Projet partenarial - 1 er volet "Anticiper les opportunités d'emploi pour les femmes au sein de l'économie verte et verdissante"

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1 Projet partenarial - 1 er volet "Anticiper les opportunités d'emploi pour les femmes au sein de l'économie verte et verdissante" Projet partenarial, piloté par l'arpe, en co-réalisation avec l'orm -observatoire régional emploi formation de PACA- et l'irfedd -institut régional de formation à l environnement et au développement durable-, dédié à une meilleure connaissance de l état de l emploi dans l économie verte et verdissante en région Provence-Alpes-Côte d Azur. Le projet "anticiper les opportunités d emploi pour les femmes au sein de l économie verte et verdissante" s organise en plusieurs phases, allant de la connaissance des emplois à la mise en place d actions pour favoriser une mixité femmes / hommes. Pour cela, l ARPE s associe, en partenariat, deux compétences complémentaires, celles de l ORM et l IRFEDD. Porteur du projet : Agence Régionale Pour l'environnement Provence-Alpes-Côte d'azur Partenaires techniques : Observatoire Régional des Métiers (ORM) Institut Régional de Formations à l'environnement et au Développement Durable (IRFEDD) > Contexte du projet Ce projet est une poursuite des premiers travaux initiés dans le cadre du groupe de travail constitué de l ARPE, de l'orm et de l'irfedd. Il s agit d une première tranche d un projet plus global sur l ensemble des filières de l économie verte de la région Provence-Alpes-Côte d'azur. En fonction de l état des lieux initial conduit dans le présent projet, seront analysées les filières les plus sensibles et les plus opportunes au regard des possibilités d évolution en faveur de l emploi des femmes. Par ailleurs, ce projet est complémentaire au projet CREA VERT conduit par Activ Conseil et coréalisé par Accès Conseil qui vise à favoriser l accompagnement des créateurs-trices d activité dans les emplois verts et le développement durable. Ce projet transnational est cofinancé par la Région PACA, la DIRECCTE, le département de Vaucluse et le FSE. L ARPE et l IRFEDD sont associés au titre de leurs missions statutaires à ce projet et CREA VERT pourra bénéficier des résultats du présent projet qui ne touche pas directement le public créateur d entreprises mais les structures d accompagnement, notamment sur la connaissance du secteur mais surtout au regard du potentiel d emplois pour les femmes, les deux restants encore méconnus. > Objectifs Connaissance de l'économie verte et verdissante en PACA (quantitative et qualitative) et de la place que les femmes y tiennent aujourd hui 1/9

2 Sensibiliser les acteurs économiques et institutionnels à la place que peuvent prendre les femmes au sein des métiers traditionnellement masculins mais en transformation sous l influence des exigences environnementales et au sein d un secteur porteur où elles sont sous-représentées, Identifier les secteurs (ou leurs métiers) porteurs d enjeux forts (effectifs importants en PACA, ou dynamisme de leur développement ou émergence) Initier un travail partenarial afin de croiser les regards et d impliquer chacun dans la lutte contre les stéréotypes en échangeant sur les freins actuels à la mixité des emplois Un projet commun aux trois structures, des actions spécifiques et des actions communes, un rendu capitalisant les différentes approches (du diagnostic à la mise en place d actions) > Description synthétique du projet L enjeu est de parvenir à identifier la réalité de l emploi, dont celui des femmes, dans les filières de l économie verte et verdissante en PACA, d identifier les opportunités d emplois durables et de qualité que représente pour elles l économie verte et verdissante et de préconiser des types d actions à mener afin que les femmes profitent autant que les hommes de «la croissance verte» 1. Réalisation d un diagnostic partagé concernant l emploi, la demande et l offre d emploi en direction des femmes au sein de l économie verte et verdissante. Analyse genrée des données portant sur l emploi, l offre et la demande à partir de la connaissance capitalisée par les 3 organismes partenaires du projet et des témoignages d acteurs rencontrés lors d entretiens d enquête exploratoires. 2. Organisation et animation d ateliers de sensibilisation réunissant des acteurs économiques et institutionnels en lien avec ces secteurs identifié comme porteur d enjeux emblématiques au regard de la place des femmes. Sur le thème "Comment faciliter l accès durable des femmes aux emplois de ces secteurs?", recueil de témoignages, mise en évidence de pratiques relatives à la mixité des emplois. Approche des évolutions des besoins en compétences, des perspectives d emploi et des opportunités pour les femmes (en terme quantitatifs comme qualitatifs). Rencontres d acteurs spécifiques comme le réseau RREFH et les membres du Conseil d orientation de l IRFEDD. 3. Mise en œuvre des pistes d'actions avec au préalable l élaboration du contenu de session de sensibilisation, ou la Création de supports de communication et élaboration d une méthodologie pour assurer une observation pérenne de l économie verte et de la place occupée les femmes. Identification de pistes pour des formations en direction des employeurs et des femmes. > Diagnostic L emploi au sein de l économie verte fait preuve d un dynamisme traduisant la prise en compte progressive des exigences environnementales au sein de notre économie. En PACA, l emploi environnemental privé lié à l eau, à la collecte et au traitement des déchets, aux activités de dépollution, de récupération, aux travaux d isolation et à la gestion des réserves naturelles a une croissance d effectif supérieure à celle de l emploi total entre 1999 et 2009 (respectivement + 49 % contre 22 % tous secteurs). La croissance de ce secteur, très majoritairement masculin (15% d emploi seulement sont tenus par des femmes) a donc surtout profité aux hommes. 2/9

