- Santé Protection Sociale 2006 de l IRDES,

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1 CFDT 2008 Enquête Santé L enquête CFDT sur la santé des français s est déroulée dans 4 régions (Ile de France, Lorraine, Pays de la Loire, et Bretagne) entre mars et septembre 2008, auprès d un échantillon de près de 5000 salariés (4944 salariés). Le questionnaire a été distribué auprès de salariés de grandes comme de petites entreprises, tant du secteur privé que du public, dans la répartition suivante : Bretagne : 1397 salariés Lorraine : 1200 Ile de France : 907 Pays de la Loire: 1400 Le dépouillement a été assuré par les services de la confédération et les résultats de cette enquête ont bénéficié d une comparaison avec deux enquêtes : - Santé Protection Sociale 2006 de l IRDES, - Baromètre BVA- DREES» opinion des français sur la santé, la protection sociale, la précarité, la famille et la solidarité Décembre 2007 Contacts : Ile de France : FABRE Dominique Lorraine : ATTENONT Hubert VILLAUME Michel Bretagne : MOALIGOI Daniel / Pays de la Loire : RICORDEAU Yvan I

2 Enquête santé - CFDT 2008 Le système de santé : ce qu en pensent les salariés Désapprobations marquées Les enquêtés ont exprimé des avis négatifs sur les mesures suivantes : 86,6 % des répondants se sont déclarés défavorables à l idée d un forfait à la charge des patients sur les soins les plus coûteux (soit 4158 personnes) 82 % sont aussi défavorables à l augmentation du forfait hospitalier 73,6 % désapprouvent l idée même du forfait à la charge des patients Avis partagés Les avis apparaissent plus partagés à l égard du parcours de soins face à l obligation de consulter un médecin avant d aller chez un spécialiste : 48,6 % se disent défavorables à la consultation d un médecin avant d aller chez un spécialiste contre 46 % de répondants qui y sont favorables. Seulement 5,4 % ont répondu «je ne sais pas». Pour autant, il ne s agit pas d une opposition ou d un renoncement au choix d un médecin traitant. Opinions favorables D autres propositions ont recueilli des avis favorables, notamment celle du choix d un médecin traitant : L idée du choix du médecin traitant recueille près de 70% d opinions favorables, contre 26 % d opinions défavorables. Le renforcement de la lutte contre les abus et les fraudes fait l unanimité en recueillant 95 % d avis favorables. La solidarité n est pas en reste avec 85 % d avis favorables, contre 7% d avis défavorables et 8% d indéterminés. Le développement des médicaments génériques fait désormais consensus en recueillant également 81% d avis favorables. Les répondants sont aussi plutôt favorables aux engagements de limitation des prescriptions négociées avec des médecins libéraux : Près de 44% d avis favorables, contre 34,5% d avis défavorables. Mais cette proposition est aussi celle pour laquelle il y a le plus d indétermination : ainsi près de 21,7 % ont coché «je ne sais pas». II

3 9. Concernant les principales décisions prises ces deux dernières années dans le domaine de la santé et de l'assurance maladie, pouvez-vous indiquer pour chacune d'elles, si vous y êtes favorable ou défavorable? (Base 4944 individus) Le forfait à la charge des patients 18,1% 73,6% 8,3% L'augmentation du forfait hospitalier 6,9% 82,0% 11,1% Le choix d'un médecin traitant 69,5% 25,9% 4,6% Consultation d'un médecin traitant avant d'aller chez un spécialiste Le forfait à la charge des patients sur les soins les plus coûteux Les engagements de limitation des prescriptions négociés avec les médecins libéraux Le renforcement de la lutte contre les abus et les fraudes L'aide à l'acquisition d'une couverture complémentaire pour les plus bas revenus Le développement des médicaments génériques 46,0% 48,6% 5,4% 5,8% 86,6% 7,6% 43,8% 34,5% 21,7% 95,2% 2,0% 2,8% 85,2% 6,9% 7,9% 81,2% 11,8% 7,0% Favorable Défavorable Je ne sais pas Appréciations portées sur les niveaux de remboursement Si la satisfaction l emporte pour ce qui concerne le remboursement de différentes prestations et actes médicaux, les avis apparaissent nettement partagés au sujet des médicaments : (50% estime «plutôt insatisfaisant», voire «très insatisfaisant»). La palme de l insatisfaction revient aux remboursements des lunettes ou lentilles (71,5%) et des soins dentaires (80% les jugent insatisfaisants). Dans les deux cas, les enquêtés ont majoritairement coché la réponse «très insatisfaisant» qui avoisine 66% pour les lunettes ou lentilles et 51% pour les soins dentaires. Sur le système dans son ensemble Pour les enquêtés, la sécurité sociale doit assurer la plus large prise en charge possible de tous les soins, quitte à majorer pour cela les impôts ou les cotisations : le cumul des réponses «tout à fait d accord» et «plutôt d accord» représente 49% des répondants. Mais il s agit d une courte majorité, avec 45,5% de répondants ayant coché les réponses «plutôt pas d accord» ou «pas du tout d accord». Les enquêtés désapprouvent l idée selon laquelle, la sécurité sociale doit se concentrer sur les soins les plus coûteux, quitte à souscrire une couverture complémentaire plus complète pour les soins les plus courants : 56% des répondants expriment leur désaccord face à cette perspective. Le désaccord est encore plus marqué avec la perspective d une protection sociale qui s inscrirait dans une logique de prévoyance individuelle et non collective où il serait «inéluctable que chacun prenne en charge les dépenses de santé le concernant». Près de 69% des répondants ont exprimé leur désaccord à l égard d une telle proposition et l item «pas du tout d accord» recueille à lui seul la majorité des réponses (soit près de 39%). III

