Leçon n 3 : la région aquitaine

Transcription

1 Leçon n 3 : la région aquitaine Introduction : l Aquitaine, au sud-ouest de la France, est la troisième région métropolitaine par la superficie. Elle comprend 5 départements dont le plus peuplé, la Gironde, a pour capitale la ville la plus importante de la région, Bordeaux. Avec ses 300 km de côtes, son «atlanticité» est indéniable mais les Pyrénées et le Massif Central la cernent au sud et à l ouest. Quels sont les caractères principaux de la région Aquitaine, comment valorise-t-elle ses ressources et organise-t-elle son territoire pour renforcer son intégration à l échelle nationale et européenne?

2 I La région Aquitaine : Une identité et des ressources A Le Sud-ouest au cœur

3 Un logo

4 Un portrait patrimonial de l Aquitaine

5 A Le sud-ouest au cœur Trace : L identité aquitaine se fond dans un terme géographique, le sud-ouest, partagé avec la région voisine de Midi-Pyrénées. Parler sud-ouest c est envisager les 270 km de plages de sable fin entre Hendaye et la pointe nord du Médoc où les vagues océanes attirent les surfeurs du monde entier. C est aussi ressentir la ruralité dominante, bâtie autour d une culture qui a privilégié le rugby, la gastronomie (les vins de Bordeaux ou de Jurançon, le foie gras) et la fête. Évoquer l Aquitaine c est immanquablement aborder la préhistoire à travers les vestiges présents en Dordogne, la forêt de pin des landes de Gascogne implantée au XIXè siècle et encore les bastides, ces villages neufs de la fin du Moyen-Age.

6 Un portrait économique de l Aquitaine Dans l histoire, l Aquitaine fut toujours une province incertaine aux noms variés, Gascogne, Guyenne, Gironde, à la géographie variable des bords de la Loire jusqu aux Pyrénées, des hauteurs du Massif central aux rives de l Atlantique, mais avec ce caractère permanent : une distinction marquée par rapport à Paris, à son centralisme, qu il soit capétien ou républicain, mais aussi par rapport à la France méditerranéenne. L Aquitaine s est construite finalement autour de Bordeaux, port de l Atlantique et capitale régionale, ville bourgeoise et marchande, ville terrienne et maritime. Bordeaux fut le premier port et la deuxième ville de France. Les grands flux mondiaux se sont déplacés ailleurs réduisant Bordeaux à un rôle provincial. L Aquitaine est maintenant une région moyenne, riche de son passé, moins assurée de son avenir. L Aquitaine est sous-industrialisée. Plus agricole et marchande que manufacturière, elle participa fort peu aux premières révolutions industrielles. Au cours des cinquante dernières années, le modernisme industriel s imposa par des implantations importantes dans la capitale de région. Le taux de l emploi industriel n en reste pas moins un des plus faibles de France. En revanche, l agriculture apparaît comme un grand atout régional par une gamme de spécialités de haute réputation. Avec un tourisme qui combine tous les profils (art, histoire, thermalisme, mer, montagne, campagne), c est un des éléments du renouveau de l Aquitaine. A. Frémont, Portrait de la France, villes et régions, Flammarion, 2001.

7 Un portrait économique de l Aquitaine Répartition de la population active par grand secteur d'activité en 2010 Aquitaine France métropolitaine Agriculture 4,6 2,4 Industrie et construction 19 19,6 tertiaire 76,4 77,9 Pro duit intérie ur brut régio nal (PIB) e n 2010 Aquitaine France métropolitaine 2010 Évo lutio n 2010/2009 (e n %) 2010 Évo lutio n 2010/2009 (e n %) PIB en millions d euros , ,3 PIB par habitant en euros , ,7 Source INSEE

8 A Le sud-ouest au cœur Trace : 3 emplois sur 4 en Aquitaine se situent dans le tertiaire et le tourisme occupe une place importante (Mer, montagne, agritourisme, tourisme fluvial ) avec 5 % des emplois salariés générés par la fréquentation touristique. L agriculture occupe un peu moins de 5 % des emplois, elle repose sur les cultures céréalières, légumières et fruitières, l élevage, la viticulture, la sylviculture ou encore l ostréiculture. L industrie offre un peu moins de 12% des emplois, à la fois traditionnelle (Agroalimentaire, automobile) et de pointe (aéronautique, route des lasers en Gironde).

