BASE DES DONNEES NATIONALE SUR L AIDE PRÉSENTATION DU MÉCANISME DE GESTION DE DONNÉES

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1 BASE DES DONNEES NATIONALE SUR L AIDE PRÉSENTATION DU MÉCANISME DE GESTION DE DONNÉES F A I T E P A R: I S A O R A Z E F A N I A R O M A L A H Y S E C R É T A I R E T E C H N I Q U E P E R M A N E N T C H A R G É D E L A C O O R D I N A T I O N D E L A I D E P R I M A T U R E ( S T P - C A )

2 CONTENU DE LA PRESENTATION Situation avant 2008 Création du Secrétariat Technique Permanent pour la Coordination de l Aide auprès de la Primature Attributions du STP-CA/Primature Mise en place de la base de données nationale sur l aide (Aid Management Platform) Qualité des données de AMP et ses limites Perspectives en cours

3 SITUATION AVANT 2008 Plusieurs départements disposaient d une certaine quantité d informations MFB: Données sur les projets inscrits dans la LF (près de 50% de l ensemble des projets); OGT: les décaissements sur les emprunts PTF: Données sur les projets exécutés directement ou par des Unités Parallèles; MAE: Convention de dons, notamment avec les nouveaux PTF Aucune entité ne disposait de toutes les informations de façon complètes Difficile pilotage et suivi de la gestion de l aide Engagements vis-à-vis de la Déclaration de Paris AAH et AAA Interruption de production des Rapports sur la Coopération au Développement

4 CREATION D UNE STRUCTURE DE COORDINATION Recommandation de: Table Ronde des PTF de juin 2008 Etude faite par Présidence-GTZ sur le mécanismes de gestion de l aide à Madagascar La structure est à mettre sous tutelle d une institution à un niveau supérieur aux Ministères Sous tutelle directe de la Primature Comité de Pilotage : MEI, MFB, MAE, MPAS et PTF. Secrétariat Technique Permanent pour la Coordination de l Aide (STP-CA) Créé en juil.2008 par Plateforme Gouvernement-PTF

5 ATTRIBUTION DU STP-CA SYNERGIE AVEC LES AUTRES DÉPARTEMENTS Centraliser toutes les données existantes Partant des données de la loi des finances 2008 et antérieures Mettre en place un processus pour assurer la fiabilité, l exhaustivité et la mise à jour des données; Assurer la fluide circulation des données Départements gouvernementaux, PTF Principe de subsidiarité: Les départements ministériels restent responsables de leur attributions attenantes à la gestion et l exploitation des données Fonction de coordination pour la Primature

6 ATTRIBUTION DU STP-CA (suite) Assurer le secrétariat technique de la Plateforme de Concertation Gouvernement-PTF En fournissant les documents techniques bases de la concertation Faire le suivi et évaluation des résolutions Interlocuteur au sein du Gouvernement en termes de coordination et d efficacité de l aide Déclaration de Paris; Participation de Madagascar aux forums internationaux

7 MISE EN PLACE DE LA BASE DE DONNÉES NATIONALES SUR L AIDE (A.M.P.) Mise en place d une application informatique pour gérer les données centralisées Facile à utiliser Aid Management Platform Madagascar Fourni par Development Gateway (présents dans vingtaine de pays) Appui technique et financier du PNUD et Banque Mondiale Administré par STP-CA / Primature Accessible via Internet à: Accès contrôlés par le STP-CA / Primature Points focaux PTF, Départements ministériels

8 QUALITE DES DONNEES DANS AMP ET SES LIMITES Assure le maximum d exhaustivité: Saisie de toutes les données existantes Collecte de données auprès des PTF: Confirmer ou infirmer la validité des données existantes Compléter ceux qui manquent (en particulier nouveaux projets) Recherches d informations sur le site web des PTF Contenu actuel: 330 projets financés par trentaine d Agence actuellement saisis Maximum d informations qualitatives: objectif, mode de gestion Maximum d informations financières: engagement, décaissement Limites: APD fournie et gérée directement par les ONG Internationales pas encore intégrée dans AMP (Processus déjà en cours)

9 QUALITE DES DONNEES DANS AMP (suite) Assure le maximum de fiabilité et est à jour: Mise à jour trimestrielle des décaissements effectifs : Saisie en ligne pour GTZ, USAID, Nations Unies (PNUD,OMS ) Envoi de fichier des décaissements pour les autres PTF Site Internet pour Global Fund et GAVI OGT et MAE pour les PTF non représentés à Madagascar Mise à jour mensuelle des taux de change (source Banque Centrale) Renvoi des données aux PTF pour validation : une fois/an Limites: Désagrégation régionale, Désagrégation par type financement (assistance technique )

10 UTILISATION ACTUELLE DE AMP Mise à jour en ligne de données: pour le SCAC, la GTZ, l USAID, la BAD et AFD Extraction en ligne de données: DPCB/MFB pour la programmation budgétaire DESB/MFB pour le suivi de l exécution budgétaire DCE/MEI pour l élaboration du RCD et (en cours de préparation) Banque Mondiale, la GTZ pour la programmation de leur intervention dont, en particulier pour la période de crise politique, dans le domaine social (nutrition, santé )

11 PERSPECTIVES A COURT TERMES Établissement du lien entre AMP et le Budget de l Etat Création dans AMP d un champ «Identifiant ou Code Budgétaire» de tout projet inscrit dans la loi des finances; Établissement d une correspondance univoque entre projet de AMP et projet PIP du budget de l Etat; Amélioration de AMP et de son utilité: Continuation des rencontres bilatérales entre l équipe du STPCA et les points Focaux PTF pour apurer les données Promotion de la MAJ en ligne des décaissements (formation à l utilisation de AMP)

12 MERCI POUR VOTRE ATTENTION