Communauté d'agglomération du Grand Troyes

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1 Communauté d'agglomération du Grand Troyes

2 Une population stable LA DÉMOGRAPHIE Population Population Population Population variation variation variation en 1982 en 1990 en 1999 en / / /2007 Communauté du Grand Troyes ,8% 2,2% 0,7% Aube , 1, 3, Champagne-Ardenne ,1% -0,4% -0,2% Source : INSEE RP 1982 à 2007 La CA a perdu des habitants entre 1982 et Depuis 1990, elle gagne de la population. Entre 1999 et 2007 la population se stabilise avec une hausse de 0,7%, soit environ habitants supplémentaires. L'Aube connaît également une situation démographique favorable avec une augmentation de population de 3% entre 1999 et Une forte augmentation du nombre de ménages nombre de nombre de nombre de nombre de variation variation Variation ménages en ménages en ménages en ménages en 1982/ / / Communauté du Grand Troyes % 9% Aube % 7% Champagne-Ardenne % 7% 7% Source : INSEE RP 1982 à 2007 et 2007 Communauté du Grand Troyes 2,25 2,07-0,17 Aube 2,39 2,24-0,15 Champagne-Ardenne 2,43 2,26-0,17 Source : INSEE RP 1999 et 2007 taille des ménages en 1999 taille des ménages en 2007 Évolution de la taille moyenne des ménages entre 1999 Sur la période , le nombre de ménages augmente de, soit environ ménages de plus. Dans le même temps, la taille moyenne des ménages passe de 2,25 à 2,07 soit une baisse identique à celle observée dans la région. La taille moyenne des ménages de la CA est néanmoins nettement inférieure à celle du département et de la région. Un départ des populations jeunes qui accélère le phénomène de vieillissement Structure de la population de la CA du Grand Troyes en 1999 Structure de la population de la CA du Grand Troyes en % 9% 18% 13% 41% - 30 ans ans ans ans + 75 ans 13% 39% - 30 ans ans ans ans + 75 ans 21% 19% Source : INSEE Entre 1999 et 2007, la part des moins de 30 ans dans la CA a baissé de 2 points (-2 points également pour l'aube) alors que celle des plus de 75 ans a augmenté de 2 points. La part des moins de 30 ans dans la CA est cependant plus élevée qu'aux niveaux départemental, régional et national. une population stable une forte hausse du nombre des ménages et une taille moyenne des ménages nettement inférieure à celle du département et de la région un vieillissement accéléré par un départ des populations de moins de 30 ans Dispositif d'observation de l'habitat en Champagne-Ardenne 2/12

3 L'EMPLOI Une baisse de l'emploi salarié antérieure à la crise économique Evolution de l'emploi salarié Communauté d'agglomération du Grand Troyes Source : Unistatis-pôle emploi L'emploi salarié a baissé de 3% dans la CA entre 2000 et Il avait connu un léger «rebond» en 2001 mais diminue depuis Cette diminution s'est accentuée à partir de 2008 avec la crise économique. Un nombre de demandeurs d'emplois impacté par la crise économique Evolution du nombre de DEFM de catégorie A Evolution du nombre de DEFM de cat A (base 100 en 2000) données brutes au 31 décembre Communauté du Grand Troyes Communauté du Grand Troyes Aube Sources : INSEE-DIRECCTE Entre 2000 et 2010, le nombre le plus important de DEFM de catégorie A a été atteint en 2003 (environ 7 650). Depuis 2004, celui-ci était en baisse. Néanmoins, depuis 2008 (crise économique), les DEFM augmentent de nouveau. Au 31 décembre 2010, on compte DEFM de catégorie A dans la CA, soit un niveau identique à celui observé en un emploi salarié en baisse avant la crise économique un nombre de demandeurs d'emploi en forte hausse depuis 2008 qui retrouve le niveau de 2000 Dispositif d'observation de l'habitat en Champagne-Ardenne 3/12