9 B Les dynamiques démographiques et urbaines

10 Les grandes aires urbaines Départements Gironde P.A. P.A. Lot et Garonne Dord o gne Dord o gne Landes Landes Gironde Lot et Garonne Gironde Lot et Garonne Source INSEE

11 Les grandes aires urbaines

12 Les grandes aires urbaines Dordogne Landes Gironde Arcachon Bayonne Dax Bordeaux Mont-de- Marsan Libourne Marmande Agen Périgueux Bergerac Villeneuvesur-Lot Lot-et- Garonne P.A. Pau

13 Les densités de population Source INSEE et conseil régional Aquitaine

14 Une région attractive L attractivité de l Aquitaine, vaste région de km² (7,6 % de l Hexagone), ne se dément pas. Son dynamisme démographique s accélère, à l instar d autres régions littorales du sud et de l ouest de la métropole... Depuis 1999, sa population progresse de 1 % par an contre 0,4 % entre 1990 et L apport migratoire reste le moteur essentiel de cette croissance, même si l excédent naturel s accroît légèrement sur la dernière période...la population aquitaine est plus âgée que celle de la métropole : en 2010, son âge moyen s élève à 42 ans, soit deux ans de plus Tous les territoires, qu ils soient sous influence urbaine ou non, bénéficient de l essor démographique. En lien avec l attractivité de la région, l urbanisation se poursuit et elle a été plus rapide à l ouest de la région qu à l est En 2009, plus de huit Aquitains sur dix vivent dans un espace sous influence urbaine. Croissance démographique par département

15 B Les dynamiques démographiques et urbaines Trace : La région Aquitaine compte 3,2 millions d habitants pour une densité d environ 79 hab./km², le département des Landes étant le moins densément peuplé. La croissance démographique est de 1% par an, due à la fois à un solde naturel et à un solde migratoire positif. En effet, la région est attractive et l urbanisation s y poursuit, plus à l ouest qu à l est, ainsi 85% de la population vit dans un espace sous influence urbaine. L Aquitaine accueille douze grandes aires urbaines, dont trois grands pôles : Bordeaux (capitale régionale et 6è aire urbaine de France), Bayonne et Pau.

16 II Les politiques régionales et la valorisation des ressources A La région administrative

17 Qu est ce qu une région? La région est à la fois la plus grande collectivité territoriale et la plus récente. Dans le cadre territorial des programmes d action régionale, créés en 1955, l État développa l implantation d administrations déconcentrées dans les années 1960, avec la création des préfets de région par le décret du 14 mars 1964 Mais il a fallu attendre la loi du 2 mars 1982 pour que la région devienne, dans son principe, une collectivité territoriale, sur le modèle des communes et des départements. C est après la loi du 10 juillet 1985 qui fixa le mode scrutin que les régions furent véritablement considérées comme des collectivités. Les premières élections régionales eurent lieu en mars La région est administrée par : le conseil régional, le président du conseil régional auquel a été transférée la fonction exécutive par la loi du 2 mars 1982, un conseil économique, social et environnemental régional, organe non élu et aux attributions consultatives. Les compétences de la région sont surtout centrées sur le développement et l aménagement du territoire.

