PRESENTATION DES CONCLUSIONS PRELIMINAIRES DE L ANALYSE DES CONTRAINTES A L INVESTISSEMENT PRIVE ET A LA CROISSANCE ECONOMIQUE
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- Antonin Lamothe
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1 1 PRESENTATION DES CONCLUSIONS PRELIMINAIRES DE L ANALYSE DES CONTRAINTES A L INVESTISSEMENT PRIVE ET A LA CROISSANCE ECONOMIQUE
2 2 L analyse des contraintes à l investissement privé et à la croissance économique découle d une démarche méthodologique bien précise recommandée par le Millenium Challenge Corporation. Cette démarche consiste notamment à effectuer plusieurs tests permettant de comparer les performances du Bénin avec celles de pays se situant quasiment au même niveau de développement que le Bénin.
3 3 Introduction (2/3) Les pays retenus comme comparateurs à cet effet sont le Bangladesh, le Ghana, le Mali, le Sénégal et la Tanzanie. Notre analyse constate que la croissance économique, c est-à-dire le rythme d augmentation de la création de richesse, ainsi que le niveau de l investissement sont faibles au Bénin.
4 4 Introduction (3/3) L analyse recherche par la suite les raisons qui pourraient expliquer pourquoi les acteurs du secteur privé (national et international) ne sont pas motivés à investir au Bénin alors qu il le font plus dans les pays de niveau économique similaire. Toutefois, avant de vous présenter nos conclusions préliminaires, nous souhaitons recueillir votre propre appréciation de la situation au regard de votre vécu et de vos expériences spécifiques.
5 5 1 - Faiblesse de la croissance et de l investissement (2/6) , ,1 2,9 3,8 2,7 2,6 3,
6 Années 1 - Faiblesse de la croissance et 6 de l investissement (4/6) Croissance du PIB: Bénin & Comparateurs Bangladesh Tanzanie Sénégal Ghana Mali Bénin ,00-2,00 0,00 2,00 4,00 6,00 8,00 Taux (%)
7 Années 1 - Faiblesse de la croissance et 7 de l investissement (6/6) Investissement Privé Bangladesh Tanzanie Sénégal Ghana Mali * Benin ,00 5,00 10,00 15,00 20,00 25,00 Taux (%)
8 QUESTION CENTRALE 8 POURQUOI SELON VOUS, LE NIVEAU DE L INVESTISSEMENT PRIVE EST FAIBLE DANS NOTRE PAYS? EN D AUTRES TERMES, POURQUOI LES ENTREPRISES NATIONALES ET INTERNATIONALES N INVESTISSENT PAS BEAUCOUP AU BENIN PAR RAPPORT AUX AUTRES PAYS COMPARATEURS? DISCUSSION GENERALE POUR RECUEILLIR VOTRE APPRECIATION AU REGARD DE VOTRE EXPERIENCE.
9 2 Identification des contraintes 9 majeures Selon la théorie économique, la faiblesse du niveau de l investissement privé pourrait être expliquée par deux facteurs principaux : Le coût élevé du financement de l investissement : ce niveau pourrait décourager les entreprises à s adresser au système bancaire pour financer leurs investissements. La faiblesse de la rentabilité des activités économiques : les conditions pour la rentabilité des investissements engagés dans le pays ne seraient donc pas réunies. Les tests effectuées au titre de l analyse des contraintes visent à vérifier la pertinence de chacune de ces hypothèses.
10 Le coût du financement (1/2) Une analyse de l évolution des taux d intérêt réels (taux d intérêt moins taux d inflation) sur la période permet de conclure que le coût de financement n est pas élevé au Bénin : en effet, ces taux se sont établis en moyenne, en dessous de ceux des autres pays comparateurs à l exception du Ghana. (voir graphique ci-après) Le coût apparent du financement, représenté par le taux d intérêt réel bancaire, n est donc pas une contrainte majeure à l investissement privé au Bénin.
11 Taux d'intérêt réel (%) Le coût du financement (2/2) 40 Evolution comparée du taux d'intérêt réel Bangladesh Benin Ghana Mali Senegal Tanzania
12 2.2 Le rendement de l activité 12 économique Le rendement de l activité peut être faible (et ne pas inciter les investisseurs privés à intervenir dans l économie) du fait : de l inadéquation du capital naturel (notamment la non-maîtrise de l eau pour l agriculture et les maladies hydriques pour la santé) ; du déficit en infrastructures (énergie électrique, transport routier et ferroviaire, technologies de l information et de la communication) ; de la faiblesse du capital humain ; de l inadéquation de l environnement des affaires.
13 Le rendement de l activité économique L inadéquation du capital naturel se traduit par les difficultés de maîtrise de l eau, induisant une faible utilisation des espaces hydroagricoles aménagés malgré leur rendement élevé et une production agricole aléatoire selon les caprices de la météo. L inadéquation du capital naturel se traduit également par une prévalence très forte du paludisme, comme le souligne le tableau ci-après. Il s ensuit une part importante des dépenses consacrées à la santé.
