LE PROJET EDUCATIF LOCAL ans

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1 LE PROJET EDUCATIF LOCAL 3-18 ans

2 PROJET EDUCATIF DE LA VILLE Une priorité La réduction des inégalités L étude diagnostique réalisée en 1999/2000 sur les actions éducatives proposées dans les temps péri et extrascolaires à l intention des 3-18 ans souligne la grande diversité des réponses éducatives existantes et la satisfaction des familles et des jeunes quant aux services et actions éducatives qui leur sont proposés. Dans ce contexte, force est de constater qu un certain nombre d enfants et de jeunes n ont toujours pas accès aux différentes actions éducatives. La réduction des inégalités reste une priorité concernant les temps libres des enfants et des jeunes. Afin d améliorer les réponses existantes, un processus de changements est à conduire pour les années à venir. Le projet éducatif doit s inscrire dans une dynamique territoriale. En effet, il n est pas conçu de manière isolée et doit trouver son articulation avec les politiques d autres secteurs tels que le Contrat Enfance (enfants de moins de 6 ans), la politique de la Ville ou le Point Information Jeunesse (PIJ). Ce document constitue le Projet éducatif de la ville d Auxerre, en direction des 3-18 ans. Basé sur deux finalités majeures, il définit les objectifs éducatifs poursuivis et les actions prioritaires à mettre en œuvre. Le schéma de développement permet de décrire les différentes initiatives à prendre dans ce cadre sur les années à venir. Le Projet Éducatif Local de la Ville d Auxerre est une dynamique qui vise : - à mettre en cohérence l ensemble des projets ou initiatives éducatives, - à développer ou impulser de nouvelles actions à l échelle du territoire de vie des enfants et des jeunes, de 3 à 18 ans. Reposant sur deux finalités explicites, ce Projet Educatif Local poursuit un ensemble d objectifs à moyen terme. Il explicite des priorités concernant l action en direction des publics et l organisation de l action sur le territoire. Pour mettre en œuvre ce projet, le schéma de développement vise à préciser dans le temps le processus d actions et de réflexions sur les années à venir.

3 LES FINALITES POURSUIVIES Concernant l ensemble des actions éducatives mises en œuvre dans les différents temps des enfants et des jeunes, la Ville d Auxerre poursuit deux finalités majeures : - Prendre en compte tous les enfants et les jeunes du territoire : sur le principe de l égalité des chances, il s agit de rendre effectif l accès de chacun aux ressources, équipements, associations et services de droit commun existants sur le territoire, qu ils soient éducatifs, sportifs, sociaux ou culturels. L ensemble des réponses éducatives doit être adapté à la diversité des besoins et des attentes des enfants et des jeunes, qui peuvent être différents selon le quartier où ils habitent. Cette volonté conduit à prendre en compte spécifiquement les différents publics sur leur territoire de vie en impulsant diverses initiatives. Par ailleurs, la notion «tous les enfants» est ici considéré comme un axe transversal à l ensemble des actions à mettre en œuvre, ce qui doit conduire à favoriser la mixité sociale et culturelle des publics auxquels on s adresse, y compris l intégration des enfants handicapés. -Contribuer à leur émancipation sociale : les actions mises en œuvre doivent contribuer à la construction de l individu par le développement des compétences collectives et individuelles. Il s agit de permettre progressivement à tous les enfants les jeunes de développer leur autonomie et leur responsabilité pour agir dans et sur leur environnement et s intégrer à la société. DES OBJECTIFS A MOYEN TERME Un ensemble d actions éducatives pourrait être développé dans le cadre du Projet Educatif Local. Cependant, au regard des finalités fixées et des éléments issus de l étude diagnostique conduite en 2000, la ville d Auxerre se fixe pour objectifs : PRENDRE EN COMPTE TOUS LES ENFANTS ET LES JEUNES DU TERRITOIRE SUPPOSE DE : RENDRE ACCESSIBLE LES DIFFERENTS POTENTIELS DU TERRITOIRE, -en proposant une diversité de parcours éducatifs à tous les enfants et les jeunes (en veillant à une égalité entre filles et garçons), au travers de multiples formes d interventions cohérentes et complémentaires,

4 -en améliorant l information en direction des publics, et en les orientant sur le territoire, -en améliorant l accessibilité en matière de tarifs, -en articulant les services de proximité dans les quartiers et les services plus centralisés. GARANTIR UNE EGALITE DANS LA QUALITE DES SERVICES PROPOSES DANS LES DIFFERENTS ACCUEILS, -en recherchant une cohérence entre les actions proposées à l école, par les associations, les institutions, la municipalité, -en impulsant une dynamique d information cohérente sur l ensemble du territoire, -en définissant des apports éducatifs et des pratiques pédagogiques communs. PERMETTRE UNE CONCILIATION ENTRE LA VIE FAMILIALE ET PROFESSIONNELLE, -en prenant en compte l évolution des différents temps sociaux, -en associant les familles à la réflexion, -en aménageant les horaires d accueil. CONTRIBUER A LEUR EMANCIPATION SOCIALE IMPLIQUE DE : -favoriser une meilleure compréhension par tous les enfants et les jeunes de leur environnement, pour qu ils découvrent et connaissent leur quartier, leur ville, mais aussi la société dans laquelle ils vivent, les règles collectives... et qu ils puissent agir sur celles-ci, -s inscrire dans une logique de participation des publics : enfants, jeunes et familles. Cette démarche doit favoriser d une part une implication des parents dans le temps libre de leurs enfants, d autre part une participation des enfants et des jeunes à la vie locale (y compris sur les Conseils de quartiers), mais aussi aux projets qui les concernent afin de développer leur responsabilité. -accompagner tous les enfants et les jeunes dans la diversification de leurs pratiques sur leurs temps de loisirs, -favoriser le développement d activités de découverte, d initiation et la pratique de nouvelles activités (sportives, culturelles, scientifiques et techniques, artistiques, etc.).