18 A La région administrative Trace : Une région au sens administratif est une collectivité territoriale c est à dire une division administrative de l État qui a des institutions élues et une autonomie financière et juridique lui donnant un pouvoir d aménagement. Créées en 1955, elles ne devinrent de véritables collectivités territoriales qu en 1982 avec les lois de décentralisation qui transférèrent aux régions une partie des compétences jusque là détenues par l État. Le pouvoir législatif est détenu par l assemblée régionale composée des conseillers régionaux et le pouvoir exécutif par le président de région.

19 B Valoriser les ressources

20 Le projet «Aquitaine plage propre» De nombreuses activités littorales sont fortement dépendantes de la qualité du milieu aquatique et plus généralement de l'entretien des espaces naturels côtiers (tourisme balnéaire, pêche et conchyliculture ). Cette cohabitation nécessite une gestion équilibrée des ressources en eau et des milieux littoraux conciliant la satisfaction des différents usages et la préservation des écosystèmes dans un objectif de développement durable. La signature avec l'agence de l'eau Adour Garonne d'un Protocole d'accord pour la protection des eaux littorales et côtières (novembre 2003) intégrant une soixantaine de communes aquitaines est destinée à positionner l'institution régionale sur les enjeux majeurs, notamment touristiques, que représente le maintien d'une qualité sanitaire des eaux de baignade. L'amélioration du traitement des rejets urbains (pollution diffuse, bactériologique) par la mise aux normes des réseaux d'assainissement doit permettre à terme à l'ensemble des stations littorales aquitaines de pouvoir bénéficier d'un label de qualité «Aquitaine plage propre» atout déterminant dans les destinations touristiques. Le Protocole précise également les modalités d'intervention entre la Région et l'agence pour le financement des projets. Cette collaboration s'exerce en particulier dans les domaines suivants : les études stratégiques, les diagnostics ou les schémas directeurs pluviaux, les dispositifs d'évaluation de l'état du milieu, de l'impact sur le milieu des actions relevant du protocole, les investissements permettant le stockage, la régulation et le traitement des eaux pluviales de ruissellement, les émissaires, le traitement tertiaire des stations d'épurations, la réhabilitation des réseaux, les équipements des ports (récupération des huiles usagées, aires de carénage), les équipements d'épuration des hébergements à caractère touristique, les bassins de sédimentation, l'information et la sensibilisation. Le taux d'aide régionale varie de 10% (travaux) à 30% (études) du coût total selon la nature de l'opération.

21 La politique des «sites majeurs d Aquitaine» En Dordogne : - l abbaye de Brantôme et le château de Bourdeilles - l abbaye de Cadouin - le château de Biron - Valorisation et protection du triangle d or de la Vallée de la Dordogne - Le Moyen Age vous ouvre ses portes : Biron, Cadouin, Monpazier, St Avit Sénieur En Gironde : - la Citadelle de Blaye (phase1) et son environnement estuarien - le patrimoine naturel de La Teste de Buch - le Canal de Garonne - Le Verrou de l Estuaire, Blaye, Fort Pâté, Cussac Fort Médoc - Préservation, valorisation et gestion du site classé de la Dune du Pilat Dans les Landes : - le Pays d Orthe - le Pays de Chalosse-Tursan - Valorisation du patrimoine bâti et archéologique de Brassempouy : De la Maison de la Dame au parcours de l Homme, Abbaye de Sorde, Abbaye d Arthous En Lot-et-Garonne : - le château de Bonaguil (phase 1) et le Fumélois - le château de Duras et le Duraquois - Château de Bonaguil

22 La politique des «sites majeurs d Aquitaine» Dans les Pyrénées-Atlantiques : - les châteaux de Bidache et de Guiche - le château d Abbadia et la corniche basque -Les châteaux : des sites majeurs pour le développement des territoires ruraux Un " site majeur " est défini comme "un ensemble architectural inscrit ou classé au titre des Monuments Historiques, un cadre naturel exceptionnel ou un territoire culturellement homogène et géographiquement délimité". Les sites retenus devront: - veiller à la restauration et à la protection du patrimoine labellisé, - améliorer l accueil du public, - s attacher à maîtriser leur fréquentation. Labellisés pour une durée de 3 ans de 2011 à 2013, ils bénéficient d un accompagnement de la Région, pour un budget total de 33,5 millions d euros, dont 7,5 millions d euros de financement régional.