3 Plus largement, on observe maintenant un «verdissement» de l économie du à la mise en œuvre des mesures du Grenelle, à la stratégie nationale de développement durable , à la stratégie Europe 2020 en faveur du développement durable de l Union Européenne. Des secteurs d activités jusque là peu concernés intègrent des exigences environnementales et revitalisent certains marchés. Les nouveaux métiers sont rares, mais les compétences attendues par les employeurs se transforment. Parmi les activités ou les métiers prioritairement concernés, quelles places occupent les femmes? La place prise par les activités vertes et verdissantes était jusqu à présent difficile à observer et à chiffrer en région, par défaut de stabilisation de son périmètre et de choix méthodologiques. Les travaux de l Observatoire national des métiers et emplois de la croissance verte permettent aujourd hui d en délimiter les contours et d effectuer des premiers chiffrages régionaux Il s avère que l extension aux activités "périphériques" ne rééquilibre pas la part des emplois masculins et féminins, car il s agit en grande partie de secteurs traditionnellement masculins (transport, construction, gestion des espaces verts, etc.) La part croissante de l emploi et des métiers concernés par le verdissement de l économie nous amène à poser d emblée la question l accès des femmes à ces emplois. Entre les activités vertes et verdissantes, combien d emplois sont concernés en PACA? Quels sont ceux occupés aujourd hui par les femmes? avec quel niveau de qualification? Quelle qualité de l emploi associée? Si ce verdissement soutient la croissance économique en période économiquement difficile, dans quelle mesure les femmes en emploi ou en retour à l emploi pourront-elles en bénéficier? Quels types d actions mener pour que les femmes profitent autant que les hommes de «la croissance verte» et cela de façon durable? Comment favoriser leur accès aux métiers historiquement masculins et lutter contre les stéréotypes? Si ces nouvelles exigences écologiques transforment les métiers, comment saisir cette opportunité pour inciter les femmes à s y diriger et élargir leurs choix d orientation professionnelle, et cela à tous les niveaux de qualification? Quelles représentations des nouveaux métiers en PACA? (effectif, organisation) Se construisent-ils avec le souci de la parité? > Moyens Le projet "anticiper les opportunités d emploi pour les femmes au sein de l économie verte et verdissante" s organise en plusieurs phases, allant de la connaissance des emplois à la mise en place d actions pour favoriser une mixité femmes / hommes. Pour cela, l ARPE s associe deux compétences complémentaires, celles de l ORM, l observatoire régional emploi formation de PACA et l IRFEDD, institut régional de formation à l environnement et au développement durable. L ARPE, dans le cadre des démarches partenariales qu elle conduit sur la mission Pôle ressources emploi métiers et formation Territoire Environnement Emploi, a été sollicitée pour conduire une nouvelle action d identification de la place de la femme dans ce secteur d activité. Afin de conduire ce travail il est proposé de mettre en œuvre un projet en partenariat avec l Institut régional de formation à l environnement et au développement durable (IRFEDD), dont l ARPE est membre et avec 3/9

