LA VISION DE VAULX-EN-VELIN sur son territoire

Transcription

1

2 LA VISION DE VAULX-EN-VELIN sur son territoire Grand Lyon - Agence d urbanisme pour le développement de l agglomération lyonnaise Révision générale du Plan Local d Urbanisme et de l Habitat - Commune de Vaulx-en-Velin - Septembre

3 LA VISION DE VAULX-EN-VELIN sur son territoire LE DIAGNOSTIC : Vaulx-en-Velin, une situation sociale qui reste précaire - Des évolutions positives (population jeune et en augmentation, construction de logements en hausse, taux de vacance en baisse ) - Des indicateurs alarmants (faible niveau de formation, taux de chômage élevé ) - De réelles disparités entre les quartiers. Vaulx-en-Velin, une ville cloisonnée et contrastée - De grandes entités territoriales mal reliées entre elles (le nord et le sud, le Village et le Centre-Ville ) - Des pôles commerciaux à organiser et à hiérarchiser Vaulx-en-Velin, une ville en pleine mutation urbaine - Une ville qui se transforme (renouvellement urbain ZUP, nouveau Centre-Ville, «Carré de Soie» - et qui va continuer à se transformer (capacités de développement importantes, mais encadrer la densification pour maîtriser le développement ) Vaulx-en-Velin, des potentiels à mieux exploiter pour accompagner l évolution de la ville - Une offre d équipements importante, mais à adapter à l évolution de la population. - Une proximité avec la nature et l eau oubliée - Des patrimoines, des identités et une mémoire des lieux à ne pas perdre LES AMBITIONS : Affirmer la place de Vaulx-en- Velin au sein de l agglomération lyonnaise, Participer à son développement. Mais, Baser ce développement sur les valeurs et identités qui fondent la commune, mais aussi en prenant en compte les situations sociales et économiques de ses habitants Rester une ville populaire et accessible à tous Etre en capacité d accompagner ce développement par des services et équipements adaptés à la demande Grand Lyon - Agence d urbanisme pour le développement de l agglomération lyonnaise Révision générale du Plan Local d Urbanisme et de l Habitat - Commune de Vaulx-en-Velin - Septembre

4 LA VISION DE VAULX-EN-VELIN sur son territoire UN DEVELOPPEMENT BASE SUR LES 3 OBJECTIFS DU PROJET DE VILLE UNE VILLE SOLIDAIRE ET PROCHE DE SES HABITANTS Répartir de manière équilibrée les pôles de vie, avec une offre de commerces, de services, d équipements et d espaces publics adaptée aux besoins et aux attentes des habitants, Garantir aux habitants de Vaulx-en-Velin une offre de logements accessible et diversifiée (tendre vers un objectif de 50% de logement social et 50% de logement privé) Conserver un tissu économique diversifié, qui apporte sur place des emplois aux Vaudais. UNE VILLE BIEN RELIEE ET INTEGREE A L AGGLOMERATION Accompagner le développement de la ville d une offre de transports collectifs adaptée et répondre aux besoins de ses habitants en matière d équipements et de services. Inscrire Vaulx-en-Velin dans le réseau vert d agglomération, avec l affirmation de continuités vertes, Atténuer les effets de coupures aux frontières de la ville de Vaulx (Boulevard Laurent Bonnevay, Route de Genas ). UNE VILLE ATTRACTIVE QUI RAYONNE SUR L AGGLOMERATION Le Grand Parc et la zone maraîchère Le Planétarium Le campus universitaire du centre-ville, Le pôle de loisirs autour du Canal de Jonage, Le pôle tertiaire du Carré de Soie. Un développement qui devra, au préalable, s assurer des capacités de tous les partenaires du projet de ville à gérer la qualité du cadre de vie, l accompagnement social, éducatif, culturel et sportif au quotidien Grand Lyon - Agence d urbanisme pour le développement de l agglomération lyonnaise Révision générale du Plan Local d Urbanisme et de l Habitat - Commune de Vaulx-en-Velin - Septembre

5 LA VISION DE VAULX-EN-VELIN sur son territoire En matière d Habitat, l élaboration du PLU-H sera l occasion : - D actualiser le diagnostic, les enjeux et le programme d actions à l échelle de l agglomération, des bassins de vie et des communes - De réinterroger les notions d habitats social et intermédiaire, la solidarité intercommunale et les objectifs de production de logements, au regard des besoins des populations, notamment les plus modestes. Les objectifs de développement de l Habitat pour la Ville de Vaulx-en-Velin sont les suivants : - Maintenir une offre de logements sociaux importante et de qualité en développant de nouveaux programmes et en supprimant l offre sociale la plus obsolète. - Développer l habitat privé en proposant une offre diversifiée (accession libre et abordable, accession sociale, location-accession, locatif libre, locatif intermédiaire), permettant d attirer de nouvelles populations, tout en favorisant des parcours résidentiels ascendants pour les Vaudais. - Rééquilibrer la proportion offre sociale/offre privée, en s appuyant sur la dynamique immobilière privée. Grand Lyon - Agence d urbanisme pour le développement de l agglomération lyonnaise Révision générale du Plan Local d Urbanisme et de l Habitat - Commune de Vaulx-en-Velin - Septembre