23 B Valoriser les ressources Trace : La Région Aquitaine veille à sauvegarder et valoriser son patrimoine naturel et architectural dans une optique de développement durable à travers différentes actions. Elle a ainsi signé en 2003 un protocole d accord pour la sauvegarde des eaux littorales et côtières avec l Agence de l eau Adour-Garonne qui doit permettre aux stations balnéaires du littoral aquitain de bénéficier d un label de qualité «Aquitaine plage propre», atout indéniable pour attirer les touristes. A travers le programme «sites majeurs d Aquitaine», la région accompagne les opérations destinées à l amélioration de l accueil des touristes sur 21 sites incontournables labellisés en Aquitaine.

24 C Un exemple d aménagement : la LGV- SEA

25 La LGV-SEA Depuis plusieurs années, le Conseil régional d Aquitaine, se mobilise en faveur de la réalisation d une ligne à grande vitesse (LGV) reliant Tours à la capitale régionale. Ce projet consiste en la réalisation d une nouvelle infrastructure entre Saint-Avertin (au sud-est de Tours) et Ambarès-et-Lagrave (au nord de Bordeaux). Cette ligne nouvelle, longue de 303 km et dédiée aux voyageurs, est conçue pour permettre une circulation des TGV à 350 km/h. Ces travaux permettront un gain de temps de près d une heure, mettant à terme Bordeaux à 2h05 de Paris. 2ème étape : Bayonne à 3h de Paris et Bordeaux à 3h30 de Madrid : Le Grand Projet ferroviaire du Sud-Ouest (GPSO) c est : une ligne nouvelle entre Bordeaux et l Espagne et entre Bordeaux et Toulouse, avec un tronc commun, un aménagement des infrastructures existantes, notamment la ligne actuelle Bordeaux Hendaye, une ligne nouvelle de Poitiers à Limoges avec son prolongement vers Périgueux par la ligne existante et un projet d amélioration de la desserte du Béarn et de la Bigorre le Conseil régional d Aquitaine a signé le 8 avril 2011 la Convention de financement des travaux de la LGV Bordeaux Tours, pour lesquels il s engage à hauteur de 306,381 M.

26 La LGV-SEA : des atouts Extrait de la Lettre d information n 11, GPSO, 09/2011 RFF a rappelé qu avec GPSO, les régions Aquitaine et Midi- Pyrénées, leurs communes, leurs entreprises, leurs commerces, vont bénéficier d un nouvel outil de développement économique. La réduction des temps de parcours et les nouvelles connexions au réseau national et européen à grande vitesse vont largement favoriser l ouverture des entreprises locales sur l Europe ( ). En rapprochant les grandes villes du Sud-Ouest, GPSO contribuera à renforcer leurs liens économiques, à faire apparaître de nouvelles formes de tourisme (courts séjours ou tourisme «écologique» par exemple), et à mettre en réseau des sites touristiques et culturels Les travaux puis l exploitation des lignes nouvelles génèreront également des retombées économiques importantes pour les entreprises locales : emplois directs et indirects, sous-traitance Il faudra aussi compter avec les créations d emplois durables liés à la maintenance et l exploitation des lignes nouvelles, l exploitation des gares, les prestations de services annexes ou le développement de nouveaux pôles économiques GPSO offrira ainsi des opportunités de création de zones d aménagement concertés (ZAC) à proximité des gares nouvelles, de projets d aménagement innovants et de politiques publiques de développement économique.