4 LES RESSOURCES DES MÉNAGES Des allocataires des aides au logement de plus en plus nombreux dans le parc locatif privé Nombre d'allocataires Nombre d'allocataires Nombre d'allocataires Nombre d'allocataires locataires dans le parc locataires dans le parc locatif accédants à la propriété logés en établissements locatif privé public Nombre total d'allocataires évolution évolution évolution évolution évolution / / / / /2008 (en %) (en %) (en %) (en %) (en %) Communauté du Grand Troyes Aube Champagne-Ardenne Source : CNAF L'augmentation des allocataires des aides au logement (+7%) est plus importante que pour la région entre 2004 et Celle-ci concerne quasi-exclusivement les allocataires locataires du parc privé (+). Une augmentation des allocataires des aides au logement locataires du parc privé fournissant un taux d'effort après aide supérieur à Communauté du Grand Troyes % Aube % Champagne-Ardenne Source : CNAF Allocataires des aides au logement locataires du parc privé (taux d'effort après aide > 3) évolution 2004/2007 En 2007, 16% des allocataires des aides au logement locataires du parc privé fournissent un taux d'effort post aide supérieur à 3 (15% dans le département et 16% dans la région). Leur nombre a augmenté de 28% entre 2004 et 2007, cette hausse est inférieure à celles observées aux niveaux régional (+3) et départemental (+32%). Une importante hausse du nombre de ménages éligibles à un logement locatif social Évolution (*) revenus < 3 des Revenus < 6 des Revenus < 10 des revenus < 3 des Revenus < 6 des Revenus < 10 des plafonds HLM plafonds HLM plafonds HLM plafonds HLM plafonds HLM plafonds HLM En nombre en points En nombre en points En nombre en points En nombre En % En nombre En % En nombre En % Communauté du Grand Troyes Communauté du Grand Troyes Aube Aube Champagne Ardenne Champagne Ardenne Les ménages aux revenus inférieurs aux plafonds HLM ont augmenté de manière plus importante dans la CA du Grand Troyes qu'aux niveaux départemental et régional. En , ils représentent 65% des ménages. Une proportion de locataires du parc privé éligibles à un logement locatif social identique à celle du département Ménages Ménages Locataires du Part des Locataires du locataires locataires Part des locataires parc privé aux locataires du parc parc privé aux du parc du parc du parc privé ayant revenus < 10 privé ayant un revenus < 10 privé aux privé aux un revenu < 10 des plafonds revenu < 10 des plafonds revenus revenus plafonds HLM HLM plafonds HLM HLM connus connus Communauté du Grand Troyes % % Aube % % Champagne Ardenne % % Entre 1999 et 2007, locataires supplémentaires du parc privé sont éligibles à un logement locatif social. Ils représentent désormais 82% des locataires du parc privé de la CA, soit 11 points de plus qu'en Cette augmentation est plus importante qu'au niveau départemental. La part de locataires du parc privé éligibles est supérieure à celle observée à l'échelle régionale (81%). (*) les plafonds de ressources ont été minorés à compter du 1 er juin 2009 une précarisation des ménages une proportion de ménages locataires du parc privé éligibles à un logement social identique à celle du département mais en forte progression 1(la diminution du nombre de ménages aux revenus inférieurs aux plafonds HLM en 2009 est due à la minoration des plafonds depuis le 1 er juin 2009) Dispositif d'observation de l'habitat en Champagne-Ardenne 4/12

5 LE FONCIER ET LA CONSTRUCTION Un foncier plus cher qu'au niveaux départemental et régional prix moyen des terrains prix moyen au m² Communauté du Grand Troyes Aube Champagne-Ardenne Source : EPTB Les prix moyens des terrains et au m² sont plus élevés dans la CA du Grand Troyes qu'aux échelles départementale et régionale. Le prix moyen au m² en 2009 est notamment 2,6 fois plus élevé dans la CA que dans le département. Il a augmenté de 36% entre 2006 et Une reprise de la construction à confirmer 7 Evolution de l'indice de construction Communauté du Grand Troyes Aube Champagne-Ardenne Sources : SITADEL, INSEE RP 1999 et 2007 Entre 2000 et 2009 le nombre de logements commencés a augmenté de 9% dans la CA du Grand Troyes. L'indice de construction plutôt modéré de 2000 à 2004, a ensuite connu une hausse importante en 2005 et A partir de 2007 celui-ci avait fortement chuté. On constate une reprise d'activité en 2009 qui reste néanmoins à confirmer. Un nombre de PTZ accordés qui a quintuplé entre 2000 et 2009 Nombre de Prêt à taux zéro accordés Communauté du Grand Troyes % Aube % Champagne-Ardenne % Source : DREAL Champagne-Ardenne taux d'évolution Entre 2000 et 2009 le nombre de Prêts à Taux Zéro accordés dans la CA du Grand Troyes a augmenté de 407%. Cette hausse est nettement supérieure à celle observée dans le département et la région. La dynamique a clairement débuté en des prix du foncier plus élevés que dans le département et la région une construction en baisse depuis 2007 mais une tendance à la reprise qui reste à confirmer un nombre de PTZ accordés en forte hausse depuis 2005 Dispositif d'observation de l'habitat en Champagne-Ardenne 5/12

