Réseau de transport suisse. Mission et défis de Swissgrid
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- Sévérine Robichaud
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1 Réseau de transport suisse Mission et défis de Swissgrid
2 2 La mission de Swissgrid La mission de Swissgrid: la sécurité de l approvisionnement Qui est Swissgrid? La société nationale pour l exploitation du réseau Au travers de la Loi sur l approvisionnement en électricité (LApEI), la Suisse a réorganisé le marché de l électricité. Les activités de production, de négoce et de commercialisation ont été séparées du transport du courant. En tant que société nationale indépendante du réseau suisse, Swissgrid est responsable depuis début 2009 de l exploitation du réseau de transport et doit veiller à ce que celle-ci soit non discriminatoire, fiable et performante. Depuis le 3 janvier 2013, Swissgrid est propriétaire du réseau de transport et assume la responsabilité de l infrastructure du réseau de transport. Indépendante et au service du public Le capital-actions de Swissgrid est détenu par les entreprises électriques suisses. Swissgrid est donc détenue en majorité, directement ou indirectement, par les cantons et les communes. Swissgrid a un devoir envers le public et ses activités sont surveillées par le régulateur, la Commission fédérale de l électricité (ElCom). Que fait Swissgrid? Exploiter le réseau de transport Swissgrid exploite le réseau de transport suisse (220 kv / 380 kv) et garantit la sécurité de l approvisionnement 365 jours par an, 24 heures sur 24. La Loi sur l approvisionnement en électricité définit le mandat de Swissgrid. Équilibrer la production et la consommation Swissgrid veille à ce que la production et la consommation d énergie soient toujours équilibrées. Des écarts trop importants entre production et consommation peuvent entraîner des pannes de courant. Entretenir, rénover et développer le réseau Au 3 janvier 2013, Swissgrid a repris le réseau de transport des anciens propriétaires. Cela signifie que Swissgrid est responsable non seulement de l'exploitation, mais aussi de la maintenance, de l'extension et de la rénovation du réseau.
3 La mission de Swissgrid 3 Planifier le réseau de l avenir Swissgrid planifie le réseau de l avenir. Il faut dans ce cadre prendre en compte différentes influences sur le réseau, comme par exemple la nouvelle politique énergétique, des changements de stratégies énergétiques, des technologies modernes ou encore l échange intensif d énergie avec l Europe. Positionner durablement en Europe le réseau de transport suisse Avec le développement des sources d énergie renouvelable en Europe, notamment l énergie éolienne, les fluctuations des flux d électricité augmentent. L énergie est produite lorsque les bonnes conditions sont réunies et pas forcément lorsqu elles sont requises. La Suisse pourrait dans ce contexte devenir en quelque sorte la «Batterie de l Europe» et stocker les excédents d énergie. Il faut dans cette optique et pour l avenir énergétique de la Suisse garantir la coopération avec les partenaires européens ainsi que l accès aux autorités de régulation et aux gestionnaires de réseau de transport européens, tout en intensifiant la collaboration avec l Europe. Traiter les subventions RPC Swissgrid se charge du traitement de la rétribution à prix coûtant du courant injecté (RPC) sur mandat de la Confédération. Il s agit uniquement d une tâche administrative. L accès aux fonds de la RPC se fait par l intermédiaire de la Fondation RPC. Les décisions quant aux montants et à la réglementation des dépenses relèvent de la Confédération. La rétribution du courant injecté est versée pour l électricité produite à partir d énergies renouvelables, telles que l énergie hydraulique, l énergie photovoltaïque, l énergie éolienne, la géothermie et la biomasse.» Swissgrid est indépendante et s engage pour la population.
4 4 Les défis de Swissgrid Les défis de Swissgrid: le réseau de l avenir Swissgrid exploite le réseau de transport suisse depuis début 2009 et est également responsable, depuis le 3 janvier 2013, du réseau de demain en sa qualité de propriétaire du réseau. Pour Swissgrid, le développement d une nouvelle politique énergétique ainsi que la hausse de la consommation d énergie en Suisse et en Europe représentent des défis qu il s agit de relever en étroite collaboration avec les milieux politiques, les autorités et la population. Mettre en œuvre la modernisation du réseau de transport Swissgrid est chargée de mettre à disposition un réseau sûr. Ce réseau doit être à la hauteur des exigences actuelles et futures quant à la capacité de transport et à l intelligence. Environ deux tiers du réseau de transport actuel a plus de 40 ans et ne répond plus suffisamment à ces exigences. D ici à 2020, environ 1300 kilomètres de lignes doivent donc être modernisés ou étendus, ce qui requiert une collaboration étroite avec la Confédération, les cantons et les gestionnaires de réseau de distribution. Il faut, en outre, des bases légales adaptées et une volonté politique claire pour préparer l infrastructure nécessaire à la sécurité de l approvisionnement. Prendre en compte l impact de la nouvelle politique énergétique sur le réseau de transport La stratégie énergétique de la Suisse a divers impacts directs sur le réseau de transport. Il faut notamment tenir compte dans la planification du réseau du type et du lieu de production d énergie ainsi que du niveau de consommation d énergie. Afin, par exemple, que le courant issu d énergies renouvelables puisse être stocké dans les centrales de pompage dans les Alpes, ces centrales doivent être raccordées au réseau de transport. Il est donc indispensable d inclure Swissgrid suffisamment tôt dans l élaboration de nouvelles stratégies énergétiques.