4 Enquête santé - CFDT 2008 L accès au système de soins Un recours privilégié au 15 pour la consultation de nuit ou en week-end Les salariés enquêtés ont été interrogés sur leurs habitudes de consultation, lorsqu ils sont confrontés (eux ou leurs ayants droit) à un problème de santé durant la nuit ou le week-end. Au total, 2761 personnes ont indiqué un mode de consultation privilégié en ce qui concerne la consultation de nuit ou en week-end, soit 59,4% de l échantillon d enquête. Le 15 apparaît le recours privilégié de nuit ou de week-end. Il est mentionné par 42% Le recours au service des urgences hospitalières vient ensuite avec 28% Ces choix des «patients» renvoient bien sûr à l organisation de l offre médicale existante pour ces horaires et de constater une certaine carence de la médecine de ville en ce qui concerne les demandes le week-end ou la nuit. Habitudes de consultation de nuit ou en week-end Je vais directement aux services d urgences hospitalières 28,0% Je passe par le 15 pour m informer des permanences de garde 42,3% J appelle SOS médecins 21,6% J appelle les pompiers 3,3% Je n ai pas d habitude particulière 0,0% Autre 4,9% Non concerné(e) 0,0% Des difficultés à joindre un médecin le soir ou le week-end La majorité des personnes interrogées font ce constat : près de 54 % des répondants y ont été confrontés que ce soit «parfois» (34%) ou «chaque fois en dehors des heures normales» (19,5%). IV

5 Enquête santé - CFDT 2008 L accès aux soins freiné par les coûts Des soins différés, voire abandonnés pour des raisons financières Un nombre non négligeable de personnes, soit 21, 4 % des répondants ont déclaré avoir été amenés à différer des soins et 8,6 % avoir dû renoncer à des soins. Au total, 1860 personnes, soient 37,5% des enquêtés ont indiqué des motifs de renoncement ou de report de soins. Le plus fréquemment ces reports ou renoncement à des soins s expliquent par des raisons financières (dans 64 % des situations). 13. Ces dernières années, avez vous dû, pour vous même ou pour vos ayants-droits, différer des soins ou renoncer à des soins? Non, ni l un ni l autre 70,0% 14. Pour quelles raisons? Effectifs % répondants Pour des raisons financières ,0% En raison d'un éloignement géographique trop important 159 8,5% Un manque d équipement sanitaire dans mon environnement 119 6,4% Autre(s) ,9% Total ,0% Différer des soins 21,4% Renoncer à des soins 8,6% Les principales difficultés face aux dépenses de santé Si 35,1 % des répondants ne connaissent pas de difficulté particulière, leurs frais de santé restant modérés, près de 25 % estiment que le plus difficile dans le cadre de leur budget actuel, c est d avoir à faire une avance de paiement des soins avant remboursement. Pour encore 22 % d entre eux, le plus difficile est de faire face à des frais de santé qui restent élevés, même après remboursement. On voit aussi que pour 18,5 % de répondants, le plus difficile dans leur budget est de payer les franchises non remboursables. 15. Pour vous et vos ayants-droits, dans votre budget le plus difficile est : De faire une avance de paiement des soins avant remboursement 24,5% Des frais de santé qui restent élevés, même après remboursement 21,9% De payer les franchises non remboursables 18,5% Ce n est pas une difficulté, dans l ensemble, mes frais de santé restent modérés 35,1% V