6 Grand Lyon - Agence d urbanisme pour le développement de l agglomération lyonnaise Révision générale du Plan Local d Urbanisme et de l Habitat - Commune de Vaulx-en-Velin - Septembre

7 INTRODUCTION Qu est-ce que le plan local d urbanisme et d habitat (PLU-H)? Le PLU définit la politique d urbanisme sur l ensemble du territoire du Grand Lyon. Il doit dorénavant intégrer fortement la politique de l habitat et devenir ainsi le PLU-H Il comprend notamment un Projet d Aménagement et de Développement Durable (PADD) qui exprime les objectifs poursuivis notamment en matière d habitat, de déplacements, d activités économiques, d environnement, à l échelle du Grand Lyon, des bassins de vie et de chacune des communes Il comprend également un règlement qui définit les conditions d urbanisation de chaque parcelle du territoire : par exemple, il précise les destinations et les formes des constructions, il réserve des terrains pour de futurs équipements ou voies publiques, il prévoit des protections pour les espaces naturels ou les boisements Il sert de référence obligatoire pour l instruction des demandes d occupation et d utilisation du sol, comme le permis de construire Il est élaboré en association avec les communes et approuvé par le conseil de la communauté urbaine de Lyon Il doit être compatible avec les orientations du Schéma de Cohérence Territoriale (SCoT) Grand Lyon - Agence d urbanisme pour le développement de l agglomération lyonnaise Révision générale du Plan Local d Urbanisme et de l Habitat - Commune de Vaulx-en-Velin - Septembre

8 INTRODUCTION Qu est-ce que le Schéma de cohérence territoriale (SCoT)? Document d urbanisme approuvé en 2010 qui fixe les grandes orientations de développement du territoire de l agglomération Lyonnaise (73 communes dont le Grand Lyon) à horizon Parmi les grandes orientations du SCoT : Conserver 50% du territoire en espace naturel et agricole Produire logements, dont à logements sociaux Organiser le développement dans chaque bassin de vie Prioriser le développement autour des secteurs bien desservis en transport en commun Périmètre du SCOT de l agglomération lyonnaise Grand Lyon - Agence d urbanisme pour le développement de l agglomération lyonnaise Révision générale du Plan Local d Urbanisme et de l Habitat - Commune de Vaulx-en-Velin - Septembre

9 INTRODUCTION Les deux périodes d expression des habitants Réunion publique d information à Vaulx-en-Velin 10 septembre 2013 Grand Lyon - Agence d urbanisme pour le développement de l agglomération lyonnaise Révision générale du Plan Local d Urbanisme et de l Habitat - Commune de Vaulx-en-Velin - Septembre

10 DÉROULÉ DE LA PRÉSENTATION Partie I Les OBJECTIFS de développement de votre commune Échanges avec le public Partie II Les premiers ENJEUX du projet de votre commune Echanges avec le public Grand Grand Lyon - Lyon Agence - Agence d urbanisme d urbanisme pour le pour le développement de de l agglomération lyonnaise lyonnaise Révision Révision générale générale du Plan du Local Plan Local d Urbanisme d Urbanisme et de l Habitat et de l Habitat - Commune - Commune de Vaulx-en-Velin de Vaulx-en-Velin - Septembre - Septembre

11 Les OBJECTIFS de développement de votre commune PARTIE I Grand Grand Lyon - Lyon Agence - Agence d urbanisme d urbanisme pour le pour le développement de de l agglomération lyonnaise lyonnaise Révision Révision générale générale du Plan du Local Plan Local d Urbanisme d Urbanisme et de l Habitat et de l Habitat - Commune - Commune de Vaulx-en-Velin de Vaulx-en-Velin - Septembre - Septembre

12 PARTIE II : LES OBJECTIFS DE DÉVELOPPEMENT DE VOTRE COMMUNE Les 9 bassins de vie du Grand Lyon Une nouvelle échelle, entre la commune et l agglomération Des territoires, composés de plusieurs communes, qui constituent le cadre privilégié de la vie quotidienne des habitants de l agglomération Grand Lyon - Agence d urbanisme pour le développement de l agglomération lyonnaise Révision générale du Plan Local d Urbanisme et de l Habitat - Commune de Vaulx-en-Velin - Septembre

13 PARTIE II : LES OBJECTIFS DE DÉVELOPPEMENT DE VOTRE COMMUNE Votre commune dans le Bassin de vie Rhône-Amont Vaulx-en-Velin habitants 2110 hectares VAULX-EN-VELIN DECINES-CHARPIEU MEYZIEU JONAGE Votre commune fait partie du bassin de vie du Rhône-Amont composé de 4 communes du Grand Lyon (soit un peu plus de habitants) Grand Lyon - Agence d urbanisme pour le développement de l agglomération lyonnaise Révision générale du Plan Local d Urbanisme et de l Habitat - Commune de Vaulx-en-Velin - Septembre

