technicien territorial (BAC) 1 A un concours externe sur titre avec épreuves ouvert, pour 30 % au moins des postes à pourvoir, aux candidats titulaires d un baccalauréat technologique, ou d un baccalauréat professionnel, ou d un diplôme homologué au niveau IV sanctionnant une formation technico-professionnelle, ou d une qualification reconnue comme équivalente dans les conditions fixées par le décret du 13 février 2007 correspondant à l une des spécialités ouvertes. 2 A un concours interne ouvert, pour 50 % au plus des postes à pourvoir, aux fonctionnaires et agents publics des collectivités territoriales, de l Etat, des établissements publics qui en dépendent, y compris ceux mentionnés à l article 2 de la loi n du 9 janvier 1986 portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique hospitalière, aux militaires ainsi qu aux agents en fonction dans une organisation internationale intergouvernementale à la date de clôture des inscriptions, comptant au moins quatre ans de services publics au 1 er janvier de l année au titre de laquelle le concours est organisé. 3 A un troisième concours ouvert, pour 20 % au plus des postes à pourvoir, aux candidats justifiant au 1 er janvier de l année au titre de laquelle le concours est ouvert, de l exercice, pendant une durée de quatre ans au moins, d une ou de plusieurs activités professionnelles, ou d un ou plusieurs mandats de membre d une assemblée élue d une collectivité territoriale ou d une ou de plusieurs activités accomplies en qualité de responsable d une association. Les activités professionnelles prises en compte au titre de ce concours doivent avoir été exercées dans les domaines correspondant aux missions dévolues aux fonctionnaires du premier grade du cadre d emplois concerné. Concours de Technicien Principal de 2 ème classe (Bac + 2) 1 A un concours externe sur titre avec épreuves ouvert, pour 50 % au moins des postes à pourvoir, aux candidats titulaires d un diplôme sanctionnant deux années de formation homologué au niveau III ou d une qualification reconnue comme équivalente dans les conditions fixées par le décret du 13 février 2007 correspondant à l une des spécialités ouvertes. 2 A un concours interne ouvert, pour 30 % au plus des postes à pourvoir, aux fonctionnaires et agents publics des collectivités territoriales, de l Etat, des établissements publics qui en dépendent, y compris ceux mentionnés à l article 2 de la loi n du 9 janvier 1986 portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique hospitalière, aux militaires ainsi qu aux agents en fonction dans une organisation internationale intergouvernementale à la date de clôture des inscriptions, comptant au moins quatre ans de services publics au 1 er janvier de l année au titre de laquelle le concours est organisé. 3 A un troisième concours ouvert, pour 20 % au plus des postes à pourvoir, aux candidats justifiant, au 1 er janvier de l année au titre de laquelle il est ouvert, de l exercice pendant quatre ans au moins d une ou plusieurs activités professionnelles privées ou d un ou plusieurs mandats. 3

4 Les activités professionnelles prises en compte au titre de ce concours doivent avoir été exercées dans des domaines correspondant aux missions dévolues aux fonctionnaires du deuxième grade du cadre d emplois concerné. Les concours mentionnés ci-dessus sont ouverts dans l une ou plusieurs des spécialités suivantes : 1) Bâtiments, génie civil ; 2) Réseaux, voirie et infrastructures ; 3) Prévention et gestion des risques, hygiène, restauration ; 4) Aménagement urbain et développement durable ; 5) Déplacements, transports ; 6) Espaces verts et naturels ; 7) Ingénierie, informatique et systèmes d information ; 8) Services et intervention techniques ; 9) Métiers du spectacle ; 10) Artisanat et métiers d arts. Lorsque le concours est ouvert dans plus d une spécialité, le candidat choisit au moment de son inscription la spécialité dans laquelle il souhaite concourir. Conditions dérogatoires : 1- Sont toutefois dispensés des conditions de diplômes : les mères et les pères de famille d au moins trois enfants, qui élèvent ou ont élevé effectivement, les sportifs de haut niveau, inscrits sur la liste établie par le ministre des sports. 2- Peuvent également se présenter au concours les candidats qui justifient de qualifications au moins équivalentes attestées par un diplôme ou un autre titre de formation délivré en France, dans un autre Etat membre de la Communauté européenne, ou dans un autre Etat partie à l'accord sur l'espace économique européen. par tout autre diplôme ou titre sanctionnant une formation ou par toute attestation prouvant que le candidat a accompli avec succès un cycle d'études au moins équivalent à celui sanctionné par le diplôme requis. 4

