APPEL À DÉCLARATIONS D INTÉRÊT : Organismes de promotion de la santé mentale et du logement et de prévention de l itinérance

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1 APPEL À DÉCLARATIONS D INTÉRÊT : Organismes de promotion de la santé mentale et du logement et de prévention de l itinérance La Commission de la santé mentale du Canada (la Commission) a mis en place un efficace programme de formation et d assistance technique sur l approche Logement d abord afin d accroître les capacités relatives à cette dernière au Canada et d aider les collectivités à mettre en œuvre Logement d abord comme modèle de pratiques exemplaires. La présente constitue un appel lancé aux organismes œuvrant dans les domaines de la santé mentale, du logement et de l itinérance aux quatre coins du Canada à manifester leur intérêt à reprendre les rênes du programme de formation et d assistance technique Logement d abord des mains de la Commission. Date de publication : le 22 mai 2015 Date limite de déclaration d intérêt : le 5 juin 2015

2 ÊTES-VOUS 1. Un organisme œuvrant dans les domaines de la santé mentale, du logement ou de l itinérance au Canada? 2. Déterminé à aider les collectivités à mettre en œuvre l approche Logement d abord afin de combattre l itinérance dans leur communauté? 3. Intéressé à reprendre la direction d un programme de formation et d assistance technique connaissant un grand succès, mis en place par la Commission de la santé mentale du Canada pour faire suite aux résultats du projet Chez Soi? CONTEXTE D un bout à l autre du Canada, de nombreuses personnes n ont pas accès au logement et au soutien dont elles ont besoin. Ils vivent dans des logements de piètre qualité, instables et peu sûrs, sinon dans des refuges ou des hôpitaux, voire dans la rue. Selon de récentes estimations, jusqu à Canadiens connaissent l itinérance durant une année; personnes sont sans abri chaque soir; et bien d autres pourraient compter parmi les itinérants cachés 1. L itinérance a une incidence négative sur la qualité de vie, la santé et la santé mentale, en plus d accroître la dépendance à des services d urgence coûteux (p. ex. en milieu hospitalier). Les mesures actuelles de lutte à l itinérance coûtent cher et ne tiennent pas compte des preuves qui démontrent que les mesures d investissement dans des logements abordables offrant des services de soutien sont non seulement moins coûteuses, mais génèrent aussi de meilleurs résultats au chapitre de la santé et de la qualité de vie des individus 1. L itinérance est la conséquence d une série complexe de facteurs comprenant les défaillances du système, la situation de l individu, la diminution des investissements gouvernementaux dans des solutions de logements abordables, la pauvreté, la stigmatisation et la discrimination 1. La réduction de l itinérance au Canada passe par l adoption d une approche systémique et par une participation communautaire massive. Logement d abord propose une approche efficace basée sur les faits qui a prouvé qu elle améliorait la stabilité de logement et la qualité de vie des sans-abri chroniques et des personnes aux prises avec des problèmes de santé mentale. Fondée sur les principes du choix et de l autodétermination, cette approche n exigeant aucune condition préparatoire au logement, prévoit des services de soutien personnalisés, la réduction des préjudices et l insertion sociale et communautaire.

