Approche Développement Durable

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1 T E D D I F Cycle urbanisme et aménagement durables 24 octobre 2007 Approche Développement Durable dans les Opérations d Urbanismed L ADDOU Une adaptation de l AEUl (Approche environnementale de l urbanisme) l Hélène Bernard, Audiar et Nadine Blot, Re-sources RE SOURCES Groupe h.bernard@audiar.org n.blot@re-sources.fr

2 L ADDOU, la construction partagée e d objectifs d durables et appropriables - Son contexte - Ses étapes - Ses principes - Les résultats et impacts

3 Le début d des ADDOU Une demande forte de la part des élus Voyages - Beauregard à Rennes - Une culture partagée

4 Le contexte de Rennes MétropoleM Une forte maîtrise du foncier Une forte maîtrise de l ouvrage public Un SCOT en cours de validation Un Programme local de l habitat (PLH) 4500 logements par an 50 % de logements aidés dont 25 % de logements sociaux Tache urbaine ZAC en cours Opérations de renouvellement urbain ZAC en projet Des réflexions également à l échelle du Pays de Rennes

5 Objectifs de la démarched Accompagner les élus dans la définition et la mise en œuvre d un projet d urbanisme qui tend vers les finalités du développement durable

6 Mise en relation des compétences locales

7 Les trois piliers de la démarched Informer sur les grands enjeux du développement durable et sur les alternatives existantes aux approches conventionnelles. Partager, en impliquant un grand nombre d acteurs. Accompagner, à la définition et à la traduction des objectifs.

8 L exemple de Vezin-le le-coquet Privilégier des choix énergétiques Contenir l étalement urbain tout en produisant des formes urbaines de qualité Concevoir l espace public comme support de relations sociales Préserver la ressource en eau et la biodiversité Privilégier les modes de déplacement doux

9 Les grandes étapes Projet Désignation de l équipe de MO Élaboration du projet Réalisation du projet Étape 1 Phase préparatoire Étape 2 Ateliers thématiques Visites d opérations Dossier de création Études préopérationnelles Dossier de réalisation Démarche ADDOU Étape 3 Atelier Construction Charte DD Étape 4 Mise en page et restitution de la charte Charte DD Étape 5 Lecture du projet Étape 6 Traduction des objectifs Phase «études pré-opérationnelles» Phase «opérationnelle»

10 La phase préparatoire paratoire Participants Objectifs Taches Elus, techniciens, délégué à la maîtrise d ouvrage Dégager les axes majeurs de réflexion à travailler pour les ateliers Mise en place d un comité de pilotage Travail d analyse du site et des enjeux Comprendre le degré de connaissance et les attentes des élus en matière de développement durable

11 Les grandes étapes Projet Désignation de l équipe de MO Élaboration du projet Réalisation du projet Étape 1 Phase préparatoire Étape 2 Ateliers thématiques Visites d opérations Dossier de création Études préopérationnelles Dossier de réalisation Démarche ADDOU Étape 3 Atelier Construction Charte DD Étape 4 Mise en page et restitution de la charte Charte DD Étape 5 Lecture du projet Étape 6 Traduction des objectifs Phase «études pré-opérationnelles» Phase «opérationnelle»

12 Les 3 ateliers thématiques Développement durable Déplacements et mixité urbaine Elus Déchets, qualité environnementale et énergie Responsables d associations Eau, biodiversité et formes urbaines Représentant de la maîtrise d ouvrage Techniciens Habitants Concepteurs

13 Le principe des ateliers thématiques Informer Dégager les enjeux Débattre Objectifs, orientations et propositions concrètes Elargir les points de vue Initier au jeu des interrelations Récolter en direct et sans a priori Mettre les contradictions en évidence

14 Partir de l existantl

15 Partir de l él évolution des modes de vie Le vieillissement de la population L évolution des familles Les demandes en matière d espaces de convivialité

16 Projeter les participants dans l avenirl Le nombre de voitures supplémentaires dans le bourg La consommation énergétique de la ZAC L évolution de la tache urbaine et la préservation de la ceinture verte Les interactions entre la dispersion de l habitat, les commerces de proximité et l efficacité des transport en commun

17 Retour Montrer des alternatives aux approches conventionnelles

18 Les grandes étapes Projet Désignation de l équipe de MO Élaboration du projet Réalisation du projet Étape 1 Phase préparatoire Étape 2 Ateliers thématiques Visites d opérations Dossier de création Études préopérationnelles Dossier de réalisation Démarche ADDOU Étape 3 Atelier Construction Charte DD Étape 4 Mise en page et restitution de la charte Charte DD Étape 5 Lecture du projet Étape 6 Traduction des objectifs Phase «études pré-opérationnelles» Phase «opérationnelle»

19 L atelier construction de la charte Les paroles des participants sont classées par thématique Hiérarchisation des idées à l aide de points Classement des thématiques suivant le nombre de points obtenus Les titres des grandes thématiques sont rédigés ensemble

20 Les grandes étapes Projet Désignation de l équipe de MO Élaboration du projet Réalisation du projet Étape 1 Phase préparatoire Étape 2 Ateliers thématiques Visites d opérations Dossier de création Études préopérationnelles Dossier de réalisation Démarche ADDOU Étape 3 Atelier Construction Charte DD Étape 4 Mise en page et restitution de la charte Charte DD Étape 5 Lecture du projet Étape 6 Traduction des objectifs Phase «études pré-opérationnelles» Phase «opérationnelle»

21 Le résultat r est une charte vivante et évolutive 27

22 Les grandes étapes Projet Désignation de l équipe de MO Élaboration du projet Réalisation du projet Étape 1 Phase préparatoire Étape 2 Ateliers thématiques Visites d opérations Dossier de création Études préopérationnelles Dossier de réalisation Démarche ADDOU Étape 3 Atelier Construction Charte DD Étape 4 Mise en page et restitution de la charte Charte DD Étape 5 Lecture du projet Étape 6 Traduction des objectifs Phase «études pré-opérationnelles» Phase «opérationnelle»

23 Lecture du projet

24 Les grandes étapes Projet Désignation de l équipe de MO Élaboration du projet Réalisation du projet Étape 1 Phase préparatoire Étape 2 Ateliers thématiques Visites d opérations Dossier de création Études préopérationnelles Dossier de réalisation Démarche ADDOU Étape 3 Atelier Construction Charte DD Étape 4 Mise en page et restitution de la charte Charte DD Étape 5 Lecture du projet Étape 6 Traduction des objectifs Phase «études pré-opérationnelles» Phase «opérationnelle»

25 Accompagner la traduction des objectifs Etudes préalables Cahiers de prescriptions Cahiers des charges de cession de terrains Réalisation d outils spécifiques pour la mise en œuvre des objectifs par les futurs acheteurs

26 Conditions de réussiter Démarche volontaire et motivée des élus Mise en relation des compétences locales (par ex. : Agence d urbanisme Conseil local à l énergie) Partage du projet localement et avec une diversité d acteurs Règles du jeu lisibles (déroulement des ateliers rôles des élus )

27 Les résultats r et impacts de l ADDOUl Aller vers des aménagements plus durables Anticiper le changement climatique Modifier la perception de la densité Gagner du temps Initiation à la notion d amélioration continue Faire émerger un savoir faire local

28 Une démarche d adaptable Communes de 600 à habitants Zones d extensions urbaines de 10 à 70 hectares Programmes de logements de 150 à logements Opération d urbanisme, PLU, renouvellement urbain, zone d activités, définition d un projet communal 20 ADDOU réalisées dans le Pays de Rennes

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