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1 COMITE PERMANENT INTER-ETATS DE LUTTE CONTRE LA SECHERESSE DANS LE SAHEL PERMANENT INTERSTATE COMMITTEE FOR DROUGHT CONTROL IN THE SAHEL CILSS SECRETARIAT EXECUTIF PROGRAMME REGIONAL DE PROMOTION DES ENERGIES DOMESTIQUES ET ALTERNATIVES AU SAHEL ( PREDAS ) Rapport de mission effectuée au «Projet Plates-formes Multifonctionnelles» du Mali Ouagadougou, Juillet 2003 Hamadi KONANDJI Expert en Energies Domestiques du PREDAS SECRETARIAT EXECUTIF : 03 BP Ouagadougou 03 BURKINA FASO - Tél (226) /59 Fax (226) cilss@fasonet.bf CENTRE REGIONAL AGRHYMET : BP Niamey, NIGER Tél (227) / Fax (227) admin@sahel.agrhymet.ne Web : INSTITUT DU SAHEL : BP Bamako MALI Tél (223) / Fax (223) / idriss@agrosoc.insah.ml

2 La mission objet du présent rapport s est déroulé du 07 au 12 juillet au Mali au niveau du Projet plates-formes multifonctionnelles. La mission était en fait un voyage d études organisé par le PREDAS à l intention de ses points focaux. Elle a réuni tous les points focaux du PREDAS à l exception du Tchad et du Cap Vert qui n ont pas pu faire le déplacement. Les points focaux de la Gambie et du Burkina se sont fait représenter. L objectif du voyage d études était de montrer aux points focaux une technologie simple qui produit de l énergie et lutte contre la pauvreté en milieu rural afin qu ils puissent éventuellement prévoir un volet dans ce sens dans leurs stratégies énergie domestiques en cours d élaboration. Le projet «Plate formes multifonctionnelles pour la lutte contre la pauvreté est un programme de 05 ans financé par le PNUD. Il a démarré ses activités en 1999 et couvre pratiquement toutes les régions du Mali. La direction nationale du projet est basée à Bamako et la Coordination nationale à Sevaré dans la région de Mopti L objectif du projet est d améliorer les conditions de vie dans les villages du Mali par toute sorte d effets directs ou induits que la plate-forme rend possible notamment par les gains de temps et d énergie qu elle procure et l augmentation des revenus qui en découle La plate forme est conçue comme un concept, un processus qui associe l acquisition participative d une infrastructure énergétique de base et la mise en place de mesures d accompagnement en amont et en aval. Ceci en vue de garantir un savoir-faire et une appropriation de l outil technologique. La plate- forme en tant qu infrastructure énergétique décentralisée, est un ensemble constitué d un moteur diesel capable d entraîner divers outils tels que les moulins, décortiqueuses, alternateurs, chargeurs de batterie, pompes postes de soudure, machines de menuiserie, etc Sa multifonction alité permet le fonctionnement d un réseau d eau ou d éclairage ainsi que la fourniture de services productifs modernes et générateurs de revenus. Les plates-formes sont installées suivant la demande des associations de femmes des villages. La contribution demandée au village pour l installation d une plate-forme de base constituée d un moteur, un moulin pour la mouture des céréales et un chargeur de batterie est de fcfa en plus de la maisonnette devant abriter la plate-forme. Pour Chaque équipement supplémentaire le village contribue pour les 50% du coût de l équipement et de fcfa s il s agit d un réseau (d eau ou d électricité) I. Déroulement du voyage d études Le voyage a consisté à la visite de deux villages à Sikasso, un village à Mopti, un entretien avec la Coordination du Projet et un débriefing avec le Ministère de tutelle et la Direction Nationale du Projet. Les visites de terrain Les villages visités sont Lobougoula et N Djikounani dans la région de Sikasso et Fatoma dans la région de Mopti. Lobougoula est un village situé à environ 80km de la ville de Sikasso qui a reçu sa plate-forme en La plate-forme de Lobougoula est constituée d un moteur indien de 10cv qui fait fonctionner : un moulin pour la mouture des 2

