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1 L EVOLUTION DE LA POPULATION LA STRUCTURE DE LA POPULATION LES CATEGORIES SOCIOPROFESSIONNELLES LA POPULATION ACTIVE LES DEPLACEMENTS DOMICILE-TRAVAIL PREAMBULE 1ERE PARTIE : LE DIAGNOSTIC TERRITORIAL 2EME PARTIE : LE DIAGNOSTIC SOCIOECONOMIQUE 3EME PARTIE : ETAT INITIAL DE L ENVIRONNEMENT II. LES LOGEMENTS L EVOLUTION DU NOMBRE DE LOGEMENTS LA CONSTRUCTION DE LOGEMENTS LA TAILLE DES LOGEMENTS LA TYPOLOGIE DES LOGEMENTS L ANCIENNETE DES LOGEMENTS LE STATUT D OCCUPATION DES RESIDENCES PRINCIPALES LE LOGEMENT SOCIAL LES GENS DU VOYAGE LES EVOLUTIONS POUR L AVENIR III. LES ACTIVITES ECONOMIQUES ET L EMPLOI LES SECTEURS DE L ECONOMIE LOCALE LES ETABLISSEMENTS ACTIFS LES PARCS D ACTIVITE LE TISSU COMMERCIAL ET ARTISANAL L ACTIVITE AGRICOLE Espace Ville PLU approuvé par délibération du Conseil Municipal en date du 2 juillet

2 1 L EVOLUTION DE LA POPULATION A. UNE AUGMENTATION REGULIERE ET MODEREE DE LA POPULATION Pierrelaye comptait habitants en 27 (source INSEE). En 211, la population de la commune atteint 7 9 habitants (estimation de population qui prend en compte le nombre de permis de construire délivrés depuis 28). Dans les années 196 et début des années 197, Pierrelaye a connu une évolution démographique importante, avec un gain d environ 1 habitants. Fin des années 197 début des années 198, la population de la commune a légèrement diminué (passage de à habitants), contrastant avec la période précédente. Une augmentation régulière et maîtrisée de la population depuis 3 ans : Depuis le début des années 198, la commune connaît une évolution démographique soutenue, caractérisée par la construction de nombreux lotissements. Une mutation urbaine s est progressivement effectuée, notamment avec la réalisation du quartier des Grouettes et de nouvelles opérations de logements. La population a presque été multipliée par 2 depuis l après-guerre. Evolution de la population Courbe démographique Source :- INSEE 1968, 1975, 1982, 199, 1999, 27 - Sitadel Espace Ville PLU approuvé par délibération du Conseil Municipal en date du 2 juillet

3 B. UNE CROISSANCE SOLIDE DE LA POPULATION, REPOSANT SUR DES SOLDES NATUREL ET MIGRATOIRE POSITIFS L augmentation de la population peut être liée à deux facteurs : le solde naturel (différence entre le nombre de naissances et de décès) et le solde migratoire (différence entre le nombre d arrivées et le nombre de départs du territoire communal). Le solde naturel est toujours resté très positif et régulier, oscillant entre +1,2 et +,9% par an. Il était plus important entre 1968 et 1975 (+1,2), période durant laquelle la commune a enregistré la plus forte croissance de population. Il s est ensuite légèrement replié, mais reste toutefois soutenu : le solde naturel ne connaît pas d évolution depuis 1975, la population croît naturellement de,9% chaque année. Le solde migratoire a été élevé sur la période qui a été celle de l augmentation de la population la plus significative. Effectivement la conjugaison du solde naturel et du solde migratoire élevés a conduit, en 7 ans, à l accueil d environ 1 habitants supplémentaires à Pierrelaye. Avant 198, le solde migratoire et le solde naturel étaient largement positifs, ce qui explique l importante croissance démographique qu a connu la commune durant cette période. 2 1,5 1,5 -,5 1,2 1,6 Variation des facteurs d'évolution de la population (% par an),9-1,9,6,9,3,9,3 solde naturel solde migratoire La fin des années 197 début des années 198 s est caractérisée par un solde migratoire fortement négatif (-1% par an). Ce fut une période de transition entre d une part, la forte augmentation de population des années précédentes conciliant soldes migratoire et naturel positifs et d autre part, une reprise de l attractivité de la commune (solde migratoire positif), maintenant confirmée depuis une trentaine d années Source : INSEE 1968, 1975, 1982, 199, 1999, 27 Espace Ville PLU approuvé par délibération du Conseil Municipal en date du 2 juillet