14 PARTIE II : LES OBJECTIFS DE DÉVELOPPEMENT DE VOTRE COMMUNE Vers un nouveau mode de développement Évolution spatiale du bassin de vie 1950 Évolution spatiale de votre commune habitants Espace non urbanisé Espace urbanisé Grand Lyon - Agence d urbanisme pour le développement de l agglomération lyonnaise Révision générale du Plan Local d Urbanisme et de l Habitat - Commune de Vaulx-en-Velin - Septembre

15 PARTIE II : LES OBJECTIFS DE DÉVELOPPEMENT DE VOTRE COMMUNE Vers un nouveau mode de développement Évolution spatiale du bassin de vie Évolution spatiale de votre commune habitants Espace non urbanisé Espace urbanisé Grand Lyon - Agence d urbanisme pour le développement de l agglomération lyonnaise Révision générale du Plan Local d Urbanisme et de l Habitat - Commune de Vaulx-en-Velin - Septembre

19 PARTIE II : LES OBJECTIFS DE DÉVELOPPEMENT DE VOTRE COMMUNE Vers un nouveau mode de développement Évolution spatiale de votre commune Espace non urbanisé Espace urbanisé 86% 14% 56% 44% Grand Lyon - Agence d urbanisme pour le développement de l agglomération lyonnaise Révision générale du Plan Local d Urbanisme et de l Habitat - Commune de Vaulx-en-Velin - Septembre

20 PARTIE II : LES OBJECTIFS DE DÉVELOPPEMENT DE VOTRE COMMUNE Vers un nouveau mode de développement Évolution spatiale de votre commune Un enjeu majeur pour préserver les espaces naturels : construire dans une enveloppe urbaine définie Grand Lyon - Agence d urbanisme pour le développement de l agglomération lyonnaise Révision générale du Plan Local d Urbanisme et de l Habitat - Commune de Vaulx-en-Velin - Septembre

21 PARTIE II : LES OBJECTIFS DE DÉVELOPPEMENT DE VOTRE COMMUNE Se développer en répondant aux objectifs de rayonnement métropolitain Grand défi du PLU-H: Une agglomération plus attractive & rayonnante au profit de l ensemble de la métropole lyonnaise Des lieux qui participent déjà à l attractivité de Vaulx-en- Velin dans l agglomération Le Grand Parc. La ZI de la Soie / La Rize, espace économique majeur de l est lyonnais. De grands équipements: Dans le centre-ville: Le campus universitaire (ENTPE + ENSAL) Le nouveau planétarium (pôle d astronomie et de culture spatiale - PACS). Au Carré de Soie: Le pôle commercial et de loisirs et qui vont conforter demain cette attractivité : Le projet urbain mixte du Carré de Soie. Le canal de Jonage (pôle de loisirs d agglomération sur le secteur Cusset-La Soie-la Rize) Le pôle commercial et de loisirs du Carré de Soie OBJECTIF : Mieux révéler et conforter le rayonnement de ces grands lieux ou sites de projet vaudais dans l agglomération. Le Grand Parc Grand Lyon - Agence d urbanisme pour le développement de l agglomération lyonnaise Révision générale du Plan Local d Urbanisme et de l Habitat - Commune de Vaulx-en-Velin - Septembre

22 PARTIE II : LES OBJECTIFS DE DÉVELOPPEMENT DE VOTRE COMMUNE Se développer en répondant aux objectifs environnementaux Grand défi du PLU-H: Une agglomération plus durable pour répondre aux défis environnementaux et préserver la santé de ses habitants Une proximité à la nature et à l eau (canal de Jonage, Grand Parc, la Rize, île de Crépieux-Charmy, Terre du Velin), malgré la coupure des grandes infrastructures autoroutières (A42, rocade est). Une ville encore aérée et verdoyante (parcs publics, espaces collectifs de grands ensembles, emprises sportives, tissu pavillonnaire paysager ) mais aussi des zones industrielles très artificialisées (La Soie, la Rize, ZI Ouest ). Jardin de la Paix et des Libertés Un renforcement de l offre TC avec le pôle multimodal de la Soie (métro A, tramway T3, Rhônexpress) et les lignes fortes C3 et C8. Le pôle multimodal de la Soie Grand Lyon - Agence d urbanisme pour le développement de l agglomération lyonnaise Révision générale du Plan Local d Urbanisme et de l Habitat - Commune de Vaulx-en-Velin - Septembre

23 PARTIE II : LES OBJECTIFS DE DÉVELOPPEMENT DE VOTRE COMMUNE Se développer en répondant aux objectifs environnementaux OBJECTIFS : Préserver les grands espaces naturels et agricoles au nord et à l est de la ville et les rendre plus accessibles aux habitants (hors zone de captage de Crépieux- Charmy). Redonner toute sa place à la nature et à l eau dans les espaces publics (création de nouveaux parcs, valorisation du centre-ville ) et dans les nouveaux projets de construction et permettre le développement d une trame verte et bleue au cœur de la ville (aménagement de nouvelles promenades, parc de la Rize ). Le canal de Jonage Faire des berges du canal de Jonage un lieu clé de la valorisation (verte et bleue) de la ville. Créer les conditions du développement d un réseau de transport collectif, notamment en TCSP (projet de ligne forte A8, liaison Villeurbanne nord Vaulx centre via St Jean et Mas du Taureau, amélioration de C3). Faire plus de place aux modes doux - piétons, deuxroues (nouvelle passerelle au dessus du canal). La rue Gabriel-Péri réaménagée Grand Lyon - Agence d urbanisme pour le développement de l agglomération lyonnaise Révision générale du Plan Local d Urbanisme et de l Habitat - Commune de Vaulx-en-Velin - Septembre

