Chantiers locaux pour la persévérance scolaire Manoir du Lac Delage, 30 avril 2010

Transcription

1 Chantiers locaux pour la persévérance scolaire Manoir du Lac Delage, 30 avril 2010 La persévérance scolaire au Québec : les conditions pour poursuivre la mobilisation territoriale et consolider les alliances entre la société civile et l État Michel Perron, Ph. D. Professeur, Université du Québec à Chicoutimi (UQAC) Titulaire, Chaire UQAC Cégep de Jonquière sur les conditions de vie, la santé et les aspirations des jeunes (VISAJ) Co-fondateur du CRÉPAS

2 Plan de la présentation Partie 1 La persévérance scolaire au Québec : état des lieux Partie 2 La persévérance scolaire dans la région de la Capitale-Nationale Partie 3 La consolidation des alliances entre la société civile et l État

3 Partie 1 La persévérance scolaire au Québec : état des lieux

4 Taux de diplomation essentiellement inchangé en 2 décennies Taux de diplomation au secondaire*, population âgée de 16 ans et plus % Pas de diplôme Diplôme obtenu après 20 ans Chaque année, jeunes fêtent leurs 20 ans sans diplôme Diplôme obtenu avant 20 ans * Diplôme d études secondaires ou professionnelles Sources : Ministère de l Éducation, du Loisir et du Sport; McKinsey & Compagnie

5 Une avance systématique des filles Source : Cartodiplome.qc.ca, VISAJ 2010

6 D importantes disparités entre les régions Source : Cartodiplome.qc.ca, VISAJ 2010

7 D importantes disparités entre les régions (suite) Taux de diplomation après 7 ans Sexes réunis ( ) (%) Chaudière-Appalaches Saguenay Lac-Saint-Jean Capitale-Nationale Bas-Saint-Laurent Laval Montérégie Centre-du-Québec Estrie Mauricie 69 Montréal Gaspésie Îles-dela-Madeleine Lanaudière Abitibi-Témiscamingue Laurentides Outaouais 62 Côte-Nord 37 Nord-du-Québec Source : Cartodiplome.qc.ca, VISAJ, Taux de sortie sans diplôme, sexes réunis ( ) (%)

8 L écart entre la diplomation après 5 ans et la diplomation après 7 ans : un gain important Chaudière-Appalaches Capitale-Nationale Saguenay Lac-Saint-Jean Bas-Saint-Laurent Centre-du-Québec Laval Estrie Montérégie Mauricie Mauricie Montréal Lanaudière Gaspésie Îles-de-la-Madeleine Abitibi-Témiscamingue Outaouais Laurentides Côte-Nord Nord-du-Québec Ensemble du Québec Source : Cartodiplome.qc.ca, VISAJ, 2010

9 L écart entre la diplomation après 5 ans et la diplomation après 7 ans : un gain important (suite) Saguenay Lac-Saint-Jean Abitibi-Témiscamingue Bas-Saint-Laurent Estrie Côte-Nord Gaspésie Îles-de-la-Madeleine Chaudière-Appalaches Laval Mauricie Laurentides Lanaudière Centre-du-Québec Montérégie Outaouais Montréal Nord-du-Québec Capitale-Nationale Ensemble du Québec Source : Cartodiplome.qc.ca, VISAJ, 2010

10 Phénomènes liés à l allongement de la durée des études Le jeune en tant qu acteur Aspirations scolaires et professionnelles Difficultés ou retards scolaires Changements de programmes d études Interruption temporaire des études (problèmes personnels ou familiaux, voyages, travail à temps plein, etc.) Conciliation travail-études Activités parascolaires (entrepreneuriat, sports, etc.) L effet du milieu Les conditions de travail dans chaque région (taux d emploi, taux de chômage) Le niveau de mobilisation d une région Le soutien et l accompagnement des jeunes

11 Partie 2 La persévérance scolaire dans la région de la Capitale-Nationale

12 Le taux de diplomation après 5 ans au secondaire par municipalité chez les filles et chez les garçons Source : Cartodiplome.qc.ca, VISAJ 2010