4 Ces variations s expliquent facilement par l évolution du parc de logements : La période comprise entre 1968 et 1975 a été marquée par la construction d un nombre important de logements. Cela a permis à de nouveaux ménages, en majorité jeunes, de venir s installer à Pierrelaye, d où le solde migratoire positif très élevé. Cette période a également connu un solde naturel élevé, supérieur à 1% par an, étant donné que ces jeunes couples ont eu des enfants. A partir de la fin des années 197, les enfants ayant grandi, ces derniers ont commencé à quitter le domicile familial ; ces départs n étant pas compensés par des arrivées nouvelles, cela s est traduit par un solde migratoire négatif important entre 1975 et 1982 (plus important que les excédents du solde naturel, ce qui explique la légère baisse de la population). Depuis 1982, Pierrelaye a connu un renouveau démographique, caractérisé à la fois par un solde naturel et un solde migratoire positifs, ce qui explique la croissance continue de la population. En outre, le graphique ci-contre nous montre l excédent significatif des naissances sur les décès à l échelle de la commune. On note à la fois une augmentation des naissances et des décès depuis 25, cela n influant pas sur le ratio naissances/décès qui reste largement en faveur des naissances Evolution du nombre de naissances et de décès par an Naissances Décès Source : service urbanisme de Pierrelaye Espace Ville PLU approuvé par délibération du Conseil Municipal en date du 2 juillet 213 6

5 2 LA STRUCTURE DE LA POPULATION A. UNE STRUCTURE PAR AGE GLOBALEMENT EQUILIBREE, UNE POPULATION MARQUEE PAR UN VIEILLISSEMENT ACCELERE La population de Pierrelaye est une population jeune, en atteste la structure par âge de la population pierrelaysienne illustrée dans le graphique ci-contre. Notons que plus de 4% des habitants ont moins de 3 ans. La répartition de la population par classe d âge montre que la tranche la plus représentée est celle des ans (22,2%), suivie par les 3-44 ans (21,2%), puis les -14 ans et les ans (21,1%). Les actifs représentent ainsi une grande part de la population. La commune compte en majorité des couples en activité avec de jeunes enfants. Les ans sont même davantage représentés à Pierrelaye que dans le Val-d Oise et l Ile-de- France, phénomène très rare pour une commune périurbaine et résidentielle de la région Ile-de-France. Les retraités sont peu nombreux dans la commune et sous-représentés en comparaison du département et de la région. L évolution de la structure par âge montre une diminution voire une stabilisation de l ensemble des classes d âge de moins de 45 ans et, à l inverse, une croissance de celles de plus de 45 ans. Ce constat n est pas particulier à la commune de Pierrelaye : le vieillissement de la population est un phénomène actuel et perceptible à toutes les échelles supracommunales. 25,% 2,% 15,% 1,% 5,%,% Source : INSEE 27 Comparaison de la part de population par tranche d'âge (en %) à 14 ans 14 à 29 ans 3 à 44 ans 45 à 59 ans 6 à 74 ans Pierrelaye Val-d'Oise Ile-de-France 75 ans et + Evolution de la population par tranche d âge L évolution de la moyenne d âge de la population pierrelaysienne montre donc un vieillissement accéléré. Source : INSEE 1999, 27 Espace Ville PLU approuvé par délibération du Conseil Municipal en date du 2 juillet

6 B. UN RECUL REGULIER DU NOMBRE MOYEN DE PERSONNES PAR LOGEMENT Le nombre moyen de personnes par logement est de 2,6. Depuis la fin des années 196, il a connu une diminution constante et régulière puisqu il était de 3,25 en Cette baisse du nombre moyen de personnes par logement n est pas propre à Pierrelaye, elle s inscrit dans une tendance nationale (plus particulièrement marquée en Ile-de-France). Dans le cas de Pierrelaye, ce recul régulier s explique notamment par l augmentation sensible du nombre de ménages de petite taille (ménages d une personne, couples sans enfant, familles monoparentales) conciliée à l importante baisse du nombre de familles avec enfant(s). Ainsi l évolution du nombre moyen de personnes par logement est dépendante du phénomène actuel de décohabitation : départ des enfants du foyer familial, allongement de la durée de vie, augmentation du nombre de familles monoparentales Dans ce diagnostic, une comparaison du profil de Pierrelaye à partir de plusieurs indicateurs est effectuée avec d autres communes du Val d Oise de taille équivalente. Ces comparaisons permettent d appréhender les tendances pour chacune des communes étudiées, et de situer celle dans laquelle s inscrit la commune de Pierrelaye. Comparée aux communes de même rang démographique, l évolution du nombre de personnes par logement à Pierrelaye est assez similaire, à savoir une diminution progressive de ce nombre depuis 199. Le nombre de personnes par logement à Pierrelaye (2,6) est plus faible qu à Saint-Prix et Bessancourt (respectivement 2,8 et 2,7). Toutefois il est équivalent à celui d Ecouen et plus haut qu au Plessis-Bouchard (2,4). 3,5 3 2,5 2 1,5 1,5 3,25 Evolution de la taille des ménages 3,1 2,95 2,9 2,75 2, Source : INSEE 1968, 1975, 1982, 199, 1999, 28 3,5 3 2,5 2 1,5 1,5 Comparaison de l'évolution du nombre moyen de personnes par logement avec d'autres communes de même rang démographique Pierrelaye Le Plessis- Bouchard Saint-Prix Bessancourt Ecouen Source : INSEE 1968, 1975, 1982, 199, 1999, 28 Espace Ville PLU approuvé par délibération du Conseil Municipal en date du 2 juillet