24 PARTIE II : LES OBJECTIFS DE DÉVELOPPEMENT DE VOTRE COMMUNE Se développer pour répondre aux objectifs économiques Grand défi du PLU-H: Une agglomération plus active & créatrice d emplois portée par une économie diversifiée et mieux intégrée dans la ville Un tissu économique diversifié ( emplois) et en mutation, marqué par les activités traditionnelles. Des activités économiques réparties sur l ensemble de la commune, qui produisent une ville plutôt mixte: - Les zones d activités de la Soie, Ouest, de la Rize et de la Petite Rize. - La ZFU Zone Franche Urbaine sur Vaulx-nord - Un tissu artisanal encore bien présent - Le nouveau pôle tertiaire du Carré de Soie La ZI de la Soie Une offre commerciale variée et qui se renforce (Vaulx-centre, Carré de Soie, Sept Chemins, Vaulxvillage, nombreux pôles de proximité). Une activité agricole encore bien présente à l est du village, avec le projet «Terres du Velin» partagé avec la commune de Décines-Charpieu. Les commerces de Vaulx-centre Grand Lyon - Agence d urbanisme pour le développement de l agglomération lyonnaise Révision générale du Plan Local d Urbanisme et de l Habitat - Commune de Vaulx-en-Velin - Septembre

25 PARTIE II : LES OBJECTIFS DE DÉVELOPPEMENT DE VOTRE COMMUNE Se développer pour répondre aux objectifs économiques OBJECTIFS : Requalifier et renouveler l offre économique des ZI, en particulier de la ZI de la Soie (recomposition de la façade économique autour du BUE), tout en maintenant l emploi traditionnel. Permettre l affirmation d un pôle tertiaire d agglomération sur le Carré de Soie. Photo du canal de Jonage Préserver les conditions du maintien et de l accueil de l artisanat en ville. Le pôle tertiaire du Carré de Soie Assurer une complémentarité entre les différents types d activités commerciales de la ville: Renforcer l offre commerciale sur Vaulx-centre. Préserver l attractivité des pôles commerciaux du Carré de Soie et des Sept Chemins. Conforter l offre de commerces de proximité dans les quartiers (Vaulx-village, Mas du Taureau, Grappinière, Salengro-Cavellini ) Maintenir une activité agricole dynamique (avec la mise en œuvre du projet «Terres du Velin»). Le projet «Terres du Velin» Grand Lyon - Agence d urbanisme pour le développement de l agglomération lyonnaise Révision générale du Plan Local d Urbanisme et de l Habitat - Commune de Vaulx-en-Velin - Septembre

26 PARTIE II : LES OBJECTIFS DE DÉVELOPPEMENT DE VOTRE COMMUNE Se développer pour répondre aux besoins en logements Grand défi du PLU-H: Une agglomération plus accueillante & solidaire pour favoriser l accès au logement au plus grand nombre Constats Près de habitants La commune renoue avec la croissance démographique Changement d image avec les importantes transformations liées au renouvellement urbain 1 er OBJECTIF : conforter l attractivité de la commune, poursuivre le développement et la diversification de l offre, veiller à la mixité sociale Une dynamique immobilière marquée par un rythme de construction en constante augmentation depuis le début des années 2000 Entre 2008 et 2011 : près de 600 logements neufs produits chaque année, 94 % en collectif. En majorité, situés dans le centre et au village Grand Lyon - Agence d urbanisme pour le développement de l agglomération lyonnaise Révision générale du Plan Local d Urbanisme et de l Habitat - Commune de Vaulx-en-Velin - Septembre

27 PARTIE II : LES OBJECTIFS DE DÉVELOPPEMENT DE VOTRE COMMUNE Se développer pour répondre aux besoins en logements Enjeux 1 er OBJECTIF : L offre nouvelle permet : Le développement de l accession à la propriété (accession libre et abordable) conforter l attractivité de la commune, poursuivre le développement et la diversification de l offre, veiller à la mixité sociale L augmentation de l offre locative privée La production de logements sociaux pour reconstituer l offre démolie et diversifier la gamme de produits Grand Lyon - Agence d urbanisme pour le développement de l agglomération lyonnaise Révision générale du Plan Local d Urbanisme et de l Habitat - Commune de Vaulx-en-Velin - Septembre