5 Les candidats bénéficient d une équivalence de diplôme s'ils remplissent l'une au moins des conditions suivantes : 1 être titulaire d'un diplôme, d un titre de formation ou d une attestation établie par une autorité compétente prouvant que le candidat a accompli avec succès un cycle de formation au moins de mêmes niveau et durée que ceux sanctionnés par les diplômes ou titres requis ; 2 justifier d'une attestation d'inscription dans un cycle de formation dont la condition normale d'accès est d'être titulaire d'un diplôme ou d'un titre de formation au moins de même niveau que celui des diplômes ou titres requis ; Le candidat est tenu de fournir, à l'appui de sa demande, le diplôme, titre ou attestation délivré par l'autorité compétente de l'etat concerné. Ces documents sont présentés dans une traduction en français établie par un traducteur assermenté ; 3 être titulaire d un diplôme ou titre homologué, ou d un diplôme ou titre à finalité professionnelle enregistré au répertoire national des certifications professionnelles, classé au moins au même niveau que le diplôme ou titre requis ; 4 être titulaire d un diplôme ou titre de formation au moins équivalent, figurant sur une liste fixée, pour chaque niveau de diplôme, par arrêté conjoint du ministre intéressé, du ministre chargé de l éducation et du ministre chargé de la fonction publique. par leur expérience professionnelle : Toute personne qui justifie de l'exercice d'une activité professionnelle, salariée ou non, exercée de façon continue ou non, équivalente à une durée totale cumulée d'au moins 3 ans à temps plein et relevant de la même catégorie socioprofessionnelle que celle de la profession à laquelle la réussite au concours permet l'accès, peut également faire acte de candidature à ce concours. La durée totale d'expérience exigée est réduite à 2 ans lorsque le candidat justifie d'un titre ou d'un diplôme de niveau immédiatement inférieur à celui requis. Les périodes de formation initiale ou continue, quel que soit le statut de la personne, ainsi que les stages et les périodes de formation en milieu professionnel accomplis pour la préparation d'un diplôme ou d'un titre ne sont pas prises en compte pour le calcul de la durée d'expérience requise. Les demandes d'équivalence de diplôme sont appréciées par l'autorité organisatrice du concours. IV L ORGANISATION DU CONCOURS Chaque session de concours fait l objet d un arrêté d ouverture pris par l autorité organisatrice qui précise la date limite de dépôt des inscriptions, la date des épreuves, le nombre de postes à pourvoir par spécialité et l adresse à laquelle les candidatures doivent être déposées. Le président du Centre de Gestion organisateur peut, par arrêté, modifier la répartition des postes à pourvoir dans le cas où aucune candidature ne serait recensée pour l une des spécialités initialement prévues. L arrêté d ouverture est publié au Journal Officiel de la République française, deux mois au moins avant la date limite de dépôt des dossiers de candidature, par l autorité qui organisé le concours. L autorité organisatrice assure cette publicité. 5

6 Le jury comprend au moins : - Un fonctionnaire territorial des catégories A ou B et un fonctionnaire représentant la catégorie correspondant au cadre d emplois des techniciens territoriaux ; - Deux personnalités qualifiées, - Deux élus locaux. A l issue des épreuves, le jury arrête la liste d admission. L autorité organisatrice du concours établit la liste d aptitude par ordre alphabétique au vu de la liste d admission. V - LES CONDITIONS D INSCRIPTION Le concours de technicien territorial et le concours de technicien principal de 2ème classe sont ouverts aux candidats remplissant les conditions suivantes : 1. Posséder la nationalité française, être ressortissant d un État membre de la Communauté Européenne ou d un État signataire de l accord sur L espace Economique Européen, 2. Jouir de ses droits civiques, 3. Ne pas avoir un casier judiciaire (bulletin n 2) portant des mentions incompatibles avec l exercice des fonctions, 4. Se trouver en position régulière au regard du code du service national, 5. Remplir les conditions d aptitude physique exigées pour l exercice de la fonction, 6. Etre âgé d au moins 16 ans. VI -LES EPREUVES D ADMISSIBILITE ET D ADMISSION 6