6 Un parc de logements en augmentation LE PARC GLOBAL Évolution du nombre de nombre de nombre de nombre de nombre de nombre de nombre de logements logements logements logements logements logements logements en 1999 en 2001 en 2003 en 2005 en 2007 en 2009 entre 1999 et 2009 Communauté du Grand Troyes % Aube % Champagne-Ardenne % Entre 1999 et 2009, le parc de la CA du Grand Troyes a augmenté de 8%, soit un niveau d'augmentation identique à celui du parc aubois. Cette augmentation est l'une des plus importantes de la région. Une augmentation de la vacance Structure du parc de logements en 1999 Résidences principales Résidences secondaires Logements vacants en en en Total En % En % En % nombre nombre nombre Communauté du Grand Troyes Aube Champagne-Ardenne Structure du parc de logements en 2009 Résidences principales Résidences secondaires Logements vacants en en en Total En % En % En % nombre nombre nombre Communauté du Grand Troyes Aube Champagne-Ardenne source : DGFIP-FILOCOM Entre 1999 et 2009, le parc de logements de la CA a connu une augmentation du nombre de logements vacants (+1 013). Le taux de vacance de la CA a augmenté d'un point atteignant 9% en Cependant, celui-ci demeure inférieur aux taux départemental et régional qui s'élèvent à. Un parc occupé majoritairement par des locataires Propriétaires occupants soumis à bail rural en 1999 en 2009 en 1999 en 2009 en 1999 en 2009 en 1999 en 2009 Communauté du Grand Troyes 42% 43% 33% 3 22% 25% 3% 2% Aube 57% 59% 22% 16% 18% 5% 3% Champagne-Ardenne 55% 57% 24% 22% 17% 19% 5% 3% Locataires HLM-SEM Locataires secteur privé Ménages locataires des collectivités publiques, occupants à titre gratuit ou La part des propriétaires occupants a augmenté d'un point dans la CA du Grand Troyes entre 1999 et Celle-ci est nettement inférieure à celle du département (16 points de moins). La proportion de locataires publics est par contre supérieure (10 points de plus). Plus de la moitié des ménages de la CA sont locataires de leur logement. Dispositif d'observation de l'habitat en Champagne-Ardenne 6/12

7 Une forte majorité de logements collectifs Parc selon le type de logements (au 1er janvier 2009) Logements collectifs Logements individuels % 37% 7 64% % 63% 36% Communauté du Grand Troyes Aube Champagne-Ardenne Le parc de la CA du Grand Troyes est composé à 64% de logements collectifs. A contrario, la proportion de logements individuels est majoritaire dans les parcs aubois et champardennais. 3 du parc composé de petits logements Typologie du parc au 1er janvier % 12% 9% 16% 18% % 26% 29% 25% 27% 24% 6 pièces ou plus 5 pièces 4 pièces 3 pièces 2 pièces 1 pièce 15% 13% 7% 7% Communauté du Grand Troyes Aube Champagne-Ardenne Le parc de la CA du Grand Troyes est composé majoritairement de logements de 3 et 4 pièces. Les grands logements (6 pièces et plus) sont peu représentés (5%). La proportion de petits logements (1 et 2 pièces) est nettement supérieure à celles observées aux niveaux départemental et régional, elle atteint 29%. un parc de logements en augmentation une vacance en hausse un parc occupé majoritairement par des locataires une forte proportion de logements collectifs une part importante de petits logements Dispositif d'observation de l'habitat en Champagne-Ardenne 7/12

