Quels besoins en information pour la gestion du développement?

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1 Commission économique des Nations Unies pour l Afrique Quels besoins en information pour la gestion du développement? Dr. Dimitri Sanga Directeur, CAS Abidjan, Côte d Ivoire Septembre 2012

2 Contenu Le développement en questions! Besoins en information pour la gestion du développement Vers une approche intégrée Conclusions 2

3 Le développement en questions! Phénomène dynamique, complexe et multidimensionnel (économique, sociale, politique, culturelle, humaine, idéologique etc.) Traditionnellement dominé par la dimension économique (croissance économique) De plus en plus de dimensions: sociale, humaine, équitable, durable etc. 3 3

4 Le développement en questions! Complexité de mesure: augmente avec les dimensions Toute tentative de mesurer le développement: critiques (ex. PIB, PNB, IDH etc.) Indicateurs: ne mesurent qu un aspect d un phénomène complexe et multidimensionnel 4 4

5 Besoins en information pour la gestion du développement 5

6 Besoins en information Demande potentielle d information au service des impératifs de développement A divers niveaux: national, sous régional, régional et international Basée sur les cadres et stratégies qui forment l essentiel des agendas de développement des pays 6 6

7 Au niveau national Existence de plusieurs cadres, plans et stratégies de développement national Généralement représentés par les stratégies de réduction de la pauvreté (SRP) Plus récemment, plusieurs pays y ajoutent la dimension croissance: Stratégies de croissance et réduction de la pauvreté (SCRP) DSRP/DSCRP font partie d un système de planification 7 7

8 Document de vision Vision à long terme du développement: Construite à partir d une évaluation rétrospective du développement national Confrontation des potentiels du pays avec les perspectives à MT et LT du développement régional, continental et mondial Études des aspirations des populations concernées Choix de scénarii pour le développement à LT 8 8

9 Documents de planification stratégique à MT DSRP: Cadre de planification stratégique à MT Cadre consensuel d orientations nationales de développement accéléré, durable, censé réduire la pauvreté et les inégalités Basé sur un état des lieux du développement du pays Basé sur une analyse des politiques mises en œuvre Fixe les grandes priorités et orientations de politiques publiques à MT 9 9

10 Document de planification stratégique à MT Documents de stratégies sectorielles (DSS) Formulés sous la forme de lettres de politique ou de plans stratégiques sectorielles ou thématiques détaillés Définissent à MT le cadre de référence pour les acteurs du secteur: objectifs, priorités, responsabilités 10 10

11 Documents d opérationnalisation Plan d Actions Prioritaires (PAP) du DSRP: Programmation opérationnelle et budgétaire des actions pour l atteinte des objectifs du DSCRP Outil de programmation révisé annuellement Cadres de Dépenses à Moyen Terme (CDMT) ministériels : Programmation opérationnelle et budgétaire de chaque ministère à MT Besoins du secteur institutionnel concerné (sans contrainte financière) Programmation révisée en fonction de la contrainte budgétaire (enveloppe ministérielle) 11 11

12 Opérationnalisation d une SRP Niveau de planification National Outils Sectoriel Horizon Vision Étude nationale prospective Long terme (20 ans et +) Planification stratégique SRP Stratégies sectorielles: Santé, éducation, environnement, emploi etc. Moyen terme (+/-5 ans) Planification opérationnelle Plan d action prioritaire (PAP) CDMT Central PAP/CDMT ministériels Budget de l État Plan de travail annuel Court terme (+/- 3ans) Annuel 12 12

13 Au niveau sous-régional Appartenance à certains regroupements sousrégionaux (CERs) Exigences en termes de surveillance multilatérale Critères de convergence: inflation, déficits budgétaires, niveaux de la dette en pourcentage du PIB etc. Autres programmes et pans stratégiques sousrégionaux 13 13

14 Au niveau régional Vison africaine et cadre stratégique pour le renouveau de l Afrique (90) UA replace OUA (2000) NEPAD: cadre de référence pour les objectifs et les stratégies du développement de l Afrique Déclaration sur la démocratie, la gouvernance politique, économique (MAEP, 2002) Intégration politique, économique, sociale et culturelle de l Afrique 14 14

15 Au niveau international OMD: Résultante d une série de conférences et des sommets internationaux (90): Sommet mondial de l alimentation en 1996 (réduire de moitié la faim en 2015) Conférence internationale du Caire sur la population et le développement (1994) IVème Conférence sur la femme (Pékin, 1995) Conférence internationale sur l environnement: Copenhague (2009) 15 15

16 Au niveau international Huit objectifs à atteindre en 2015 Répondent aux défis majeurs de développement auxquels fait face le monde L agenda du développement africain est en ligne avec ces objectifs 16 16

17 Information pour la gestion du développement: Vers une approche intégrée 17 17

18 Augmentation de la demande Agriculture Éducation Mines Santé Etc. Cadre macroéconomique Politiques sectorielles Droits de l homme Démocratie et bonne gouvernance Surveillance VIH/SIDA Genre Énergie et environnement Politique et recherche 18 18

19 Les limites des SSN actuels Multitude des demandes provenant des différents besoins: nationaux, sous-régionaux, régionaux et internationaux Ressources (humaines et financières) limitées en vue des besoins Problèmes de coordination entre: producteurs, utilisateurs, PTF etc. Les SSN sont trop sollicités 19 19

20 CAPITAL HUMAIN TECHNOLOGIE ET INNOVATION INFRASTRUCT URES IINTEGRATION REGIONALE CADRE MACROECO- NOMIQUE ENVIRONNEMENT Cadre potentiel BIEN ETRE SOCIAL 1-Santé 2- Nutrition BIEN et ETRE sécurité SOCIAL alimentaire 3-Protection contre 1-Santé les vulnérabilités 2- Nutrition 4-Emplois et sécurité alimentaire 3-Protection 5-Revenus contre les vulnérabilités 6.-Genre 4-Emplois et population 7- Vie équilibrée 5-Revenus et riche culture, 6.-Genre sport, et loisirs- population 7- Vie 7-Logement équilibré et riche cadre culture, de vie logement, sport, loisirs- 7-Logement eau et potable, cadre de électricité, vie logement, eau potable, assainissement, électricité, assainissement, urbanisation, ordures, urbanisation, ordures, qualité de qualité l air, air, etc. etc 8-Bien Etre 8-Bien subjectif Etre y subjectif compris spiritualité Développement social CROISSANCE DIVERSIFICATION Développement Economique Leviers du développement GOUVERNANCE -Paix et sécurité-démocratie-administration publique-gouvernance économique-gouvernance locale et participation- Gouvernance juridique 20

21 Conclusions Besoins en information pour la gestion du développement: croissants Les SSN sont sollicités de toute part Les SSN doivent être proactifs en adoptant un système de production et d utilisation inclusif (producteurs-utilisateurs) et intégré pour répondre à tous ses besoins 21 21

22 Merci! Centre africain pour la statistique Visitez-nous à 22