5 DES ACTIONS PRIORITAIRES L ACTION EN DIRECTION DES PUBLICS : -Développer l existant : -élaborer des informations régulières et adaptées pour les familles sur l ensemble des actions éducatives, -créer des espaces et des temps de délassement, de repos dans les structures d accueil collectif, -soutenir un ensemble d actions de sensibilisation, de découverte ou d initiation portant sur la connaissance de leur territoire (du patrimoine, l urbanisme, l environnement naturel, ). -Innover : -mettre en place des initiatives visant une participation des enfants et des jeunes à la vie locale, en les accompagnant dans leurs projets et en travaillant sur l apprentissage et l exercice de leurs droits et devoirs, ceci notamment au niveau des Conseils de quartiers, -mettre en place des initiatives pour accompagner les parents dans leur fonction parentale, -favoriser l émergence de nouvelles pratiques culturelles. -Préfigurer : -définir un aménagement des horaires d accueil pour une meilleure conciliation de la vie familiale et professionnelle des familles, afin de prendre en compte la diversité des nouveaux rythmes sociaux, -préciser les apports éducatifs et les pratiques pédagogiques à développer spécifiquement sur les temps de restauration scolaire et d accompagnement scolaire. UNE STRUCTURATION DE L ACTION SUR LE TERRITOIRE La mise en œuvre d une conduite politique qui permet une réelle appropriation du projet par tous les acteurs éducatifs : -une formalisation du projet et de son schéma de développement, -un enrichissement et une validation du projet par l ensemble des acteurs,

6 -la mise en place d une stratégie de communication régulière sur le projet et sa mise en œuvre, -l identification d un élu de référence qui accompagne à la fois la mise en œuvre du projet et les techniciens dans leurs actions, -la définition de la contribution de chacun au projet global (ville, associations, institutions), -une mobilisation de l ensemble des acteurs sur la communication du projet. La mise en place d un pilotage concerté du projet éducatif local : -la mise en place d un groupe de pilotage du projet associant les élus, des représentants d associations et des institutions (Education Nationale, Direction Départementale à la Jeunesse et les Sports, Caisse d Allocations Familiales,...), -la création de groupes de travail à l échelle des différents quartiers pour permettre l expression des acteurs locaux, -la définition d outils d évaluation, -la définition d un tableau de bord commun aux différents acteurs, -l identification d un garant extérieur de la politique publique pour animer les temps d évaluation et formaliser les résultats, -la mise en place d une dynamique d évaluation concertée et participative. Une mobilisation et une organisation plus transversale des services municipaux : -la définition de la contribution des services au projet éducatif, -l identification d un correspondant par service, dont il conviendra de préciser le rôle, -l appropriation des procédures des différentes politiques publiques, -l identification des associations concernées par le projet éducatif, -la mise en place d une mission de coordination (une personne référente ou un groupe référent), -renforcement de la complémentarité des services, sur les missions de développement, les actions ponctuelles et le service à la population,

7 -la définition de la contribution des services au projet éducatif, la mise en œuvre d une démarche de projet commune à l ensemble des services concernés, -la mise en place d une information régulière interne pour l ensemble des services concernés, adaptée au degré d implication et à la spécificité du service. Un développement associatif : -une mobilisation de l ensemble des opérateurs (associations, école, municipalité) autour d une Charte éducative commune, -un soutien -par des moyens cohérents- qui permet aux acteurs associatifs de se centrer sur leur projet, -une identification des complémentarités entre les bénévoles et les professionnels, -une définition du rôle et la place des bénévoles dans l action éducative, -une clarification des relations entre les associations et la commune, vers de nouvelles contractualisations. La mise en place d une politique territoriale des ressources humaines : -la mise en œuvre d une fonction d animation des ressources humaines à l échelle du territoire et non par services ou structures, -une identification des différents besoins de formation, -la qualification des intervenants éducatifs sur l ensemble du territoire autour des objectifs poursuivis, -une connaissance des compétences mobilisées sur l ensemble du territoire par l ensemble des acteurs, -la mise en place de modalités de travail permettant aux acteurs de terrain de connaître la diversité du public de son territoire d action (caractéristiques sociodémographiques, composition des familles, difficultés spécifiques au territoire d action ), -l élaboration de principes communs aux acteurs du projet local concernant la qualité des services rendus aux publics.

8 Un partenariat institutionnel qui s inscrit dans des méthodes de travail concertées : -un plan de valorisation des actions conduites par l ensemble des acteurs, -une présentation aux institutions du projet éducatif, -une appropriation des orientations politiques des institutions (C.A.F., DASEN, DDCSPP, politique de la Ville ) par les élus de la ville, -la définition de nouvelles pratiques de travail entre la ville et l ensemble des partenaires concernés (opérateurs et institutions).