Commission Locale du 31 mars 2016 Fin de phase 1 : diagnostics

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1 REVISION DE LA ZPPAUP EN AVAP SAINT-MACAIRE ATELIER LAVIGNE MANDATAIRE GUILLAUME DUHAMEL SOGEFI Commission Locale du 31 mars 2016 Fin de phase 1 : diagnostics

2 Bilan de la phase 1 : diagnostics Récolement documentaire Documents de connaissance historique : atlas Documents de connaissance urbaine et architecturale Documents de gestion Acquis et bilan de la ZPPAUP Diagnostic patrimonial Les éléments régulateurs de l architecture Les éléments régulateurs urbains et paysagers Les bâtis et espaces d intérêt patrimonial : catégories à prendre en compte dans l AVAP Diagnostic environnemental Les qualités du bâti et des espaces Le paysage Le palus, espace naturel espace habité Energie renouvelable Suite de l étude : phase projet

3 Documents de connaissance historique Connaissance des structures, des logiques de la formation et de l évolution de la ville

4 Documents de connaissance historique Evolutions du bâti et du paysage, caractères de l architecture et des «éléments régulateurs»

5 Documents de connaissance historique Constitution des limites de la Commune

6 Documents de connaissance architecturale et urbaine Morphologie bâtie et évolution «sur elle-même»

7 Documents de connaissance architecturale, urbaine et paysagère

8 Documents de gestion Un ensemble de données et de disposition dont l AVAP tient compte

9 Documents de gestion patrimoniale Les protections au titre des sites et des monuments

10 Documents de gestion environnementale Les connaissances et protections au titre de l environnement SRCE, ZNIEFF, Natura 2000, SCOT trames vertes et bleues, PPRI

11 Bilan de la phase 1 : diagnostics Récolement documentaire Documents de connaissance historique : atlas Documents de connaissance urbaine et architecturale Documents de gestion Acquis et bilan de la ZPPAUP Diagnostic patrimonial Les éléments régulateurs de l architecture Les éléments régulateurs urbains et paysagers Les bâtis et espaces d intérêt patrimonial : catégories à prendre en compte dans l AVAP Diagnostic environnemental Les qualités du bâti et des espaces Le paysage Le palus, espace naturel espace habité Energie renouvelable Suite de l étude : phase projet

12 Eléments d étude de la ZPPAUP Antiquité Villa gallo-romaine XIème XIIIème Bourg prieural XIIIème Cité des marchands XIVème XVIème La prospérité liée au vin XVIIème L amorce du déclin XXème L ouverture et le retournement vers la Gare Rapport de présentation de la ZPPAUP, septembre 2009 Une étude historique qui fait apparaître acquis, dynamiques, logiques d évolutions, à reprendre dans l AVAP

13 Le plan et les secteurs de la ZPPAUP

14 La question des typologies et des catégories Typologies actuelles de la ZPPAUP : boutique, atelier d artisan, maison forte, maison de négociant ou de bourgeois, chais et annexes, maison de bourg, maison et immeuble éclectique, hôtel particulier ou demeure, architecture conventuelle et religieuse

15 Hiérarchies du bâti, limites La question des faubourgs, de leur unité urbaine et architecturale, valeur de cohérence dans le paysage urbain? Valeur des cours et jardins à l arrière? Les limites de secteur et les variables du règlement suivant nature et typologie de bâti?

16 La valeur du «vert» Quelle valeur du «vert» dans le plan et règlement? Nuancer et compléter le «vert» : jardins privés ornementaux, jardins potagers, espaces publics plantés, jardins formels liés aux édifices, espaces de nature, etc. Pour mieux nuancer les prescriptions : inconstructible, constructible sous conditions (gabarits hors covisibilités, emprises dédiées, etc.)