4 l Observatoire Régional des Métiers (ORM), avec lequel l ARPE conduit un travail partenarial depuis plus de 10 ans. Des conventions de partenariat précisant le travail à réaliser, seront formalisées entre l'arpe et chacun des deux partenaires ORM et IRFEDD. > Compétences des structures dans la mise en œuvre du projet ARPE : le pôle de ressources "Emploi métiers Tee PACA" de l'arpe organise et relaye l'information sur l'emploi et les métiers de l'environnement et du développement durable afin de participer activement à la connaissance et la reconnaissance des activités environnementales. Il participe à l'analyse qualitative, la connaissance des métiers, la sensibilisation et les remontées sur la vision des métiers. ORM : Observatoire régional emploi formation de PACA. Collecte statistique, études quantitatives et qualitatives, diagnostics dans le champ des dispositifs de formation, de l insertion professionnelle et de l emploi, Animation et accompagnements des résultats auprès des partenaires ou de décideurs. Participation aux travaux de l observatoire national des métiers et emplois de la croissance verte. IRFEDD : Institut Régional de Formation à l Environnement et au Développement Durable est une SCIC associant des collectivités publiques, des chambres consulaires, des entreprises (grands groupes et PME), des réseaux d entreprise, des centres de ressources et les salariés. Sa vocation est de proposer des formations professionalisantes et diplômantes, continues ou en apprentissage dans le domaine de l environnement, du niveau CAP au MASTER, au sein de la région Provence-Alpes-Côte d'azur. L IRFEDD assure également une veille dans le domaine notamment des formations de l'environnement et du développement durable et organise des événements de sensibilisation. De plus, un Conseil d orientation et un Conseil scientifique rassemblent des experts et des acteurs du monde de la formation et de l environnement afin de donner un avis sur l évolution des formations en PACA. Le Conseil Régional Provence-Alpes-Côte d'azur, l ARPE et l ORM sont membres fondateurs de l IRFEDD et administrateurs. Chaque partenaire désignera un chargé de mission ou d étude, selon le cas pour conduire les actions. Chaque structure possède des locaux qui peuvent être mobilisés pour des réunions collectives. Par ailleurs, il sera possible de conduire des actions sur plusieurs territoires de PACA grâce aux partenariats que l ARPE l habitude de conduire sur l ensemble du territoire régional dans le cadre de ses missions statutaires. > Publics prioritairement visés Femmes et demandeurs d'emploi L égalité Femmes / Hommes est l objet même de ce projet. Le caractère innovant vient de la nouveauté de la problématique : il n existe pas d approche en PACA de la place des femmes au sein de l économie verte et verdissante. Les avancées méthodologiques sont récentes (premier semestre 2011). Prenant acte que les femmes y sont moins représentées que les hommes, il est donc important d anticiper dès maintenant les opportunités d emplois durables que peut représenter pour elle ce secteur en devenir. L économie verte et verdissante fait partie du volet écologique du développement durable. L'économie verte est une réponse à la nécessité d'une "mutation énergétique, écologique mais aussi économique et sociale". 4/9

5 > Lieux de réalisation et aire géographique d'impact de l'opération Région Provence-Alpes-Côte d'azur > Calendrier prévisionnel de réalisation du projet et durée De septembre 2011 à décembre 2012 inclus soit 16 mois > Description globale du travail à conduire 1 e volet décliné en 3 phases : Données de cadrage et diagnostic - 4 e trimestre 2011 et 1 er trimestre 2012 Rencontre et sensibilisation des acteurs 2 e et 3 e trimestres 2012 Mise en œuvre des pistes d'actions 4 e trimestre /9