28 PARTIE II : LES OBJECTIFS DE DÉVELOPPEMENT DE VOTRE COMMUNE Se développer pour répondre aux besoins en logements Constats Une majorité de ménages au profil familial (2,8 pers/ménage) mais une proportion importante et en augmentation des personnes seules et des couples sans enfant (48 % en 2009 contre 44 % en 1999) 2 ème OBJECTIF : prendre en compte les besoins des Vaudais et accueillir de nouveaux habitants Une population jeune : 48 % des habitants ont moins de 30 ans Une majorité de ménages très modestes : 50 % ont un revenu annuel inférieur à (INSEE 2009) Une majorité de locataires HLM (plus de la moitié des ménages) 36 % propriétaires occupants, 13 % locataires du parc privé 55 % de grands logements T4 et T5+ 90 % des habitants des nouveaux programmes sont satisfaits de leur choix (enquête 2011) Grand Lyon - Agence d urbanisme pour le développement de l agglomération lyonnaise Révision générale du Plan Local d Urbanisme et de l Habitat - Commune de Vaulx-en-Velin - Septembre

29 PARTIE II : LES OBJECTIFS DE DÉVELOPPEMENT DE VOTRE COMMUNE Se développer pour répondre aux besoins en logements Enjeux Répondre aux besoins des vaudais (relogement opérationnel, évolutions des ménages, décohabitation, meilleure adaptation aux besoins des personnes âgées ) et leur offrir des parcours résidentiels ascendants (favoriser l accès à des logements neufs plus confortables et plus adaptés, en locatif et en accession) 2 ème OBJECTIF : prendre en compte les besoins des Vaudais et accueillir de nouveaux habitants Attirer de nouvelles populations (notamment ménages primo-accèdants) avec des produits qui leurs sont abordables Réussir la diversité sociale en garantissant le bien vivre ensemble et en offrant des niveaux de services et d équipements satisfaisants Grand Lyon - Agence d urbanisme pour le développement de l agglomération lyonnaise Révision générale du Plan Local d Urbanisme et de l Habitat - Commune de Vaulx-en-Velin - Septembre

30 PARTIE II : LES OBJECTIFS DE DÉVELOPPEMENT DE VOTRE COMMUNE Se développer pour répondre aux besoins en logements Constats Rôle important du parc ancien dans l accès au logement 3 ème OBJECTIF : confirmer l attractivité du parc existant et sa fonction sociale 57 % logements construits avant 1975 Marché de l ancien plus abordable que dans le neuf - env. 120 appartements en vente annuellement pour un prix moyen de /m² (2011) pm : prix moyen du neuf : à 3000 /m² - env. 60 maisons annuellement pour un prix moyen de /m² (2011) En location : les logements existants sont généralement plus grands et les loyers moins élevés que dans les logements neufs Grand Lyon - Agence d urbanisme pour le développement de l agglomération lyonnaise Révision générale du Plan Local d Urbanisme et de l Habitat - Commune de Vaulx-en-Velin - Septembre

31 PARTIE II : LES OBJECTIFS DE DÉVELOPPEMENT DE VOTRE COMMUNE Se développer pour répondre aux besoins en logements Enjeux Poursuivre les travaux de réhabilitation pour améliorer le parc (privé et public), réduire les factures énergétiques et maintenir une offre abordable de qualité 3 ème OBJECTIF : confirmer l attractivité du parc existant et sa fonction sociale Conforter la gestion de proximité pour améliorer la vie quotidienne des quartiers Grand Lyon - Agence d urbanisme pour le développement de l agglomération lyonnaise Révision générale du Plan Local d Urbanisme et de l Habitat - Commune de Vaulx-en-Velin - Septembre

32 PARTIE II : LES OBJECTIFS DE DÉVELOPPEMENT DE VOTRE COMMUNE Se développer en répondant aux objectifs de rayonnement métropolitain Mieux révéler et conforter le rayonnement des grands lieux ou sites de projet vaudais dans l agglomération. Se développer en répondant aux objectifs environnementaux Préserver les grands espaces naturels et agricoles au nord et à l est de la ville et les rendre plus accessibles aux habitants. Redonner toute sa place à la nature et à l eau dans la ville (trame verte et bleue). Faire des berges du canal un lieu clé de la valorisation de la ville. Créer les conditions du développement d un réseau de transport collectif, notamment en TCSP. Faire plus de place aux modes doux - piétons, deux-roues Se développer pour répondre aux objectifs économiques Requalifier et renouveler l offre économique des ZI, en particulier de la ZI de la Soie Permettre l affirmation d un pôle tertiaire d agglomération sur le Carré de Soie. Préserver les conditions du maintien et de l accueil de l artisanat en ville. Assurer une complémentarité entre les différents types d activités commerciales de la ville Maintenir une activité agricole dynamique sur les Terres du Velin Se développer pour répondre aux objectifs liés au logement Conforter l attractivité de la commune, poursuivre le développement et la diversification de l offre, veiller à la mixité sociale Prendre en compte les besoins des Vaudais et accueillir de nouveaux habitants Confirmer l attractivité du parc existant et sa fonction sociale Accompagner le développement de la ville d une offre de transports collectifs adaptée et répondre aux besoins de ses habitants en matière d équipements et de services. Grand Lyon - Agence d urbanisme pour le développement de l agglomération lyonnaise Révision générale du Plan Local d Urbanisme et de l Habitat - Commune de Vaulx-en-Velin - Septembre