27 La LGV-SEA : des contraintes Reportage à Mouguerre : Thierry Labarthe et Laurent Le Roux

28 C Un exemple d aménagement : la LGV- SEA Trace : La région Aquitaine se mobilise depuis 1999 en faveur du développement de la ligne à grande vitesse sud Europe Atlantique qui devrait aboutir en Elle met en avant de nombreux avantages à ces aménagements ferroviaires d importance : réduction des temps de parcours en direction de Paris et Madrid, développement économique et emploi, ouverture des entreprises locales sur l Europe et renforcement du lien entre les grandes villes du sud-ouest Cependant, les opposants à la LGV avancent d importantes contraintes : un coût exorbitant pour la région, des atteintes environnementales et au cadre de vie majeurs.

29 III L Aquitaine en France et en Europe A L Aquitaine et la France

30 Alsace Aquitaine Auvergne Basse-Normandie Bourgogne Bretagne Centre Champagne-Ardenne Corse Franche-Comté Haute-Normandie Île-de-France Languedoc-Roussillon Limousin Lorraine Midi-Pyrénées Nord-Pas-de-Calais Pays de la Loire Picardie Poitou-Charente Provence-Alpes-Côte d'azur Rhône-Alpes Les 22 régions métropolitaines

31 Les 22 régions métropolitaines

32 Les chiffres clés de l Aquitaine en France Quelques chiffres clés pour comprendre la place de l'aquitaine en France Aquitaine France Rang en France Superficie (milliers de km²) Population (millions d'habitants) (5% de la population française) Densité de population 78, Croissance démographique moyenne ( ) en % 1 0,60 4 Part des 65 ans ou plus 2009 (%) 19,4% 16,8% Part des étrangers 2009 (%) 4,2% 5,9% Répartition de la population active (%) Agri : 4,6 2,4 Indus : 19 19,6 Tert : 76,4 77,9 PIB (2009) en milliards d'euros ,5 % du PIB national PIB/Hab en milliers d'euros Taux de chômage (2nd trimestre 2012) en % 9,8 9,7 Taux de pauvreté 2009 en % 12,9 13,5 Source INSEE

33 Le poids de l Aquitaine en France Manuel Lelivrescolaire 2012, p. 257.

34 A L Aquitaine et la France Trace : La région Aquitaine est la 3è région française par sa superficie mais seulement la 6è par sa population, en effet les densités de population y sont bien inférieures à la moyenne nationale. La croissance de la population y est supérieure à la moyenne française ce qui montre que la région est attractive. Les agriculteurs y sont sur-représentés alors que l industrie est au contraire sous-représentée. Le PIB/hab. se situe dans la moyenne nationale et les taux de pauvreté sont inférieurs aux taux nationaux moyens. La part des plus de 65 ans est en revanche supérieure à de nombreuses autres régions.

35 B L Aquitaine, région périphérique d Europe?

36 L Aquitaine en Europe

37 L Aquitaine en Europe

38 Le PIB/hab. En Europe

39 Un vignoble de réputation mondiale et des touristes européens nombreux Portés par le marché chinois et la reprise des ventes tant en Europe qu'aux États-Unis, les exportations de vins de Bordeaux s'apprêtent à battre un nouveau record cette année Entre juillet 2011 et juillet 2012, 2,33 millions d'hectolitres ont été exportés par les viticulteurs et négociants bordelais pour un chiffre d'affaires de 2,29 milliards d'euros, soit une hausse de 17% en volume et de 28% en valeur L'UE, principal acquéreur des vins de Bordeaux, est également un marché en progression en volume à 1 million d'hectolitres (+7%) et surtout en valeur avec un chiffre d'affaires de 873 millions d'euros (+41%) septembre La clientèle touristique européenne en Aquitaine,