14 Le rendement de l activité économique Bénin Bangladesh Ghana Mali Sénégal Tanzanie Nouveaux cas de paludisme déclarés (pour personnes) en
15 Le rendement de l activité économique L insuffisance de l offre d énergie électrique et la mauvaise qualité des services et des installations de distribution se traduisent par un rationnement important. Le taux de couverture nationale en énergie électrique est de 23,3%. En d autres termes plus de trois personnes sur quatre n ont pas accès à l énergie électrique au Bénin. Par rapport aux pays comparateurs, le déficit en énergie électrique est une réelle contrainte à l investissement privé (tableau ci-après).
16 Le rendement de l activité économique Nombre de jours pour un nouveau branchement Pertes dues aux délestages (% des ventes annuelles) Pourcentage de firmes possédant un groupe électrogène Proportion de l électricité provenant des groupes électrogènes Bénin (2009) Ghana (2007) Mali (2007) Sénégal (2007) 86,9 24,4 48,4 9,4 7,5 5,6 5;0 1,8 50,5 26,6 55,4 23,8 21,6 29,5 24,7 16,0
17 Le rendement de l activité économique Le déficit en infrastructures de transport, notamment la route et le rail, pourrait expliquer le faible niveau de l investissement privé.
18 18 Evolution du Ratio longueur du réseau routier population On observe une diminution du kilométrage par population
19 Chad Sudan Mali Burundi Cameroon South Africa Guinea Togo Burkina Faso Madagascar Congo, Dem. Rep. Mozambique Uganda Eritrea Senegal Mauritania Benin Ethiopia Niger Malawi Tanzania Somalia Angola Kenya Gabon Nigeria - 8 states Congo, Rep. Guinea-Bissau Rwanda Equatorial Guinea Cote d'ivoire Namibia Ghana Zambia Sierra Leone Zimbabwe Liberia Lesotho Mauritius Comoros Gambia, The Botswana Cape Verde Sao Tome and Principe 19 Pourcentage des populations rurales se situant à moins de 2 km d une route Seulement 30% des populations rurales sont à moins de 2 km d une route en Cela traduit une desserte rurale faible
20 Unités Le déclin du trafic ferroviaire Evolution du volume de fret Evolution du trafic passagers
21 Le rendement de l activité économique Le déficit en infrastructures des TIC se traduit par un coût de connexion très élevé pour le Bénin (voir graphique ci-après)
22 Le rendement de l activité économique 2,5 Vitesse connectivité de internet en 2010 (Mbits/s) 2 1,5 1 Benin Bangladesh Ghana Senegal Tanzania 0,5 0 Benin Bangladesh Ghana Senegal Tanzania
23 2.2 Le rendement de l activité 23 économique La faiblesse du capital humain se traduit par : Une faible productivité Une forte proportion de la population active.
24 Graphique : Productivité du travail Malaysia World Brazil Middle income Thailand Cape Verde Sub-Saharan Africa (developing only) Senegal Benin Ghana Source : World Development Indicators 2010.
25 Distribution des emplois par grand secteur, type d emploi et tranche d âge ans ans Bénin Moy. pays africains Rapport Bénin/Moy. Bénin Moy. pays africains Rapport Bénin/Moy. Secteur moderne 4,6% 10,3% 0,44 4,5% 11,6% 0,39 Public 3,4% 4,9% 0,69 3,7% 5,2% 0,71 Privé 1,1% 5,4% 0,20 0,8% 6,5% 0,12 Emplois qualifiés (public + privé) 3,5% 4,4% 0,79 3,3% - - Secteur informel 95,4% 89,7% 1,06 95,5% 88,4% 1,08 Agricole 57,6% 64,9% 0,89 55,5% 60,7% 0,91 Non Agricole 37,9% 24,7% 1,53 40,0% 27,7% 1,44 Source : Dossou A. (2008), Qualité des ressources humaines et la croissance économique.
26 Le rendement de l activité économique Au titre de l environnement des affaires, les rapports Doing Business 2012 et 2011, soulignent que le Bénin fait moins bien que les pays comparateurs.
27 BANGLADESH BENIN GHANA MALI SENEGAL TANZANIE Classement du Rapport Doing Business DB2012 DB
28 2.2 Le rendement de l activité 28 économique Le niveau de la corruption est encore élevé. A titre d exemple, le rançonnement sur les routes. Le Bénin, par rapport aux pays comparateurs, remporte la palme en matière de prélèvements illicites.
29 2.2 Le rendement de 29 l activité économique
30 Conclusion 30 Les contraintes majeures identifiées dans le cadre de la formulation du deuxième compact avec le MCC sont les suivantes : 1. Le déficit en énergie électrique ; 2. Le déficit des infrastructures de transport (route/rail) 3. La faiblesse du capital humain 4. L inadéquation de l environnement des affaires 5. Le déficit en infrastructures des TIC. Ces contraintes sont à présent soumises à votre appréciation.
31
Connaissances et compétences requises : coordonnées géographiques, réflexion critique, recherche de documentation, rédaction, support cartographique.
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