7 Type de concours EXTERNE INTERNE 3 ème CONCOURS Epreuves Technicien Territorial (BAC) Technicien Principal de 2 ème Classe (BAC + 2) Admissibilité Admission Admissibilité Admission Admissibilité Admission L épreuve d admissibilité consiste en des réponses à des questions techniques à partir d un dossier portant sur la spécialité au titre de laquelle le candidat concourt (durée trois heures : coefficient 1) L épreuve d admission se compose d un entretien ayant pour point de départ un exposé du candidat sur sa formation et son projet professionnel permettant au jury d apprécier ses motivations et son aptitude à exercer les missions dévolues au cadre d emplois, notamment dans la spécialité choisie par le candidat (durée totale de l entretien : vingt minutes, dont cinq minutes au plus d exposé ; coefficient 1). L épreuve d admissibilité consiste en l élaboration d un rapport technique rédigé à l aide des éléments contenus dans un dossier portant sur la spécialité au titre de laquelle le candidat concourt (durée : trois heures ; coefficient 1). L épreuve d admission se compose d un entretien ayant pour point de départ un exposé du candidat sur les acquis de son expérience permettant au jury d apprécier ses motivations et son aptitude à exercer les missions dévolues au cadre d emplois, notamment dans la spécialité choisie par le candidat (durée totale de l entretien : vingt minutes, dont cinq minutes au plus d exposé : coefficient 1) L épreuve d admissibilité comprend l élaboration d un rapport technique rédigé à l aide des éléments contenus dans un dossier portant sur la spécialité au titre de laquelle le candidat concourt (durée trois heures : coefficient 1) L épreuve d admission consiste en un entretien ayant pour point de départ un exposé du candidat sur les acquis de son expérience permettant au jury d apprécier ses connaissances, son aptitude à exercer les missions dévolues au cadre d emplois ainsi que sa capacité à s intégrer dans l environnement professionnel (durée totale de l entretien : vingt minutes, dont cinq minutes au plus d exposé : coefficient 1) L épreuve d admissibilité consiste en la rédaction d un rapport technique portant sur la spécialité au titre de laquelle le candidat concourt. Ce rapport est assorti de propositions opérationnelles (durée trois heures : coefficient 1) L épreuve d admission consiste en un entretien ayant pour point de départ un exposé du candidat sur sa formation et son projet professionnel permettant au jury d apprécier ses connaissances dans la spécialité choisie, ses motivations et son aptitude à exercer les missions dévolues au cadre d emplois (durée totale de l entretien : vingt minutes, dont cinq minutes au plus d exposé : coefficient 1) Les épreuves d admissibilité comprennent : 1 La rédaction d un rapport technique portant sur la spécialité au titre de laquelle le candidat concourt. Ce rapport est assorti de propositions opérationnelles (durée : trois heures : coefficient 1) 2 -Une étude de cas portant sur la spécialité au titre de laquelle le candidat concourt (durée quatre heures : coefficient 1) L épreuve d admission consiste en un entretien ayant pour point de départ un exposé du candidat sur les acquis de son expérience et des questions sur la spécialité au titre de laquelle le candidat concourt (durée totale de l entretien : vingt minutes : coefficient 1) Les épreuves d admissibilité comprennent : 1- La rédaction d un rapport technique portant sur la spécialité au titre de laquelle le candidat concourt. Ce rapport est assorti de propositions opérationnelles (durée : trois heures : coefficient 1) 2- Une étude de cas portant sur la spécialité au titre de laquelle le candidat concourt (durée : quatre heures : coefficient 1) L épreuve d admission consiste en un entretien ayant pour point de départ un exposé du candidat sur les acquis de son expérience permettant au jury d apprécier ses connaissances, son aptitude à exercer les missions dévolues au cadre d emplois ainsi que sa capacité à s intégrer dans l environnement professionnel (durée totale de l entretien : vingt minutes dont cinq minutes au plus d exposé : coefficient 1) 7

8 Il est attribué à chaque épreuve une note de 0 à 20. Il est attribué à chaque épreuve une note de 0 à 20. Chaque note est multipliée par le coefficient correspondant. Les épreuves écrites sont anonymes et font l objet d une double correction. Toute note inférieure à 5 sur 20 à l une des épreuves d admissibilité entraîne l élimination du candidat. VII -NOMINATION ET FORMATION Les candidats inscrits sur la liste d aptitude et recrutés par une collectivité territoriale sont nommés techniciens ou techniciens principal de 2 ème classe pour une durée d un an par l autorité territoriale investie du pouvoir de nomination. Au cours de leur stage, ils sont astreints à suivre une formation d intégration, dans les conditions prévues par le décret n du 29 mai 2008 relatif à la formation statutaire obligatoire des fonctionnaires territoriaux et pour une durée totale de cinq jours. VIII L AVANCEMENT Au grade de technicien principal de 2 ème classe Conditions : justifier d au moins un an dans le 4 ème échelon du grade de technicien et d au moins 3 ans de services effectifs dans un corps, cadre d emplois de catégorie B ou de même niveau et avoir réussi l examen professionnel, OU Justifier d au moins un an dans le 6 ème échelon du grade de technicien et d au moins 5 ans de services effectifs dans un corps, cadre d emplois ou emploi de catégorie B ou de même niveau. Au grade de technicien principal de 1 ère classe Conditions : justifier d au moins 2 ans dans le 5 ème échelon du grade de technicien principal de 2 ème classe et d au moins 3 ans de services effectifs dans un corps, cadre d emplois ou emploi de catégorie B ou de même niveau et avoir réussi l examen professionnel, OU Justifier d au moins un an dans le 6 ème échelon du grade de technicien principal de 2 ème classe et d au moins 5 ans de services effectifs dans un corps, cadre d emplois ou emploi de catégorie B ou de même niveau. 8

9 IX LA RÉMUNÉRATION Au grade de technicien territorial Echelons Traitement mensuel brut au 1 er janvier 2011 Indice brut 325 : 1435,39 Indice brut 576 : 2 250,32 Au grade de technicien principal de 2 ème classe Echelons Traitement mensuel brut au 1 er janvier 2011 Indice brut 350 : 1 514,10 Indice brut 614 : 2 384,60 9

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