40 L Aquitaine une région de l arc Atlantique 21 Régions pionnières qui coopèrent depuis 1989 La Commission Arc Atlantique est née en 1989 à Faro (Algarve, Portugal). Elle couvre cinq États (Irlande, Royaume-Uni, France, Espagne et Portugal) d un territoire s étalant de l Andalousie à l Écosse. Avec quelques 60 millions d habitants, elle représente 12% de la population européenne. Quelque vingt ans après sa création et dans un contexte européen de plus en plus incertain, la Commission Arc Atlantique se mobilise pour promouvoir une coopération plus ambitieuse et doter cet espace de nouveaux outils pour demain. Elle s attache donc à passer à une nouvelle étape de la coopération en faisant de l Arc Atlantique un espace de mise en œuvre des politiques européennes, grâce notamment à la Stratégie européenne pour l Atlantique que la Commission Arc Atlantique a largement contribué à promouvoir préparer les futures politiques européennes après 2013 pour se doter des outils à même de répondre aux défis auxquels font face les Régions atlantiques.

41 Le projet Bordeaux Euratlantique Classée au 39ème rang des villes européennes, la métropole bordelaise revendique l ambition d atteindre progressivement le 20ème rang en ans. L Opération d Intérêt National Bordeaux Euratlantique sera un accélérateur de cette métropolisation en confortant et en développant ses fonctions d échanges, de commandement et d innovation. Elle sera aussi, en tant que projet fédérateur de l agglomération, un des vecteurs principaux de l image et de la notoriété de la métropole en France et à l étranger. Attractivité économique et attractivité résidentielle seront les deux moteurs de la future métropole millionnaire à vocation européenne Un centre d affaires international novateur, tel sera le premier facteur de différenciation de Bordeaux Euratlantique au profit d une stratégie de positionnement européen. Le projet consistera en effet à proposer en cœur de ville, démarrant en pied de la gare TGV et profitant de son attrait et de ses fonctions, un centre d affaires tertiaire de m² environ Pour attirer des activités exogènes, le projet devra pleinement tirer parti de l ouverture de l agglomération sur l Europe que pourra permettre la connexion de Bordeaux par les LGV.

42 B L Aquitaine, région périphérique d Europe? Trace : La région Aquitaine est une région périphérique du sud-ouest de l Europe, relativement éloignée du cœur économique européen constitué par la région Rhénane et communément appelée dorsale européenne. Pourtant, son PIB/hab. montre qu elle n est pas une région pauvre de l union. Le vignoble bordelais réalise des chiffres très importants à l exportation en direction de l U.E. et la région attire nombre de touristes européens. Mais afin de lutter contre l effet périphérie apporté par son positionnement Atlantique, la région est intégrée à l Arc Atlantique, une association de 5 états qui coopèrent pour se développer ensembles. Enfin, le projet Bordeaux Euratlantique a pour objectif de faire de Bordeaux une capitale de niveau européen dans les 20 ans à venir.

43 Croquis de synthèse de synthèse

44 Croquis de synthèse de synthèse A partir de la liste suivante d informations à représenter sur le croquis d organisation de l espace aquitain, choisissez les figurés adéquats et organisez une légende : Métropole régionale aux ambitions nationales et européennes Forêt des Landes de Gascogne Arc Atlantique Projet de LGV Agglomération secondaire Polyculture et tourisme vert diffus Pôle de compétitivité route des lasers Autre agglomération importante Espace viticole, cultures maraîchères et fruitières Flux de touristes européens Axe de communication majeur Montagne peu peuplée Site touristique majeur Axe de communication secondaire Littoral touristique

45 I- L Aquitaine, une région dominée par Bordeaux Métropole régionale Autre agglomération importante agglomération secondaire Axe de communication majeur Axe de communication secondaire II Une région aux ressources valorisées Forêt des Landes Viticulture, cultures fruitières et maraîchères Croquis de synthèse Polyculture et tourisme vert Montagne peu peuplée Littoral touristique Site touristique majeur III Une intégration à la France et à l Europe Espace concerné par l Arc Atlantique Projet de LGV Pôle de compétitivité Flux de touristes européens