33 ÉCHANGES AVEC LE PUBLIC ÉCHANGES AVEC LE PUBLIC Grand Lyon - Agence d urbanisme pour le développement de l agglomération lyonnaise Révision générale du Plan Local d Urbanisme et de l Habitat - Commune de Vaulx-en-Velin - Septembre 2013

34 Les premiers ENJEUX du projet de votre commune PARTIE II Grand Lyon - Agence d urbanisme pour le développement de l agglomération lyonnaise Révision générale du Plan Local d Urbanisme et de l Habitat - Commune de Vaulx-en-Velin - Septembre 2013

35 PARTIE III : LES PREMIERS ENJEUX DU PROJET DE VOTRE COMMUNE Contexte communal La couronne verte au nord de la ville (Grand Parc, Crépieux- Charmy, plaine agricole). De grands axes routiers (A42, rocade est, boulevard Laurent Bonnevay), qui desservent et contournent la ville. Une ville partagée en 2 par le canal de Jonage: Vaulx-nord, avec le nouveau centre, les quartiers GPV, Vaulx-village et le Pont des Planches. Vaulx-sud (ou Vaulx-la Côte) avec le projet urbain du Carré de Soie dans le périmètre GPV Quatre principales zones industrielles: ZI de la Soie, de la Rize, de la Petite Rize et ouest RILLIEUX-LA-PAPE VILLEURBANNE GPV Vaulx nord CENTRE -VILLE Carré de Soie GRAND PARC MIRIBEL-JONAGE ZI de la Rize GPV Vaulx ZI de la Soie sud DECINES BRON CHASSIEU Grand Lyon - Agence d urbanisme pour le développement de l agglomération lyonnaise Révision générale du Plan Local d Urbanisme et de l Habitat - Commune de Vaulx-en-Velin - Septembre

36 PARTIE III : LES PREMIERS ENJEUX DU PROJET DE VOTRE COMMUNE Fondement : Prendre en compte les contraintes (risques naturels, réglementaires ) La sensibilité environnementale des territoires au nord de la commune (préservation de la ressource en eau, risque d inondation, milieu naturel ) mais aussi, à un degré moindre au nord du canal de Jonage. RILLIEUX-LA-PAPE GRAND PARC MIRIBEL-JONAGE L A42, la Rocade est et le boulevard Laurent Bonnevay, à la fois sources de bruit et de pollution et coupures physiques entre la ville, le Grand Parc et Lyon-Villeurbanne. Les risques technologiques et industriels (à la marge).et les ICPE (installations classées pour la protection de l environnement) VILLEURBANNE DECINES Le couloir d écoulement de la nappe phréatique de l est lyonnais (sur Vaulxsud). Le PEB (plan d exposition au bruit) de l aéroport de Bron (en révision) sur Vaulx-sud. BRON CHASSIEU Grand Lyon - Agence d urbanisme pour le développement de l agglomération lyonnaise Révision générale du Plan Local d Urbanisme et de l Habitat - Commune de Vaulx-en-Velin - Septembre

37 PARTIE III : LES PREMIERS ENJEUX DU PROJET DE VOTRE COMMUNE Fondement : S appuyer sur les lieux desservis en transport en commun et équipés de services Au regard du réseau TC actuel (métro A, T3, C3, lignes bus) et de l offre de commerces, équipements et services RILLIEUX-LA-PAPE et avec la perspective d un nouveau développement d un réseau de transport collectif, notamment en TCSP (projet de ligne forte A8, liaison Villeurbanne nord Vaulx centre, amélioration de C3) : Le centre-ville, secteur privilégié du développement urbain, doté d un équipement d agglomération. Les quartiers GPV (Grappinière, Mas du Taureau, Pré de l Herpe ), en renouvellement urbain. Le Village Les quartiers sud et les abords du pôle multimodal de la Soie dans le cadre du Projet urbain du Carré de Soie (secteurs Tase, Gimenez, Genas-Chénier, Bohlen- Garibaldi ), dans l attente aussi d une amélioration de l offre TC de proximité. Les quartiers GPV CENTRE- VILLE DECINES VILLEURBANNE La Soie Les quartiers sud Le village, desservi par les lignes de bus C8, 7, 37 et 57. BRON CHASSIEU Grand Lyon - Agence d urbanisme pour le développement de l agglomération lyonnaise Révision générale du Plan Local d Urbanisme et de l Habitat - Commune de Vaulx-en-Velin - Septembre

38 PARTIE III : LES PREMIERS ENJEUX DU PROJET DE VOTRE COMMUNE Fondement : S appuyer sur les qualités existantes Valeur paysagère : Le Grand parc, lieu d évasion et de dépaysement. L Île Crépieux-Charmy, la nature préservée. Les Terres du Velin, la campagne à la porte de la ville (points de vue et lisières à valoriser). Le canal de Jonage et ses berges, continuité verte et bleue au cœur de la ville entre la Feyssine et le Grand Large. RILLIEUX-LA-PAPE GRAND PARC MIRIBEL-JONAGE Valeur historique : La centrale hydroélectrique de Cusset, véritable cathédrale industrielle sur l eau. VILLEURBANNE DECINES BRON CHASSIEU Grand Lyon - Agence d urbanisme pour le développement de l agglomération lyonnaise Révision générale du Plan Local d Urbanisme et de l Habitat - Commune de Vaulx-en-Velin - Septembre