8 Un parc locatif social globalement stable LE PARC LOCATIF SOCIAL Evolution du nombre de logements locatifs sociaux Communauté du Grand Troyes Source : EPLS Entre 2005 et 2010 le parc locatif social de la CA du Grand Troyes a très légèrement diminué (-0,8% soit 160 logements de moins). Sur la même période, le parc locatif social aubois reste stable. L'opération de rénovation urbaine de l'agglomération troyenne Suivi de l'opération ANRU Agglomération Troyenne : Quartiers les Chartreux, Point du Jour, Senardes et Chantereigne prévues prévues prévues Démolitions réalisées Taux de réalisation 2008 et avant Total fin % Constructions réalisées Taux de réalisation 2008 et avant Total fin % Réhabilitations réalisées Taux de réalisation 2008 et avant Total fin % Source : DREAL Champagne-Ardenne Au 31 décembre 2010, 528 logements ont été détruits dans la cadre des opérations de rénovation urbaine sur la Communauté d'agglomération du Grand Troyes pour 144 logements construits. Ceci constitue un facteur explicatif de la légère baisse du nombre de logements locatifs sociaux. Un taux de logements sociaux élevé Nombre total de Nombre de Taux de logements Résidences logements locatifs principales sociaux sociaux au 01/01/2009 Communauté du Grand Troyes % Aube % Champagne-Ardenne % Sources : EPLS et FILOCOM 2009 En 2009, le taux de logements sociaux dans la CA du Grand Troyes s'élève à 32%, soit 11 points de plus qu'au niveau départemental, 8 points de plus qu'à l'échelle régionale et 16 points de plus qu'au niveau national. Dispositif d'observation de l'habitat en Champagne-Ardenne 8/12

9 Un parc plus récent que celui de la région Ancienneté du parc locatif social au 1er janvier % 12% 18% 16% 39% 4 31% 31% 9% 12% 41% 38% Communauté du Grand Troyes Aube Champagne-Ardenne logements construits en 1969 et av ant logements construits de 1970 à 1989 logements construits de 1990 à 1999 logements construits en 2000 et après Source : EPLS 2010 Le parc locatif social de la CA du Grand Troyes est plus récent que le parc locatif social champardennais : 69% du parc a été construit après 1969 dont 3 après Un taux de logements vacants depuis plus de 3 mois peu élevé 4% Evolution du taux de logements vacants depuis plus de 3 mois 4% 3% 3% 2% 2% 1% 1% Communauté du Grand Troyes Aube Champagne-Ardenne Source : EPLS Le taux de logements locatifs sociaux vacants depuis plus de 3 mois dans la CA du Grand Troyes s'établit à 1,1% au 1 er janvier Il est nettement inférieur à celui observé à l'échelle régionale et identique à celui du département. Il constitue un des taux de logements vacants de plus de 3 mois le moins élevé de la région. Dispositif d'observation de l'habitat en Champagne-Ardenne 9/12

10 Une mobilité élevée Evolution de la mobilité dans le parc locatif social 16% 15% 14% 13% 12% 11% 9% 8% 7% Communauté du Grand Troyes Aube Champagne-Ardenne Source : EPLS La mobilité dans le parc locatif social de la CA du Grand Troyes s'établit à 14% en Son niveau est supérieur à celui de la Champagne-Ardenne et légèrement inférieur à celui de l'aube. Globalement, sur la période , le niveau de la mobilité est en moyenne de 14%, sauf en 2009 où on observe une forte baisse. La CA concentre la quasi-totalité des ventes départementales Ventes Communauté du Grand Troyes Aube Champagne-Ardenne Source : EPLS Entre 2005 et 2010, environ 22 logements par an du parc locatif social de la CA du Grand Troyes ont été vendus à des particuliers. La CA du Grand Troyes concentre ainsi la quasi-totalité des ventes du département de l'aube. Un niveau de financement élevé Financement du parc public (hors ANRU et tous types confondus) MOYENNE CA Troyenne Aube Champagne-Ardenne Source : DREAL Champagne-Ardenne SISAL Sur les quatre dernières années, le financement du parc locatif public de la CA est en moyenne de 318 logements annuels. Il représente plus de la moitié du financement dans le département. Part des PLAI dans le financement global CA Troyenne 16% 18% 11% 15% Aube 11% 13% 6% 12% Champagne-Ardenne 14% 9% 18% Source : DREAL Champagne-Ardenne SISAL En 2010, la part des PLAI dans le financement du parc locatif social de la CA troyenne est légèrement moins importante qu'au niveau régional. Elle est restée stable sur la période un parc locatif social stable une forte proportion de logements locatifs sociaux un parc plus récent qu'à l'échelle régionale une vacance peu élevée une mobilité élevée la CA concentre la quasi-totalité des ventes du parc public de l'aube un niveau de financement élevé Dispositif d'observation de l'habitat en Champagne-Ardenne 10/12