6 Les dépassements d honoraires : Une pratique loin d être marginale Les dépassements d honoraires sont fréquents. Ainsi, 3151 personnes, soit près de 64% des salariés enquêtés ont été confrontées à des dépassements d honoraires. Dans la majorité des cas, ces dépassements sont imputés aux médecins spécialistes. Ainsi, 63,6% des enquêtés ayant connu des dépassements d honoraires ont imputé ces dépassements à un médecin spécialiste, 39% en ont rencontré en clinique privée et 11% chez un généraliste. La part des dépassements rencontrés chez un médecin spécialiste est près de six fois supérieure à la part des dépassements imputables à un médecin généraliste. Effectifs % % répondants Chez un médecin généraliste ,0% 12,3% Chez un médecin spécialiste ,6% 71,1% En clinique privée ,1% 43,7% A l hôpital 252 8,0% 8,9% Autre(s) 129 4,1% 4,6% Sans réponse ,5% Total ,0% 100,0% De plus, 6% des enquêtés déclarent avoir été confrontés à des demandes de versement de suppléments d honoraires en liquide. VI

7 Enquête Santé - CFDT 2008 La place des complémentaires sante Des complémentaires santé largement diffusées dans le salariat Près de 97% des répondants disposent d une complémentaire de santé généralement souscrite dans le cadre de son entreprise pour 61,5% des répondants ou à titre individuel, pour 35% d entre eux. Non, car je n'en ressens pas le besoin 1% Non, car c'est trop coûteux pour mon budget 2% Oui, par un organisme que j'ai choisi individuellement 35% Oui, dans le cadre de mon entreprise 62% Un niveau de prise en charge apprécié sauf pour le dentaire Pour la plupart des enquêtés, c est du point de vue du remboursement des médicaments que la couverture complémentaire est considérée comme la plus intéressante : 84,5% des répondants ont jugé «très satisfaisante» ou «plutôt satisfaisante» la prise en charge des médicaments par leur couverture complémentaire de santé. Vient ensuite la prise en charge des dépassement d honoraires médicaux qui satisfait 58% des répondants et puis celle des frais dentaires, mais avec seulement une courte majorité, soit 51% de répondants qui jugent «très satisfaisant» ou «plutôt satisfaisant» le rôle de la complémentaire dans la prise en charge des soins dentaires. On constate que plus de 43% des répondants se sont déclaré insatisfaits en matière de remboursement des frais dentaires. Sur 2589 personnes qui ont donné une appréciation sur la prise en charge par les complémentaires des arrêts de travail, 74,5% l ont jugée «plutôt satisfaisante» à «très satisfaisante». On voit aussi que 25,5% d entre elles ont une opinion contraire. VII

8 Prise en charge des dépassements d honoraires médicaux 14,0% 44,2% 16,3% 7,7% 17,8% Le remboursement des médicaments 28,7% 56,5% 8,2% 2,4% 4,2% La prise en charge des soins d optique et achats de lunettes ou lentilles 13,1% 34,6% 28,6% 16,4% 7,4% Les soins dentaires 12,0% 39,0% 27,3% 16,0% 5,7% La prise en charge des arrêts de travail au-delà de la sécurité sociale 13,7% 31,5% 8,4% 7,1% 39,3% Très satisfaisant Plutôt insatisfaisant Plutôt satisfaisant Très insatisfaisant Je ne sais pas Des hausses de coût des complémentaires au cours des deux dernières années Dans plus de 60% des cas, les bénéficiaires d une couverture complémentaire de santé ont constaté une augmentation notable de son coût ces deux dernières années. Non 26,3% Je ne sais pas 13,4% Oui 60,3% Complémentaires : la place de la négociation reste à préciser Les salariés apparaissent majoritairement favorables à la perspective d une négociation sur la complémentaire santé par les partenaires sociaux sur leur lieu de travail, soit 71,3% des répondants. Toutefois l idée d une négociation ne va pas de soi et semble rester une catégorie abstraite pour un nombre significatif de salariés interrogés qui ont coché l item «je ne sais pas», soit 16,3%. Cette question a d ailleurs un taux de non réponses élevé (11,7%). VIII