6 Action 1 - DONNEES DE CADRAGE ET DIAGNOSTIC Période d exécution : du 01/09/2011 au 31/03/2012 inclus Durée d exécution : 7 mois Descriptif de l'action 1, réalisée par le porteur (ARPE) en partenariat avec l'orm et l'irfedd sauf mention contraire 11- Réalisation d un tableau de bord - diagnostic concernant l emploi, la demande et l offre d emploi dans le domaine "Economie verte" (action conduite par l ORM) Périmétrage du diagnostic à réaliser au regard des dernières définitions de l Observatoire national des métiers et emplois de la croissance. Construction des indicateurs pertinents, collecte statistique et traitement des données afin de réaliser un premier état des lieux de l emploi et de l offre et de la demande d emploi pour les femmes et les hommes.. Toutes les données seront sexuées. 12- Mise en perspective des données quantitatives et analyse genrée (action conduite par l ARPE, l ORM et l IRFEDD) Croisement des données quantitatives et de données qualitatives issues de la connaissance de l emploi, de la formation et des métiers de l environnement développée par les trois partenaires. Analyse genrée des données sexuées. 13- Réalisation d un diagnostic partagé et sensibilisation sur l intégration des femmes au sein de l économie verte et verdissante (action conduite par l ARPE, l ORM et l IRFEDD) Entretiens d enquêtes exploratoires avec des partenaires experts de l environnement, des questions d égalité hommes / femmes ou de l emploi- formation afin de mettre en évidence des spécificités et enjeux régionaux au regard de la place des femmes. Identification de secteurs qui se singularisent au regard de l emploi des femmes et présentant un enjeu d accès à leurs métiers et pour lesquels nous pouvons appréhender des perspectives d emploi. 14- Mise en place d un Comité de pilotage du projet avec les partenaires régionaux pertinents sur ce thème (action conduite par l ARPE, l ORM et l IRFEDD) Supports et produits à réaliser Réalisation d'un support de conduite d'entretien (action conduite par l ARPE) Création d un premier support documentaire (incluant les éléments du diagnostic permettant d'informer sur la problématique de la thématique de l emploi des femmes dans l environnement et le développement durable (action conduite par l ARPE, en lien avec l'orm et l'irfedd). 6/9

7 Action 2 - RENCONTRE ET SENSIBILISATION DES ACTEURS Période d exécution : du 01/04/2012 au 31/08/2012 inclus Durée d exécution : 5 mois Descriptif de l'action 2, réalisée par le porteur (ARPE) en partenariat avec l'orm et l'irfedd sauf mention contraire Cette action est complémentaire à l action 1. Elle complète le diagnostic réalisé dans l action1 et le met à l épreuve du terrain permettant ainsi d apporter d éventuels correctifs au diagnostic. Elle permet de conduire une première sensibilisation à la question de l égalité femmes hommes et là aussi de compléter le diagnostic au regard de la réalité territoriale en région. 21- Cibler le champ d'étude (action conduite par l ARPE, l ORM et l IRFEDD) Le travail sera conduit sur des secteurs de l économie verte et verdissante (ou leurs métiers) identifiés comme les plus porteurs d enjeux au regard de la mixité des emplois (dynamisme économique, émergence, faible présence des femmes). Il s agira ici de cibler un champ d étude, en lien avec les travaux nationaux et régionaux, n ayant pas fait l objet d étude et d actions spécifiques, puis d identifier les acteurs à solliciter. 22- Rencontre du réseau RREFH* (action conduite par l ORM) Présentation du diagnostic construit lors de l Action 1 et échanges sur l intérêt et la réalité des opportunités que représente l économie verte et verdissante pour les femmes, notamment sur les secteurs "à enjeux". *réseau régional pour l égalité femmes / hommes créé en mai 2008 à l initiative de l ORM et de la DRDFE (Délégation Régionale aux Droits des Femmes et à l'égalité), comportant une trentaine de membres - espace collaboratif Mise en place et animation de réunions partenariales (action conduite par l ARPE, l ORM et l IRFEDD) avec des acteurs économiques ou institutionnels ayant pour objet le recueil de témoignages, de pratiques concernant l accès des femmes aux emplois et métiers des secteurs mis en exergue et leur sensibilisation : quels stéréotypes femmes / hommes portées par les salariés? par les employeurs? quels sont les développements d activités prévus, les besoins en compétences? et quelles places pourraient prendre les femmes si elles sont actuellement peu présentes dans l emploi? comment faciliter l accès durable des femmes aux emplois de ces secteurs 24- Animation de réunions spécifiques (sur ces thèmes) du Conseil d orientation de l IRFEDD (action conduite par l IRFEDD) Croisement des résultats obtenus avec les acteurs économiques et les partenaires de l emploi et de la formation. Identification sur le territoire régional, des enjeux de formation des secteurs identifiés. 25- Synthèse des débats, préconisations et mise en relief des pistes d actions au regard de la mixité des emplois (action conduite par l ARPE, l ORM et l IRFEDD) Supports et produits à réaliser Réalisation du guide d'animation de conduite de réunions. (action conduite par l ARPE) Création d un support documentaire permettant de faire état des premiers résultats et des leviers pour une égalité des chances femmes hommes : tableau de bord pédagogique. (action conduite par l ARPE) 7/9