17 Bilan de la phase 1 : diagnostics Récolement documentaire Documents de connaissance historique : atlas Documents de connaissance urbaine et architecturale Documents de gestion Acquis et bilan de la ZPPAUP Diagnostic patrimonial Les éléments régulateurs de l architecture Les éléments régulateurs urbains et paysagers Les bâtis et espaces d intérêt patrimonial : catégories à prendre en compte dans l AVAP Diagnostic environnemental Les qualités du bâti et des espaces Le paysage et les jardins Le palus, espace naturel espace habité Energie renouvelable Suite de l étude : phase projet

18 Ecritures architecturales : des maisons d époques et de caractères divers, qui «voisinent» Des architectures d écritures diverses, une richesse Une variété à valoriser, dans le caractère propre

19 Ecritures architecturales : des éléments régulateurs de la composition architecturale (fin XVIII ) TRAME HORIZONTALE : Corniche : articulation de la façade et du toit. Formes variables Etage de comble, ou attique. Petites ouvertures Etage courant, étage noble. Grandes ouvertures, Encadrements, volets persiennés Modénature : bandeaux d appui et d étage Etage du rez : grandes ouvertures, Volets pleins TRAME VERTICALE : Travées d ouvertures

20 Ecritures architecturales : des maisons «palimpsestes» Consoles du débord de couverture de la grande maison renaissance Fenêtres à meneau et traverse de la grande maison renaissance Bandeau d appui des fenêtres de la grande maison renaissance Fenêtres «réaménagées» époque moderne Arcades d une maison médiévale, intégrée dans une maison plus grande (grande maison renaissance) Percement moderne Deux maison médiévales réunies? Boutiques contemporaines, façon devanture XIX Maisons très intéressantes, posant des questions de choix de restauration (charte de Venise?) Problématique de vacance : quelle réutilisation compatible?

21 Ecritures architecturales : échelle du détail et de l ornement Ferronneries XVIII : fer forgé, assemblé sans soudure (rivetage) XIX : développement de la fonte moulée, soudure Corniches, égout Une écriture des formes de détail et des techniques en cohérence avec l architecture Une richesse ornementale, un répertoire

22 Des niveaux d intérêt patrimonial variés Edifices d exception Edifices de belle qualité Edifices anciens à valeur d ensemble Edifices sans enjeu particulier, bâti neuf Des catégories possibles, au lieu de secteurs? Référence pour le plan de l AVAP? Règlement hiérarchisé?

23 Tissu urbain : des principes de cohérence qui régulent, permanences et évolutions Gabarits entre R et R+2, nettement inférieurs à ceux des monuments Volumes simples assemblés Alignement des façades et des murs sur un tracé pérenne Contour continu des ilots Parcellaire et rythme bâti Valeur des pleins et des vides, réciproque Murs des jardins et espaces libres Cour et sa clôture, façade en retrait Une valeur du tissu liée à des «éléments régulateurs puissants : forme des tracés, enveloppes, parcellaires, alignements, monuments et rapport d échelle avec les maisons (gabarits), combinaison de volumes simples Jusqu où ces éléments tiennent la ville : échelle des interventions à venir, ruptures?

24 Tissu urbain : des types d espaces libres et de jardin Jardin en cœur d ilot Jardin de «devant», parc Glacis de rempart Des catégories possibles? Référence pour le plan de l AVAP? Règlement hiérarchisé? Espaces libres, «respiration»

25 Le quartier du vieux port, à l abandon Un quartier historique (documenté), le rempart, une étendue importante, en ruine Quelles dispositions dans l AVAP, adaptées aux contraintes et aux possibilités de conservation/réhabilitation?

26 Tissu urbain : un cœur de ville monumental,, mais curieusement «vide», une discordance entre la monumentalité du site, sa fonction et sa qualité urbaine et paysagère Etoffer le bâti, les usages? Renforcer le paysage urbain, les espaces publics, planter, (re) bâtir? Pour quelle vie? Quelles dispositions dans l AVAP, adaptées aux contraintes et aux possibilités de conservation/réhabilitation

27 Bilan de la phase 1 : diagnostics Récolement documentaire Documents de connaissance historique : atlas Documents de connaissance urbaine et architecturale Documents de gestion Acquis et bilan de la ZPPAUP Diagnostic patrimonial Les éléments régulateurs de l architecture Les éléments régulateurs urbains et paysagers Les bâtis et espaces d intérêt patrimonial : catégories à prendre en compte dans l AVAP Diagnostic environnemental Les qualités du bâti et des espaces Le paysage Le palus, espace naturel espace habité Energie renouvelable Suite de l étude : phase projet