7 C. LES EFFECTIFS SCOLAIRES Pierrelaye dispose de 2 groupes scolaires en 211, accueillant 345 élèves en classes maternelles et 556 élèves en classes élémentaires. Dans le cycle maternel, les effectifs ont progressé depuis 26, même s ils accusent une légère baisse à la rentrée 211. En revanche, l évolution des effectifs scolaires du cycle élémentaire est contraire : le nombre d enfants scolarisés a progressé cette dernière année, faisant suite à une baisse des effectifs les années précédentes. En outre, il existe une capacité résiduelle dans chaque groupe scolaire, plus importante à l école Marie Curie (1 classe en maternelle et 2 classes en élémentaire, contre 1 classe en maternelle à Pierre Curie), ce qui permettrait dans un premier temps d absorber la progression des effectifs envisagée avec l arrivée dans la commune de nouveaux habitants. Les effectifs scolaires du collège Le Petit Bois sont en augmentation depuis 26. Pour l essentiel, ce collège accueille des élèves de la commune / Evolution des effectifs scolaires dans le cycle primaire / / / / /212 Effectifs écoles primaires Effectifs écoles maternelles L augmentation générale des effectifs scolaires tient directement à l évolution démographique de la commune, en hausse constante depuis 3 ans. Source : service urbanisme de Pierrelaye Espace Ville PLU approuvé par délibération du Conseil Municipal en date du 2 juillet

8 3 LES CARACTERISTIQUES SOCIOECONOMIQUES DE LA POPULATION A. LES CATEGORIES SOCIOPROFESSIONNELLES (CSP) Parmi les catégories socioprofessionnelles les plus représentées, ce sont les employés qui rassemblent 32% des actifs, viennent ensuite les professions intermédiaires et les ouvriers avec près de 26%. Les cadres et professions intellectuelles supérieures sont peu nombreux : ils ne représentent que 11% de la population active à Pierrelaye. 35 Evolution de la part des actifs selon la CSP (en %) La tendance observée sur la période montre que les catégories socioprofessionnelles les plus dynamiques en termes d évolution du nombre d actifs sont celles des cadres (+4 points) et des employés (+2 points). Parallèlement, la commune enregistre une forte baisse de la part d ouvriers (-5 points). La part des artisans, commerçants et chefs d entreprise demeure stable (3% des actifs), comme celles des professions intermédiaires (26%) En comparaison avec le Val-d Oise, Pierrelaye comporte une proportion importante d ouvriers (+7 points) et d employés (+1 point). A l inverse, la commune présente une part de cadres et professions intellectuelles supérieures (-5 points) ainsi que de professions intermédiaires (-2 points) plus faible. La part des artisans et des agriculteurs dans la population active est conforme à la tendance observée dans le département du Val-d Oise. agriculteurs exploitants artisants, comm., chefs d'entrep. cadres et prof. intell. sup. professions intermédiaires employés ouvriers Source : INSEE 1999, 27 Espace Ville PLU approuvé par délibération du Conseil Municipal en date du 2 juillet

9 B. LA POPULATION ACTIVE Une forte représentation de la population active A Pierrelaye, le nombre d actifs est de en 27 (soit 76,1% de la population), ce qui est supérieur à la moyenne départementale qui s établit à 74%. Les actifs étaient au nombre de en 1999, soit une augmentation de 12% entre 1999 et 27. Une part d actifs résidents conforme aux territoires de comparaison (échelles supracommunales et communes de même rang démographique) 15% des actifs résidant à Pierrelaye travaillent dans la commune, ainsi 85% des actifs occupent un emploi à l extérieur de la ville. La part d actifs résidents est plus importante comparé à la Communauté d agglomération Le Parisis (14,5%) mais plus faible comparé au Val-d Oise (17,6%). En outre, la part d actifs résidents est généralement plus importante qu au sein des communes de même rang démographique étudiées : hormis à Bessancourt où elle atteint 18,6%, la part d actifs résidents présente à Pierrelaye (15%) est plus élevée qu à Ecouen (11,1%), Saint-Prix (1,7%) et Le Plessis-Bouchard (9,8%). Espace Ville PLU approuvé par délibération du Conseil Municipal en date du 2 juillet