39 PARTIE III : LES PREMIERS ENJEUX DU PROJET DE VOTRE COMMUNE Fondement : S appuyer sur les qualités existantes Valeur historique : Le village, avec le château, l ancienne mairie et des corps de ferme, un patrimoine architectural ordinaire à respecter et à valoriser (mémoire de la commune) RILLIEUX-LA-PAPE GRAND PARC MIRIBEL-JONAGE Valeur paysagère et historique : Des quartiers ou ensembles pavillonnaires de qualité: le Pont des Planches, au bord du canal et de la Rize. VILLEURBANNE DECINES L ensemble TASE, avec l ancienne usine, les villas des directeurs et les petite et grande cités, patrimoine symbolisant l identité et la mémoire industrielle de Vaulx BRON CHASSIEU Grand Lyon - Agence d urbanisme pour le développement de l agglomération lyonnaise Révision générale du Plan Local d Urbanisme et de l Habitat - Commune de Vaulx-en-Velin - Septembre

40 PARTIE III : LES PREMIERS ENJEUX DU PROJET DE VOTRE COMMUNE Les premiers enjeux du projet 1 - Poursuivre le développement et la valorisation du nouveau centreville et renforcer son rayonnement dans l agglomération lyonnaise. 2 - Poursuivre le renouvellement et la requalification des quartiers GPV: - au nord, Grappinière, Vernay- Verchères, et dans le cadre du projet de la Grande île, le Mas du Taureau, Pré de l Herpe, les Noirettes et Cervelières- Sauveteurs, - Au sud, la Balme et Chénier Poursuivre la mise en œuvre du projet urbain du Carré de Soie (Tase, Gimenez, Chenier-Genas, Bohlen-Garibaldi ) 3 2 Grand Lyon - Agence d urbanisme pour le développement de l agglomération lyonnaise Révision générale du Plan Local d Urbanisme et de l Habitat - Commune de Vaulx-en-Velin - Septembre

41 PARTIE III : LES PREMIERS ENJEUX DU PROJET DE VOTRE COMMUNE Les premiers enjeux du projet 4 Maîtriser le développement du village en se basant sur ses patrimoines. 5 - Requalifier et valoriser l entrée de ville sud à partir du pont de Cusset Maîtriser l évolution des quartiers pavillonnaires au bord du canal de Jonage : le Pont des Planches Engager la mutation et la modernisation des ZI de la Soie et de la Rize Grand Lyon - Agence d urbanisme pour le développement de l agglomération lyonnaise Révision générale du Plan Local d Urbanisme et de l Habitat - Commune de Vaulx-en-Velin - Septembre

42 PARTIE III : LES PREMIERS ENJEUX DU PROJET DE VOTRE COMMUNE Les premiers enjeux du projet 8 - Valoriser le Grand Parc en respectant la sensibilité du site Protéger l Île de Crépieux- Charmy (réserve en eau de l agglomération) 10 Conforter la vocation agricole périurbaine desterres du Velin Poursuivre l aménagement et la valorisation des bords du canal de Jonage pour renforcer leur attractivité dans l agglomération Développer et aménager un réseau de liens verts et de continuités modes doux au cœur de la ville Grand Lyon - Agence d urbanisme pour le développement de l agglomération lyonnaise Révision générale du Plan Local d Urbanisme et de l Habitat - Commune de Vaulx-en-Velin - Septembre

43 PARTIE III : LES PREMIERS ENJEUX DU PROJET DE VOTRE COMMUNE Les premiers enjeux du projet 1 Poursuivre le développement et la valorisation du nouveau centre-ville et renforcer son rayonnement dans l agglomération: Amener une offre de logements diversifiée Enrichir la trame des espaces publics Renforcer et diversifier l offre commerciale Conforter les équipements à rayonnement d agglomération (nouveau planétarium ) et de proximité (crèche, école, ) Préparer une extension du centre-ville à l est permettant d intégrer et d ouvrir le campus universitaire sur la ville et sur la place de la Nation. Trouver un équilibre et une complémentarité entre les secteurs est (place de la Nation) et ouest (avenue G. Péri) du centre-ville. Renforcer la desserte par les transports collectifs Améliorer les liens entre le nouveau centre et les autres quartiers de la ville. 2 Poursuivre le renouvellement et la requalification des quartiers GPV Terminer la requalification et l aménagement des quartiers de Grappinière et de Vernay-Verchères Améliorer la qualité du parc de logements existants et favoriser en particulier de meilleures performances énergétiques. Engager un projet global - la Grande Île - de renouvellement, de requalification et de désenclavement des quartiers Mas du Taureau Pré de l Herpe, Noirettes, Cervelières-Sauveteurs sur Vaulx-en-Velin et St Jean sur Villeurbanne Grand Lyon - Agence d urbanisme pour le développement de l agglomération lyonnaise Révision générale du Plan Local d Urbanisme et de l Habitat - Commune de Vaulx-en-Velin - Septembre