3 céréales, un moulin pour le broyage du karité, une décortiqueuse multicéréales et un chargeur de batterie et une presse à karité. La plate-forme est entièrement gérée par un comité féminin de gestion ayant reçu une formation préalable ; La plate forme et le service de décorticage N Tjikounani est situé à environ 51km de Sikasso. Ce village à reçu sa plateforme en janvier 2003 constitué aussi d un moteur de 10cv qui fait fonctionner un moulin pour le broyage du karité, un moulin pour la mouture des céréales,, une décortiqueuse multicéréales et un chargeur de batterie. La plate-forme de N Tjikounani en plus dispose d un alternateur triphasé de 8kva couplé au moteur pour le réseau d électricité. Ce réseau complètement installé n était pas encore fonctionnel au passage de la mission ; nous avons cependant eu droit à une démonstration d éclairage du village. Il est prévu d appliquer un montant de 1500cfa par abonné et par mois pour une ampoule. Le réseau d électricité contrairement aux autres modules est prévu être géré par les hommes. 3

4 Le réseau d éclairage dans un village Fatoma est situé à 6km de Sévaré dispose d une plate-forme du même type que celle de N Tjikounanni, mais avec un réseau d eau pour la fourniture d l eau potable aux populations. la réception du réseau d eau d un village Au niveau des villages visités nous avons échangé avec les femmes de l organisation pour la gestion des plates-formes, du plus apporté dans les conditions de vies des villages dé puis l introduction de la plate-forme et des perspectives ou projets envisagé en rapport avec 4

5 l utilisation de recettes générées. Tous les villages visités possèdent des documents de gestion et de suivi au jour le jour avec des comptes bancaires où sont versées régulièrement les recettes de la plate-forme après déduction des différents frais de gestion Les entretiens avec les structures de tutelle Nous avons au cours des entretiens aussi bien à Mopti à la coordination du projet qu à Bamako au niveau du département de tutelle échangés sur la stratégie d intervention du programme, les résultats attendus, les groupes cibles bénéficiaires et les activités déjà réalisées ainsi que les perspectives pour la continuation du programme. Au cours des entretiens à Bamako le Conseiller technique en charge du projet du Ministère de tutelle a insisté sur le partenariat à établir avec le CILSS pour la vulgarisation de la technologie (qui a fait ses preuves) dans l espace sahélien et que celui ci soit le porte-parole au niveau des organismes de financement pour le développement des plates-formes. II. Principaux résultats, Conclusions et recommandations De la synthèse faite avec les différents points focaux en fin de mission il été formulé les commentaires et suggestions suivantes qui ont été porté à la connaissance des responsables du projet au cours du débriefing au niveau du Ministère. La mission d une manière générale à apprécier l initiative du PREDAS pour avoir organiser le voyage d études. Elle trouve que la stratégie mise en place à travers la technologie en question gérée totalement par les villageois eux-mêmes est vraiment innovatrice et que cela constitue une bonne entrée pour la lutte contre la pauvreté et un avantage réel pour la femme rurale. Cependant il a été relever que : La plate-forme favorise seulement un groupement de femmes au sein du village (bien que toutes les femmes puissent bénéficier des prestations fournies) même souvent un quartier pat rapport à un autre, ce qui occulte un peu l approche communautaire de l affaire et peu amener des tensions sociales au niveau du village. L utilisation finale des recettes n est pas tellement claire dans l esprit des bénéficiaires de la plate-forme ; Le coût de l énergie pour l électrification rurale semble être élevé pour le milieu rural et cela peut occulter l atteinte de l objectif de la lutte contre la pauvreté. Les organes dirigeants du projet ont dit avoir pris bonnes notes des remarques de la mission et compte en faire bon usage La mission recommande au PREDAS : la mise en place d une plate-forme pilote dans chacun des pays du CILSS avec le label PREDAS ; l organisation de voyages d études de ce genre et surtout dans le domaine spécifique des énergies domestiques qui peut être un tremplin dans l élaboration future des SED 5

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