11 LE PARC PRIVÉ Un parc privé plus récent qu'aux niveaux départemental et régional 10 9 Ancienneté du parc privé (au 1er janvier 2009) 8% 9% 8% 6% 5% 5% 8 14% 17% 18% % 23% 22% 2000 et avant % 46% 47% Communauté du Grand Troyes Aube Champagne-Ardenne Source : FILOCOM % du parc privé de la CA du Grand Troyes a été construit avant 1949 et 71% avant 1974, date de la première réglementation thermique. Il s'agit donc d'un parc pour lequel l'enjeu de réhabilitation thermique est important. Néanmoins, celui-ci est de construction plus récente que les parcs privés aubois et champardennais. Une augmentation des logements vacants et une baisse du nombre de locataires Evolution de la structure du parc privé 9% 11% 11% 19% 21% 21% 22% 32% 33% 71% 69% 68% 67% 59% 56% Communauté du Grand Troyes Aube Champagne-Ardenne Propriétaires occupants Logements vacants du parc privé Locataires du secteur privé Source : FILOCOM Entre 1999 et 2009, la part des logements vacants dans la CA a augmenté de 2 points, soit logements vacants supplémentaires. La proportion de propriétaires occupants a diminué de 3 points. La part des locataires a, quant à elle, augmenté d'un point (2 687 locataires en plus). Dispositif d'observation de l'habitat en Champagne-Ardenne 11/12

12 Une vacance de longue durée peu présente 10 Ancienneté de la vancance dans le parc privé au 1er janvier % 28% 31% 31% % 3 > 3 ans de 1 à 3 ans m oins de 1 an 3 56% 4 39% Communauté du Grand Troyes Aube Cham pagne- Ardenne Source : FILOCOM Au 1 er janvier 2009, 56% des logements vacants de la CA du Grand Troyes le sont depuis moins d'un an. Cette vacance peut être considérée comme normale car elle correspond au délai nécessaire de relocation entre deux locataires. La vacance dite de «longue durée» (logements vacants depuis plus de 3 ans) représente 16% des logements vacants, son niveau est nettement inférieur à ceux observés dans l'aube et en Champagne-Ardenne. Elle concerne cependant 763 logements. Des logements vacants remis sur le marché en baisse Logements vacants remis sur le marché (aides ANAH) CA Troyenne Aube Champagne-Ardenne Source : Infocentre ANAH Entre 2006 et 2010, en moyenne 40 logements vacants ont été remis sur le marché par an grâce aux aides de l'anah. Ce chiffre est peu élevé au vu du nombre de logements vacants dans le parc privé de la CA. De plus, on observe une forte diminution en Un taux de parc privé potentiellement indigne inférieur aux taux régional et départemental Nombre de Nombre de Part de parc résidences résidences privé principales principales potentiellement du parc potentiellement indigne privé indignes CA Troyenne % Aube % Champagne-Ardenne % Source : MEEDDAT - Filocom 2005 d après la DGI, traitement Anah Le taux de PPPI de la CA troyenne est nettement inférieur à celui observé dans le département et la région. Toutefois cela concerne logements. un parc privé concerné par la problématique de rénovation thermique une vacance en hausse mais une vacance de longue durée moins présente des logements vacants remis sur le marché en forte baisse en 2010 un taux de parc privé potentiellement indigne inférieur aux taux régional et départemental Dispositif d'observation de l'habitat en Champagne-Ardenne 12/12