FM - Outsourcing dans le secteur publique à l exemple de l EPFZ

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1 FM - Outsourcing dans le secteur publique à l exemple de l EPFZ 28 Janvier 2015

2 Présentation Nicolas Gysi Consultant senior, RESO Partners SA membre du cadre Aloys-Fauquez 2 Direct Lausanne n.gysi@resopartners.ch Responsable sourcing avec une expérience pratique depuis environ 7 ans 2

3 Introduction 12 Projets d'appel offres par année dans le secteur publique (RESO)

4 Agenda 1 Approche de gestion de projets intégrée 2 Procédure d appel d offre 3 L exemple de l EPFZ 4

5 Approche de gestion de projets intégrée Formation et coaching Gestion de documents Troisième avis indépendant Méthodes Best Practice Structure et objectifs de projet Coûts, calendrier, qualité Restrictions, interfaces Audit (finances, performance) Reporting, controlling Réalisation des objectifs Planification des mesures Quantité et qualité Prestations et structures Besoins et attentes Potentiels, marché Planification de l implémentation Direction de projet Coaching et conseil partenaire Modifications Concept et présentation Standards, scénarios personnalisés, simulations Projets partiels Culture d entreprise Communication Coaching Responsabilité sociale Rapports et plans Concept d implémentation Recommandation sur les mesures à prendre Résultats du projet 5

6 Agenda Approche de gestion de projets intégrée Procédure d appel d offre L exemple de l EPFZ 6

7 Procédure d adjudication La loi fédérale sur les marchés publics prévoit quatre procédures d'adjudication: Procédure ouverte Procédure sélective Procédure invitation à soumissionner Procédure de gré à gré Services d achat publique valeurs seuils sélective ouverte Invitation à soumissionner de gré a gré 7

8 Processus d appel d offres exemple sélective phase action évaluation décision nombres 1 qualification simap.ch : La plateforme électronique pour les marchés publics Evaluation avec le client ensemble. Le cadre d évaluation est défini Si le prestataire a atteint le seuil minimum des points, il accède à la phase d appel d offre appel d offres (soumissions) réalisation appel d offres Evaluation commune avec le client. Le cadre d évaluation est défini Le client décide adjudication 1 4 mise en oeuvre accompagnement pendant la phase d implementation 8

9 Agenda 1 Approche de gestion de projets intégrée 2 Procédure d appel d offre 3 L exemple de l EPFZ 9

10 Exemple EPFZ / cadre général Appels d'offres OMC Tous les marchés de fournitures, de services et de construction de la Confédération dont le montant dépasse la valeur seuil doivent être publiés dans la plate-forme électronique simap.ch. De plus, les achats de la Confédération soumis à l'accord OMC paraissent également dans cette publication. 10

11 Exemple EPFZ / situation géographique Division de l EPFZ entre Centre et Hönggerberg Hönggerberg centre gare de Zürich 11

12 Exemple EPFZ / prestations externes Appels d offres suivants (depuis 2008) Nettoyage d entretien Maintenance technique (Entretien, Inspection) Entretien des surfaces extérieurs / vertes Remplacement du système d accès 12

13 Exemple EPFZ / critères phase 1 qualification 1. Critères qualification / admission Base d admission, p.ex. Gestion de qualité et environnementale Extraits des registres officiels Assurances Critères d admission, p.ex. Compétences / Know How Capacités techniques Capacités financières et économiques Capacités organisationnelles appel d offres (soumissions) 2 2. Critères appel d offres Critères d adjudication Prix Organisation spécifique liée au mandat / implémentation Plausibilité des données Coûts pour des prestations en régie / consommables Planification des ressources (personnes clés) Gestion de qualité spécifique liée au mandat 13

14 Exemple EPFZ / expériences & tendances Expériences Knowhow depuis presque 10 ans pour l outsourcing dans le secteur publique méthode standardisée benchmark concernant les coûts gestion neutre accompagnement pendant la phase d implémentation Tendances Transparence optimale Présentation Pondération des prix (Linéaire etc.) Pondération des critères d adjudication Mesure de la qualité (benchmarks de performance «m2/h») 14

15 our passion, your benefit. challenge us