10 C. LES MODES DE DEPLACEMENT DOMICILE-TRAVAIL Lieu de travail des actifs pierrelaysiens Sur les 85% des actifs pierrelaysiens qui ont leur emploi en dehors de la commune, 47% travaillent dans le Val-d Oise et 38% dans un autre département de la région Ile-de-France. Comparé à 1999, on observe que 26 actifs supplémentaires vivant à Pierrelaye travaillent dans une autre commune du Val-d Oise. De la même façon, près de 3 actifs supplémentaires exercent leur emploi dans un autre département de la région Ile-de-France. Ceci conforte l idée du caractère résidentiel de la commune de Pierrelaye. La localisation géographique de la ville, qui bénéficie de la desserte par l A 15 et de la proximité des pôles urbains et d emplois plus importants (Cergy-Pontoise, Paris et sa petite couronne, contribue à faire de Pierrelaye une commune résidentielle dans la commune de Pierrelaye dans une autre commune du Val-d'Oise dans un autre département de la région Ile-de- France dans une autre région hors France métropolitaine Source : INSEE 1999, 27 Espace Ville PLU approuvé par délibération du Conseil Municipal en date du 2 juillet

11 Les moyens de transport utilisés lors des déplacements domicile-travail Près de 6% des actifs de Pierrelaye utilisent leur voiture particulière comme mode de déplacement domicile-travail. Ceci peut s expliquer par la desserte autoroutière (A 15), qui facilite les déplacements (hors heures de pointe) dans tout le Nord-Ouest parisien (connexion avec l A 86 ) à destination des principaux pôles d emplois du secteur (Cergy-Pontoise, Paris, La Défense, etc.). A noter : dans le cadre des trajets domicile-travail, la voiture est le moyen de transport le plus utilisé par les habitants ayant leur emploi dans la commune (48% des actifs), dans une autre commune du département (73% des actifs) ainsi que dans un autre département de la région Ile-de-France (48% des actifs). Répartition des modes de déplacement domicile-travail (en %) 2,53 6,88 Les transports en commun représentent 28% des déplacements domicile-travail. Le réseau de transports en commun (la ligne H de la SNCF, la ligne C du RER et le réseau de bus) permet de se déplacer aussi bien localement que dans l ensemble de l Ile-de-France. A noter : les transports en commun sont utilisés par 46% des habitants ayant leur emploi dans un autre département de la région, et par 21% des actifs qui exercent leur emploi dans une autre commune du Val-d Oise : plus les actifs de Pierrelaye ont leur lieu de travail éloigné, plus ils ont tendance à emprunté les transports en commun. 27,93 58,89 3,77 Les transports doux (marche à pied, vélo) sont utilisés quotidiennement par près de 7% des actifs. A noter : les transports doux sont utilisés par 31% des actifs résidents, travaillant dans la commune. pas de transport deux roues transports en commun Source : INSEE 27 marche à pied voiture, camion, fourgonnette Espace Ville PLU approuvé par délibération du Conseil Municipal en date du 2 juillet

12 D. LE NIVEAU DE DIPLOME DES HABITANTS Les Pierrelaysiens titulaires d un Bac + 2 (13%) et d un diplôme supérieur à Bac + 2 (7%) sont moins représentés qu au niveau de la Communauté d agglomération (respectivement 14% et 14%) et du département (respectivement 13% et 13%). Dans le prolongement de ces chiffres, le taux de non diplômés à Pierrelaye (22%) est plus élevé que le taux du Parisis (16%) et celui du Val d Oise (2%). Part de la population scolarisée en 27 : Pierrelaye CA Le Parisis Val d Oise 2-5 ans 64,9% 69,8% 7,5% 6-14 ans 98,3% 98,9% 98,5% ans 93,2% 95,8% 96,1% ans 46,7% 53,8% 53,2% Source : INSEE 28 E. LE CHOMAGE Le taux de chômage à Pierrelaye est de 9,9% en 28. Il a légèrement diminué depuis 1999 (1,3%). Ce taux se situe entre celui de la Communauté d agglomération (9,1%) et celui du département (11,3%). Sans surprise, ce sont les jeunes de 15 à 24 ans qui sont les plus touchés par le chômage (21%). Ce taux est équivalent à ceux enregistrés au sein du Parisis et dans le Val-d Oise. Même si le chômage frôle les 1% à Pierrelaye, sa situation n est pas plus inquiétante que dans les autres territoires de comparaison. Evolution du taux de chômage : Chômeurs Taux de chômage (%) , ,9 Source : INSEE 28 Comparaison du taux de chômage : Pierrelaye CA Le Parisis Val-d Oise ,3% 1,3% 12% 28 9,9% 9,1% 11,3% Source : INSEE 28 Nombre de bénéficiaires du Revenu de Solidarité Active en 211 : 146 Espace Ville PLU approuvé par délibération du Conseil Municipal en date du 2 juillet