8 Action 3 - MISE EN ŒUVRE DES PISTES D'ACTIONS Période d exécution : du 01/09/2012 au 31/12/2012 inclus Durée d exécution : 4 mois Descriptif de l'action 3, réalisée par le porteur (ARPE) en partenariat avec l'orm et l'irfedd sauf mention contraire Cette action est l aboutissement de l action 2 qui a permis de compléter les données et le diagnostic au regard de la réalité territoriale en région et qui permettra d identifier les secteurs porteurs pour les femmes en région et de conduire plus largement la création d outils adaptés à la sensibilisation des acteurs en région et des réunions de sensibilisation plus ciblées. Validation des actions proposées avec le Comité de pilotage du projet. Sous réserve des résultats obtenus dans l action 2, les actions mises en œuvre dans l'action 3 pourront relever de: 31- Elaboration du contenu de sessions de sensibilisation à la mixité des emplois (action conduite par l ARPE, l ORM et l IRFEDD) Travail à mener sur les secteurs identifiés (constats et préconisations) dans l Action 2 sur les secteurs réellement porteurs dans le champ de l économie verte et verdissante. L action 2 visait des premières rencontres avec les représentants des secteurs concernés. L action 3 permet d aller au-delà des seuls représentants et de s adresser directement aux employeurs ou accompagnateurs à la création d activité pour leur mettre à disposition les résultats des analyses sectorielles et les préconisations et leviers permettant de favoriser l emploi des femmes. Ce premier point vise à créer l organisation de la session qui s appuiera notamment sur les supports du point 32 et s adressera au public mentionné dans le point ou création de supports de communication (action conduite par l ARPE et l'irfedd) support numérique : site Internet de l'arpe (mise en ligne d'une rubrique spécifique dédiée à la place de la femme dans l'économie verte en région Provence-Alpes-Côte d'azur : témoignages, reportages vidéo, outils pratiques d'information, liens utiles ) ou page dédiée sur réseaux sociaux et mise en ligne d'informations sur le site internet de l IRFEDD Si le format internet s avère inadapté au regard des résultats des rencontres avec les acteurs mentionnés dans l action 2, le choix d un support visuel : témoignages de femmes - format reportages vidéo ou support synthétique : affiche ou panneau roll-up ou dépliant ou document d'annonce (format carte) pourra être effectué. 33- Actions d information et de sensibilisation sur la place des femmes au sein des secteurs (ou métiers) identifiés (action conduite par l ARPE et l'irfedd) à conduire auprès de professionnels (à titre d exemple : fédérations, OPCA, réseaux ) à conduire auprès de prescripteurs (à titre d exemple : missions locales, PLIE, Pôle emploi, CIO, SCIUO ) à conduire auprès d organismes de formation (à titre d exemple : CFA, lycées ), en cohérence avec la démarche Agenda 21 et RESEAU (Responsabilité Sociale et Environnementale pour l Apprenant Usager) 8/9

9 à conduire auprès du grand public (éléments spécifiques à intégrer dans les actions conduites, en complémentarité avec les missions actuelles de l'arpe) évaluation des actions menées Certaines de ces actions pourront être définies, voire conduites en partenariat avec le CARIF/Espace compétences dans le cadre de ses missions d information et de professionnalisation des acteurs de l orientation. 34- Elaboration d une méthodologie pour assurer une observation pérenne de l économie verte et de la place occupée les femmes (action conduite par l ORM) Construction d un tableau de bord avec des indicateurs sexués 35- Identification de pistes pour des formations en direction des employeurs et des femmes (action conduite par l IRFEDD) 36- Evaluation et bilan des actions menées Performance de la méthode utilisée pour sensibiliser à l égalité femmes hommes Performance des outils produits et sessions conduites Intégration des préconisations par les professionnels rencontrés dans l action 33 et les freins potentiels Supports et produits à réaliser Rubrique dédiée sur le site Internet de l'arpe et sur le site de l IRFEDD ou page dédiée sur réseaux sociaux ou reportages vidéo format témoignages de femmes ou support synthétique : affiche ou panneau roll-up ou dépliant ou document d'annonce (format carte) NB : le produit ou support choisi sera déterminé à l'issue de l'action 2 et validé au préalable par le service instructeur et les partenaires financiers du présent projet. 9/9