13 Le taux de diplomation après 7 ans au secondaire par municipalité chez les filles et chez les garçons Source : Cartodiplome.qc.ca, VISAJ 2010

14 Le taux de diplomation après 7 ans au secondaire par MRC, sexes réunis

15 1-La MRC de Charlevoix-Est Taux de diplomation après 7 ans au secondaire, sexes réunis Source : Cartodiplome.qc.ca, VISAJ 2010

16 2-La MRC de Charlevoix Taux de diplomation après 7 ans au secondaire, sexes réunis Source : Cartodiplome.qc.ca, VISAJ 2010

17 3-La MRC de La Côte-de-Beaupré Taux de diplomation après 7 ans au secondaire, sexes réunis Source : Cartodiplome.qc.ca, VISAJ 2010

18 4-La MRC de L Île-d Orléans Taux de diplomation après 7 ans au secondaire, sexes réunis Source : Cartodiplome.qc.ca, VISAJ 2010

19 5-La MRC de Québec Taux de diplomation après 7 ans au secondaire, sexes réunis Source : Cartodiplome.qc.ca, VISAJ 2010

20 6-La MRC de La Jacques-Cartier Taux de diplomation après 7 ans au secondaire, sexes réunis Source : Cartodiplome.qc.ca, VISAJ 2010

21 7-La MRC de Portneuf Taux de diplomation après 7 ans au secondaire, sexes réunis Source : Cartodiplome.qc.ca, VISAJ 2010

22 Comparaison des MRC de la région de la Capitale-Nationale Taux de diplomation après 7 ans au secondaire, sexes réunis, Source : Cartodiplome.qc.ca, VISAJ 2010

23 Partie 3 La consolidation des alliances entre l état et la société civile

24 Jeter des ponts entre la société civile et l État québécois : des exemples probants Le domaine de l économie sociale : L alliance État-société civile dans ce domaine a permis l élaboration de lois favorables, la mise en place d un secrétariat au gouvernement, l obtention d un fonds d investissement dans les entreprises du secteur, etc. Le domaine du développement local : La vigueur du développement résulte de la synergie créée par les tables sectorielles, les associations d élus locaux, les corporations de développement économique communautaires, etc. Le domaine de la prévention de l abandon scolaire : Un nouveau lieu de rencontre pour l État et la société civile.

25 2008 Abitibi- Témiscamingue Entente de partenariat 2009 Laval Saguenay- Lac-Saint-Jean CRÉPAS Outaouais TÉO 2001 Capitale-Nationale Entente de partenariat TPASC (Charlevoix) Estrie PRÉE Centre-du-Québec Projet Réussite éducative Les Instances régionales de concertation (IRC) du Québec Laurentides PRÉL Bas-St-Laurent Cosmoss Côte-Nord RAP Mauricie Jeunes en projet! Avenir de la Mauricie Gaspésie-Ilesde-la-Madeleine Vis et Apprends Montérégie Réussite Montérégie 2003 Lanaudière CRÉVALE Montréal CLDS Table des partenaires

26 Les Journées interrégionales sur la persévérance scolaire et la réussite éducative Dates : Les 30 et 31 octobre 2008 au Mont- Sainte-Anne Organisateurs : Les instances régionales de concertation (IRC) québécoises Participants : 400 décideurs de toutes les régions du Québec (mobilisation interordres et intersectorielle) Objectif : Faire le point sur la situation du décrochage scolaire, sur les enjeux qui y sont associés et sur les solutions à mettre de l avant pour le contrer.