3 LA COMMISSION PASSE À L ACTION En 2014, la Commission de la santé mentale du Canada achevait son projet de recherche quinquennal Chez Soi, qui examinait l efficacité de l approche Logement d abord. Les résultats ont démontré que cette approche peut mettre fin rapidement à l itinérance; qu elle constitue un investissement judicieux; et qu elle peut être appliquée efficacement dans diverses villes canadiennes. Le projet a également montré que la fidélité au modèle Logement d abord optimise les résultats. Depuis l aboutissement du projet Chez Soi, les politiques fédérales et provinciales ont été adaptées et bien des collectivités préconisent désormais l approche Logement d abord. Ce changement a ouvert la porte à une nouvelle façon de travailler, où les collectivités doivent comprendre le modèle, entreprendre et appliquer des changements à l échelle de la collectivité et du système, et acquérir de nouvelles compétences afin de mettre en œuvre et de maintenir le programme. Reconnaissant la nécessité d accroître les capacités relatives au modèle Logement d abord dans les collectivités, la Commission a élaboré, en 2014, le programme de formation et d assistance technique sur le modèle Logement d abord. Ce programme aide les collectivités à élaborer et à mettre en place le modèle et leur offre des occasions d apprendre, d échanger et de résoudre les problèmes rencontrés. Le programme actuel de formation et d assistance technique puise dans les connaissances et l expérience acquises grâce au projet Chez Soi, à d autres expériences canadiennes sur l approche Logement d abord et à l expertise de l organisme Pathways to Housing National. Il propose une trousse d outils interactifs en ligne et des formations pratiques pour favoriser l apprentissage. Les collectivités participantes ont accès à un cours de base et à des formations de perfectionnement, à des conférences téléphoniques mensuelles avec des formateurs ainsi qu à des communautés de pratique locales qui les aident à faire le suivi des progrès réalisés et à reconnaître les principales difficultés et réalisations. Les collectivités sont également invitées à faire évaluer leur fidélité au modèle, à utiliser le service de soutien technique continu et à participer à des webinaires trimestriels et à des événements régionaux. Le programme actuel, solidement établi dans 18 collectivités, doit prendre fin en mars À VOUS DE JOUER Le programme de formation et d assistance technique a reçu un accueil extrêmement enthousiaste et fait l objet d une demande croissante. Certaines collectivités ont exprimé le désir de recevoir de la formation sur l approche Logement d abord, et on prévoit que ce besoin continuera d augmenter à mesure que les collectivités traverseront les phases de planification, de mise en œuvre et de maintien.

4 La Commission reconnaît la nécessité de maintenir le programme au-delà de l engagement initial de deux ans et lance un appel de déclarations d intérêt aux organismes de promotion de la santé mentale ou du logement ou de prévention de l itinérance aptes à reprendre la direction du programme de formation et d assistance technique afin d assurer la continuité de ce dernier. Les organismes intéressés devront signer un protocole d entente sur la transition et la continuité du programme de formation et d assistance technique avec la Commission. Ils seront appelés à reprendre les rênes du programme de formation et d assistance technique établi, de même que son équipe de formateurs nationaux de Logement d abord et les relations qui ont été établies au sein des collectivités et avec les bailleurs de fonds. Le programme de formation et d assistance technique n est assorti d aucun soutien financier. La présente constitue une excellente occasion pour votre organisme de prendre l initiative afin de promouvoir des pratiques exemplaires relatives à l approche Logement d abord et d aider les collectivités de partout au Canada à éradiquer l itinérance.

5 EXIGENCES RELATIVES À LA SOUMISSION D UNE DÉCLARATION D INTÉRÊT - 5 pages maximum par soumission - La déclaration d intérêt peut être présentée en anglais ou en français Veuillez démontrer votre intérêt en fournissant une brève description de votre organisme de promotion de la santé mentale ou du logement ou de prévention de l itinérance selon les éléments suivants : La description de votre organisme et de son mandat Le leadership exercé par votre organisme relativement au modèle Logement d abord ou votre expérience avec le modèle Logement d abord Résumez votre vision de la forme que prendrait le programme de formation et d assistance technique Logement d abord sous votre direction. Pour ce faire, veuillez répondre aux questions suivantes : i. Quelle forme le programme prendrait-il? Comment vous y prendriez-vous pour assurer la continuité/l expansion du programme actuel (p. ex. le contenu du programme, les formateurs, la sélection des collectivités)? ii. iii. iv. Comment vous y prendriez-vous pour intégrer les faits révélés par le projet Chez Soi et pour assurer la fidélité au modèle Logement d abord défini par Chez Soi? Indiquez de possibles sources de financement et décrivez la viabilité du financement du programme sous votre direction. Identifiez des partenaires susceptibles de collaborer avec vous à la mise en œuvre du programme de formation et d assistance technique. Pour toute question et pour soumettre votre déclaration d intérêt d ici le 5 juin 2015, contactez Aimee Watson, Analyste principale des politiques, Programmes de prévention et de promotion awatson@mentalhealthcommission.ca Nous communiquerons avec les organisations qualifiées d ici le 19 juin 2015 pour demander des renseignements additionnels, au besoin, et pour les informer des prochaines étapes. Toutes les déclarations d intérêt demeureront confidentielles. 1 Stephen Gaetz, Jesse Donaldson, Tim Richter et Tanya Gulliver (2013). The State of Homelessness in Canada Toronto: Canadian Homelessness Research Network Press. (en anglais)