28 Les qualités du bâti Documents JM Billa 30 à 40 %! 1 à 5 % Des sols, des murs et enduits qui «respirent» Le problème majeur du bâti ancien : des combles / espace tampon ou non, ventilés mais non isolés La cible prioritaire des améliorations de performance énergétique, meilleur rapport coût/efficacité A différencier des améliorations à prescrire pour le bâti récent sans enjeu patrimonial

29 Le Palud : usages et paysages : éléments constitutifs et régulateurs Le port, patrimoine de mémoire et présence matérielle : rive, descente, pavage, petit équipement.. L espace rural agricole, prairie, clôtures, cabanons, sylviculture (peupleraies) : des réalités et usages divers Le milieu naturel, ripisylves L espace d agrément de la ville, les jardins, le rendez vous, place de la voiture, des équipements de loisir (mobilier)

30 Le Palud : usages et paysages : un espace de vie et de projet PROPOSITION DE PLAN GUIDE POUR LE REAMENAGEMENT DU PALUS (SMEAG) Le Schéma Départemental de Gestion des Eaux Adour Garonne (SDAGE) et le Schéma de Gestion des Eaux Vallée de la Garonne (SAGE) > Allier usages, enjeux environnementaux et valorisation paysagère

31 La roche, le socle, les carrières Intérêt historique, paysager (site), environnemental Recenser, localiser, conserver, inscrire dans la mise en valeur des espaces : plan de l AVAP? Proposer des orientations de mise en valeur rapport de présentation et/ ou règlement?

32 Les paysages urbains : valeur des espaces publics et des ensembles Une grande valeur et variétés d espaces et de lieux Des éléments régulateurs à valoriser : sols, plantations (ou pas), équipements

33 l eau, les puits, les lavoirs, ressource d énergie renouvelable Une valeur patrimoniale et une valeur environnementale (climat, hydrothermie) : rapport diagnostic? Recenser, localiser, conserver, inscrire dans la mise en valeur des espaces : plan de l AVAP? Proposer des orientations de mise en valeur rapport de présentation et/ ou règlement?

34 Energie renouvelable : techniques et appareils adaptés à la nature du bâti et des paysages Eolien : zone de capacité faible à moyenne Faible taille de la commune, voisinage des équipements, inadaptation à l enjeu de paysage patrimonial Solaire thermique : inadapté au paysage patrimonial, hors ou sous toiture, au sol en cœur d ilot. Solaire photovoltaïque : à réserver architecture contemporaine hors AVAP Une ressource à valeur patrimoniale : les puits

35 Bilan de la phase 1 : diagnostics Récolement documentaire Documents de connaissance historique : atlas Documents de connaissance urbaine et architecturale Documents de gestion Acquis et bilan de la ZPPAUP Diagnostic patrimonial Les éléments régulateurs de l architecture Les éléments régulateurs urbains et paysagers Les bâtis et espaces d intérêt patrimonial : catégories à prendre en compte dans l AVAP Diagnostic environnemental Les qualités du bâti et des espaces Le paysage Le palus, espace naturel espace habité Energie renouvelable Suite de l étude : phase projet

36 Suite de l étude : phase projet Rédaction des diagnostics (pièce du dossier de l AVAP) Passage des intérêts patrimoniaux aux enjeux, puis aux objectifs de l AVAP Définition des lieux et espaces, délimitation de l AVAP Définition des objectifs pour les espaces et les bâtis, catégories, nomenclature, plan de l AVAP Choix des outils et règles au service des objectifs retenus, principe du règlement de l AVAP Exemple de nomenclature Bâti d exception Bâti intéressant Bâti intéressant courant Murs, enclos, clôtures Bâti sans intérêt particulier Espace naturel, végétalisé Parc ou jardin d exception Jardin ou glacis de rempart Jardin en cœur d ilot Jardin de «devant» Cour ou espace libre minéral Attention : document en cours inachevé et non validé

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