27 Le rapport du Groupe d action sur la persévérance et la réussite scolaires au Québec Lancement : Le 18 mars 2009 Titre du rapport : Savoir pour pouvoir : Entreprendre un chantier national pour la persévérance scolaire Composition du groupe d action : Piloté par L. Jacques Ménard, le groupe d action est composé d acteurs des instances régionales, du milieu des affaires, de la société civile, du gouvernement et d organismes provinciaux

28 Dix actions pour porter à plus de 80 % le taux de diplomation avant l âge de 20 ans d ici 2020 Grossesse Petite enfance Enfance au primaire Adolescence au secondaire Élargir à l ensemble de la société québécoise le consensus sur la nécessité de valoriser l éducation et la persévérance scolaire Renforcer la mobilisation régionale en ce qui touche à la persévérance scolaire Accroître les services d accompagnement offerts aux futurs parents, aux parents et aux enfants de 0 à 5 ans issus de milieux défavorisés Mener des projets pilotes communautaires complémentaires aux services de garde ciblant les enfants à risque de 0 à 5 ans dans les milieux défavorisés afin de préparer leur intégration au primaire 5 9 Favoriser et instaurer des pratiques d excellence pour réduire les retards d apprentissage au primaire Renforcer la stratégie Agir autrement au moyen de méthodes d intervention éprouvées Mettre en œuvre des projets communautaires ciblant les jeunes à risque au secondaire dans les quartiers les plus défavorisés Faciliter et encourager la transition vers la formation professionnelle Incorporer dans le système d éducation des mesures incitatives et des outils de gestion de la performance ciblant la persévérance scolaire, en s appuyant sur la loi récemment promulguée à cet effet Créer une instance nationale de concertation en persévérance scolaire, dans le cadre d un partenariat entre le gouvernement, le milieu scolaire, le secteur civil et le milieu des affaires Sources : Groupe d action sur la persévérance et la réussite scolaires au Québec; McKinsey & Compagnie

29 La Stratégie d action jeunesse du gouvernement québécois Lancement : Le 27 mars 2009, par le premier ministre du Québec et responsable des dossiers jeunesse, Jean Charest Le premier des 6 défis : Le Défi de l éducation et de l emploi (la lutte contre le décrochage scolaire, l intégration en emploi et la préparation des jeunes au nouvel espace mondial) Partenariat public-privé : Une initiative conjointe entre le gouvernement et la Fondation Lucie et André Chagnon visant à lutter contre le décrochage scolaire a été annoncée, totalisant des investissements supplémentaires de 50 millions de dollars sur 5 ans.

30 La stratégie d'action ministérielle québécoise visant la persévérance et la réussite scolaires Dévoilement : Le 9 septembre 2009, par Michelle Courchesne, la ministre de l Éducation, du Loisir et du Sport du Québec Objectif : Hausser à 80 % le taux de diplomation des jeunes de moins de 20 ans d'ici 2020 Moyens : 13 voies de réussite identifiées Cible pour 2010 : Chaque commission scolaire doit proposer un plan chiffré à la ministre

31 Programme Ensemble pour la persévérance scolaire de Rio Tinto Alcan Dévoilement : Le 22 janvier 2010, par Jacinthe Côté, chef de la direction de Rio Tinto Alcan Objectif : Soutenir des actions concrètes pour encourager les jeunes à poursuivre leurs études afin d'obtenir un diplôme d'études secondaires. Moyens : Un investissement de 15 millions de dollars sur 5 ans

32 Conclusion

33 Conditions pour la mise en place d initiatives fructueuses Leaders : Pouvoir compter sur des leaders forts Partenariat : Travailler dans un esprit de partenariat entre les services publics, la société civile et le milieu des affaires Accompagnement : Assurer un accompagnement personnalisé du jeune (dès la petite enfance) et de ses parents Soutien financier : Assurer un soutien financier suffisant (prévenir le décrochage scolaire d un jeune à risque coûte entre $ et $) Évaluation des résultats Une clé incontournable : Œuvrer à moyen et à long terme

34 Pour plus d information Michel Perron, Ph. D. Département des sciences humaines Université du Québec à Chicoutimi (UQAC) 555, boulevard de l Université Chicoutimi (Québec) G7H 2B , poste 5649 michel2.perron@uqac.ca