Axe 1 : Construire une "ville centre" au cadre de vie préservé et favorisant le lien social

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1 Fiche actions n 1 : Vers un urbanisme durable -cohésion sociale et solidarité l'ensemble des objectifs de l'axe1. Fiche 20: soutien du commerce local Fiche 28: gestion écologique des espaces publics Fiche 30: création de corridors écologiques Fiche 34: développement des Energies renouvelables L'urbanisme est la compétence communale par excellence. Ce domaine est au croisement d'enjeux de développement durable, notamment : - la réduction des émissions de Gaz à Effet de Serre (moins d emploi de fuel et gaz pour chauffage, exposition et isolation des bâtiments, promotion des déplacements doux, etc ) ; - La préservation de la biodiversité (zone humides, corridors écologiques, jardins et espaces verts) et le maintien du foncier agricole - Le développement économique (attractivité commerciale) et la cohésion sociale (pass foncier, logements sociaux, etc) Elue référente : Marie-Thérèse RONVEL Action n 1 : Révision du Plan Local de l'urbanisme (PLU) Action n 2 : Mener une politique foncière en cohérence avec les enjeux du développement durable (achats amiables, préemptions, expropriations...) Action n 3 : Réalisation d'éco quartiers notamment sur la zone de Landouardon Action n 4 : Créer une Zone d'aménagement Concerté (ZAC) en centre-ville pour favoriser la densité et le commerce. - Nombre d'hectares consommés par l'urbanisation chaque année - Nombre moyen de logements à l'hectare dans les nouvelles constructions chaque année (à partir des permis de construire délivrés) Objectif : Limiter la consommation d'espace et atteindre l'objectif de 25 logements à l'hectare sur les nouvelles constructions d'ici 2012

2 Fiche actions n 2 : Favoriser la mixité sociale - Cohésion sociale et solidarité entre les territoires et les générations - épanouissement de tous les être humains Fiche 1: vers un urbanisme durable Fiche 8: répondre aux besoins des aînés Fiche 12: mise en place d'une politique tarifaire en fonction des revenus La Ville de Plabennec vise un objectif de mixité sociale dans sa politique urbaine et urbanistique : favoriser la vie en commun, sur son territoire, de personnes issues de milieux sociaux différents. En plus d activités culturelles, sociales et de loisirs accessibles à tous, cet objectif se traduira en matière urbanistique par la construction de logements sociaux, la conduite d'opérations de construction mixtes, servitudes de mixité sociale dans le PLU, ainsi que par la mise en place d'un «Pass foncier». Elue référente : Laurence CARIOU Action n 1 : Développer le parc de logements sociaux pour répondre aux objectifs du Programme Local de l Habitat (PLH) Action n 2 : Favoriser les opérations mixtes (logements locatifs et accession à la propriété) Action n 3 : Instaurer le Pass foncier pour aider l'accession à la propriété des ménages aux revenus modestes Action n 4 : Créer des servitudes de mixité sociale dans le PLU - Evolution annuelle du pourcentage de logements sociaux sur le parc de logements total - Evolution de la part de la construction sociale ou aidée (nb de logements sociaux + nb de logements Pass foncier) sur le nombre de permis de construire délivrés chaque année objectif : 10% de logements sociaux à moyen terme

3 Fiche actions n 3 : Développer les cheminements doux Fiche 35 : se déplacer autrement Fiche 4 : rendre la ville accessible à tous Fiche 1 : vers un urbanisme durable Le développement de cheminements doux vise à promouvoir la pratique des déplacements non motorisés sur la commune (objectif 35). A ce titre, il s'agit d'encourager la population à se déplacer à pied ou à vélo pour ses trajets quotidiens de proximité: vers l'école et/ou vers le travail, vers les commerces et les services, comme pour ses déplacements de loisir (itinéraires de randonnée). Ces itinéraires doivent aussi être accessibles aux personnes handicapées. Cela passe par la création d'une ville dense mais également par des aménagements de voies de qualité, veillant à la roulabilité et à la sécurité des sections cyclables, à la qualité des espaces de stationnement vélo. La création, la promotion, l'entretien des cheminements de randonnée entrent également dans la réalisation de cet objectif. Elu référent : Paul TANNE Action n 1 : Soutien à la création de la vélo-route entre Brest et les Abers par Plabennec Action n 2 : Créations d'itinéraires et de nouvelles liaisons cyclables dans la ville répertoriés dans un schéma communal des itinéraires doux. Action n 3 : Aménagement d'espaces de stationnement vélo Action n 4 : Développement et entretien des itinéraires de randonnée - km de voies cyclables (évolution annuelle) - évolution du nombre d'itinéraires de randonnée répertoriés sur la commune- - Km de liaisons piétonnes et cyclables des nouveaux quartiers vers le centre ville, les services et les écoles Objectif : Densifier le réseau de liaisons douces sur la commune et créer des interconnexions entre les liaisons