44 PARTIE III : LES PREMIERS ENJEUX DU PROJET DE VOTRE COMMUNE Les premiers enjeux du projet 3 4 Poursuivre la mise en œuvre du projet urbain du Carré de Soie Poursuivre l urbanisation du secteur Tase Préparer le développement des secteurs Gimenez, Chenier-Genas et Böhlen-Garibaldi Affirmer un pôle tertiaire d agglomération autour du pôle multimodal de la Soie. Préserver l attractivité du pôle commercial et de loisirs Conforter une offre commerciale de proximité sur le secteur Salengro-Cavellini Répondre aux besoins en logements et amener une offre diversifiée Améliorer la qualité du parc de logements existants et favoriser en particulier de meilleures performances énergétiques. Respecter l identité patrimoniale et architecturale des petites et grandes cités Tase. Renforcer les liens en direction du canal de Jonage. Maîtriser le développement du village en se basant sur ses patrimoines. Enrichir la trame des espaces et cheminements publics et engager la requalification des espaces publics centraux du village. Tenir compte des qualités patrimoniales du village (valorisation du parc du château ). Maintenir une offre de commerces et de services attractive Améliorer la performance énergétique du parc de logements existants Valoriser les potentiels fonciers à proximité du château. Maîtriser le développement vers l Est. 5 Requalifier et valoriser l entrée de ville sud à partir du pont de Cusset Requalifier l avenue Gabriel Péri Interroger la connexion de l entrée de Ville avec le Mas du Taureau Grand Lyon - Agence d urbanisme pour le développement de l agglomération lyonnaise Révision générale du Plan Local d Urbanisme et de l Habitat - Commune de Vaulx-en-Velin - Septembre

45 PARTIE III : LES PREMIERS ENJEUX DU PROJET DE VOTRE COMMUNE Les premiers enjeux du projet 6 Maîtriser l évolution des quartiers pavillonnaires au bord du canal de Jonage (Pont des Planches ) Préserver le cœur du Pont des Planches de la densification Améliorer la connexion entre le Pont des Planches, le canal de Jonage et le Centre-Ville 7 8 Engager la mutation et la modernisation des ZI de la Soie et ZA de la Rize Permettre la recomposition de la façade économique de la ZI de la Soie autour du futur BUE. Valoriser la porte économique des Sept Chemins avec les communes de Chassieu, Bron et Décines. Valoriser le Grand Parc en respectant la sensibilité du site Poursuivre l aménagement du Grand Parc dans le respect de ses valeurs naturelles, écologiques et paysagères Consolider les liens modes doux (piétons, vélos) entre le Grand Parc et les quartiers de la ville 9 Protéger l Île de Crépieux-Charmy, qui constitue la réserve en eau de l agglomération. 10 Conforter la vocation agricole périurbaine des «Terres du Velin». Prendre en compte le futur périmètre PENAP (Protection des Espaces Naturels Agricoles Périurbains) Permettre le développement d un maraîchage de proximité Aménager à terme une véritable lisière entre le village et la plaine agricole (promenade de la digue) Grand Lyon - Agence d urbanisme pour le développement de l agglomération lyonnaise Révision générale du Plan Local d Urbanisme et de l Habitat - Commune de Vaulx-en-Velin - Septembre

46 PARTIE III : LES PREMIERS ENJEUX DU PROJET DE VOTRE COMMUNE Les premiers enjeux du projet 11 Poursuivre l aménagement et la valorisation des bords du canal de Jonage pour renforcer leur attractivité dans l agglomération Affirmer un pôle culturel et de loisirs d agglomération sur le secteur Cusset la Soie la Rize (nouveau parc d attraction urbain sur le Carré de Soie, espace Cusset EDF ). Terminer l aménagement des promenades modes doux (rive droite) Aménager le nouveau parc de la Rize. Anticiper la possible arrivée d une navette fluviale sur le canal. 12 Développer et aménager un réseau de liens verts et de continuités modes doux au cœur de la ville pour relier les quartiers entre eux Prévoir la réalisation d une nouvelle passerelle modes doux entre les deux rives du canal pour mieux relier le nord et le sud de Vaulx-en-Velin. Aménager la nouvelle promenade du chemin du Gabugy entre le canal et Vaulx-centre. Mettre en œuvre la promenade jardinée du Carré de Soie Requalifier et prolonger la promenade Lénine Aménager une continuité douce entre le centre-ville et le Grand Parc par le Village Grand Lyon - Agence d urbanisme pour le développement de l agglomération lyonnaise Révision générale du Plan Local d Urbanisme et de l Habitat - Commune de Vaulx-en-Velin - Septembre

47 ÉCHANGES Grand Grand Lyon - Lyon Agence - Agence d urbanisme d urbanisme pour le pour le développement de de l agglomération lyonnaise lyonnaise Révision Révision générale générale du Plan du Local Plan Local d Urbanisme d Urbanisme et de l Habitat et de l Habitat - Commune - Commune de Vaulx-en-Velin de Vaulx-en-Velin - Septembre - Septembre