5 Les défis de Swissgrid 5 Positionner la Suisse comme plaque tournante de l électricité en Europe et stocker les énergies renouvelables Swissgrid assure le raccordement de la Suisse au réseau électrique européen et garantit le rôle de la Suisse comme plaque tournante de l électricité. Cela permet de stocker les énergies renouvelables en provenance d Europe dans les lacs de retenue suisses. Le réseau doit pour cela être à la hauteur des flux d électricité en Europe, sans quoi la Suisse risque d être contournée. Garantir une exploitation sûre et efficace du réseau L objectif de Swissgrid est d exploiter le réseau de transport de manière sûre, efficace et économique sans limiter la sécurité de l approvisionnement. En garantissant aux clients une sécurité de l approvisionnement à 100%, Swissgrid occupe aujourd hui une position de leader au plan européen. Désireuse de fournir un service fiable à l avenir également, Swissgrid définit de nouveaux processus et de nouvelles procédures avec ses partenaires. Swissgrid va notamment concentrer sur un seul site la gestion et le pilotage de l exploitation du réseau de transport, en assurer l harmonisation dans toute la Suisse et mettre en œuvre une infrastructure d information et de communication sûre et redondante. Il est prévu d y intégrer les nouvelles tendances et connaissances émanant notamment des secteurs Smart Grid et Cyber Sécurité.» La modernisation du réseau de transport exige une coopération étroite entre la Confédération, les cantons et les gestionnaires du réseau de distribution.
6 6 Le réseau de l'avenir demande un engagement Le réseau de l avenir demande un engagement Sans le support des milieux politiques, des autorités et de la population le réseau de l avenir ne peut pas être réalisé. Afin de pouvoir garantir l extension et la rénovation à temps du réseau, il existe un besoin urgent d action: Accélérer les procédures d autorisation Les procédures d autorisation pour la construction de lignes durent en moyenne de 9 à 12 ans, dans certains cas parfois jusqu à 30 ans. Une amélioration des processus entre Swissgrid, l Office fédéral de l énergie (OFEN) et l Inspection fédérale des installations à courant fort (ESTI) ainsi que des modifications législatives sont nécessaires pour accélérer les procédures. Augmenter l acceptation pour l extension du réseau Afin d augmenter l acceptation sociale pour l extension du réseau, tous les acteurs clés des milieux politiques, scientifiques, économiques et sociaux doivent se concerter et œuvrer ensemble. Prioriser les objectifs énergétiques de la Suisse Les questions relatives à l efficacité énergétique, la production décentralisée, ou une extension de réseau intelligent doivent être incluses dans une stratégie énergétique unifiée. Celle-ci relie les stratégies existantes pour la production d énergie à la consommation d énergie et au réseau de transport. Promouvoir l innovation Afin que le réseau de transport soit prêt pour les exigences à venir, il est nécessaire d inclure des technologies modernes et des approches innovantes (p.ex. Smart Grid, Super Grid). Un plan d innovation pour le réseau de transport doit être issu des milieux scientifiques, économiques et politiques ensemble avec Swissgrid.» Pour un réseau de transport moderne on a besoin de procédures d autorisation plus rapides, l acceptation du politique et de la population, d une hiérarchisation des objectifs énergétiques et de l innovation.
7 Chiffres et faits 7 Réseau de transport: chiffres et faits Réseau de transport et investissements dans le réseau 6700 km Longueur du réseau de transport suisse (plus long projet d infrastructure du pays). Ceci correspond à la distance entre Zurich et Washington D.C. pour les 2/3, Age des lignes existantes plus de 40 ans 1300 km Extension et rénovation nécessaires sur le réseau à très haute tension CHF 4-6 milliards Coût total des investissements pour l extension et la rénovation 150 km Lignes construites ces dix dernières années 220 ou 380 kv Tension sur le réseau de transport CHF 8-30 millions Coût pour une minute de panne de courant dans toute la Suisse CHF 1 Mrd Création de valeur du marché électrique suisse en GWh Importation d électricité en GWh Exportation d électricité en 2011 Part des coûts du réseau dans le prix de l électricité env. 5% Part des coûts de Swissgrid (prestations de services système et tarifs d utilisation du réseau) du prix total de l électricité 0.46 cts./kwh Tarifs des prestations de services système généraux % Réduction du tarif des prestations services système généraux 2013 par rapport à 2011 Swissgrid SA Dammstrasse 3 Case postale 22 CH-5070 Frick Téléphone Fax info@swissgrid.ch
8 Swissgrid et le réseau de transport: chiffres et faits Swissgrid en bref Propriété Swissgrid est la société nationale pour l exploitation du réseau et veille à ce que l exploitation du réseau soit non discriminatoire, fiable et performante. En outre, Swissgrid est responsable de la maintenance, de l'extension et de la rénovation du réseau. Membre du Réseau européen des gestionnaires de réseau de transport d électricité (REGRT-E), Swissgrid se charge, en outre, de diverses tâches relevant de la coordination et de l utilisation du réseau dans le cadre des échanges d électricité en Europe. Swissgrid appartient à la population suisse car ses actionnaires sont détenus majoritairement par les cantons, les communes et les villes. Effectif 400 Sites Frick, Laufenburg et Vevey Histoire de Swissgrid 6 janvier 2005 Fondation de Swissgrid SA 1 janvier 2009 Responsabilité du réseau de transport 3 janvier 2013 Propriétaire du réseau de transport BRO1300_f1301 / janvier 2013
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