4 Fiche actions n 4 : Rendre la ville accessible à tous - Cohésion sociale et solidarité entre les territoires et les générations - épanouissement de tous les être humains Fiche 3: développer les cheminements doux Fiche 5: favoriser un habitat privé plus durable Fiche 1: vers un urbanisme durable Fiche 8: répondre aux besoins des aînés L'accessibilité des lieux et services publics aux personnes à mobilité réduite est un objectif d'ordre national, traduit notamment dans les dispositions prévues dans la loi n du 11 février La loi prévoit leur adaptation pour février C'est aussi un objectif à se donner pour construire une ville durable, favorisant l'intégration de tous. L'intégration de dispositifs permettant cette accessibilité touche à la fois la réalisation des places de stationnement, l'accès aux transports en commun, l aménagement de la voirie (création de trottoirs, implantation du mobilier urbain, aménagement des cheminements piétons), la construction ou l'aménagement des bâtiments publics mais aussi une sensibilisation sur les handicaps et leurs conséquences en matière de conception des lieux et bâtiments publics. Cette politique devra être menée en interne de la mairie mais aussi de façon indirecte, en sensibilisant les lotisseurs et les entreprises locales notamment les commerces. Elue référente : Maryvonne GUILLERMOU Actions et piste de réflexion : Action n 1 : Création d'une commission extra municipale sur l'accessibilité. Action n 2 : Réalisation de travaux sur les bâtiments publics et la voirie suite aux conclusions du diagnostic accessibilité. Action n 3 : Intégration des dispositifs favorisant l'accessibilité dans toutes les nouvelles réalisations municipales Action n 4 : Sensibilisation de la population locale et des acteurs locaux (commerces et services, promoteurs et lotisseurs...) aux contraintes liées au handicap Piste de réflexion : Proposer aux personnes à mobilité réduite un service de mini-bus pour faire leurs courses. Indicateur de suivi et de résultat : - superficie d'établissements et linéaire de voirie aménagés chaque année pour favoriser l'accessibilité. objectifs : adaptation des bâtiments communaux pour Adaptation progressive de la voirie et des espaces publics

5 Fiche actions n 5 : Favoriser un habitat privé durable Fiche 1 : vers un urbanisme durable Fiche 34: développement des Energies renouvelables Économiser le foncier, l'énergie, les ressources naturelles, réduire les déchets, utiliser des matériaux sains et isolants, réduire les émissions de gaz à effet de serre, favoriser la mixité et l accessibilité, préserver le cadre de vie... les enjeux de l'habitat durable sont nombreux. La Ville de Plabennec prévoit la mise en place d actions en considérant aussi bien les problématiques de la construction neuve que ceux de la réhabilitation de l'existant. Rappel : Loi Grenelle 1 : objectif 50 kwh/m²/an en 2013 pour le résidentiel dispositifs eco-prêt à taux zéro, éco-subvention ANAH, crédit d'impôt «développement durable» voir : Elue référente : Luz GOURMELON Actions et piste de réflexion : Action n 1 : Intégrer des préconisations dans les cahiers des charges des lotisseurs, en termes énergétiques, de bonne gestion des espaces verts, d'économie d'eau et de gestion des eaux pluviales de ruissellement. Action n 2 : Mobiliser les dispositifs d'aide pour la réhabilitation de l'habitat ancien (OPAH) Action n 3: Créer un «Point info-énergie» sur la CCPA et mettre en place un questionnaire pour mesurer la fréquentation Piste de réflexion 1 : Sensibiliser à la bonne conception et utilisation des logements (charte de l'habitat durable) Piste de réflexion 2 : Mettre en place un système d'aides aux particuliers pour des travaux ou acquisition de matériels favorisant les économies d'eau et d'énergie. - fréquentation du point info énergie (tenir compte si possible du lieu de résidence des visiteurs) - Nombre de maisons équipées de panneaux solaires ou photovoltaïques. -consommation moyenne d'eau par foyer facturé objectif : Baisser les consommations d'énergie et d'eau liées à l'habitat privé