Territoire de Saint-Flour

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1 SYNTHÈSE EMPLOI-FORMATION Territoire de Saint-Flour La «synthèse emploi-formation» présente, au travers d une batterie d indicateurs synthétiques, la situation du territoire ainsi que ses principales forces et faiblesses. Elle fait partie de la collection des portraits de territoire qui s appuie sur trois publications complémentaires : cette «synthèse emploi-formation», le «portrait emploi-formation» qui aborde plus en détail les thématiques de l économie, de l emploi local, du marché du travail, de la formation initiale et de la formation continue à destination des demandeurs d emploi, la «mise en perspective des territoires auvergnats», document essentiellement graphique qui positionne les territoires auvergnats les uns par rapport aux autres et permet de visualiser leurs spécificités. Edition 2014

2 FORCES ET FAIBLESSES DES FORCES En comparaison avec la région, le territoire de Saint- Flour se distingue par : une structure du tissu économique moins pénalisante avec la forte emprise du secteur tertiaire dans l emploi (plus de deux tiers des emplois) ou dans les embauches (plus des trois quart) et, a contrario, la faible part de l industrie (18% des salariés contre 26% et 8% des embauches), un emploi peu concentré (5% des salariés dans les établissements de 200 salariés et plus), la plus grande dispersion de l emploi constituant un atout pour absorber les chocs économiques, des séniors plus souvent en emploi (55% contre 51%), la forte capacité du territoire à occuper ses résidents (près de 9 actifs sur 10), DES FAIBLESSES une stabilité des embauches sur les 10 dernières années contre un recul au régional, des demandeurs d emploi plus qualifiés (29% des DE sont manœuvres, ouvriers spécialisés ou employés non qualifiés contre 31% en Auvergne), la montée du chômage plus limitée à court et moyen terme (resp. +0,2% versus +5,1% sur un an et +5,3% versus +7,0% sur 10 ans) et le chômage de longue durée moins conséquent (39% contre 45%), un recours supérieur à l apprentissage (28% des inscrits en FI contre 26%), une entrée en FPC certifiante davantage destinée à augmenter le niveau de qualification du stagiaire (19% contre 14%). En comparaison avec la région, le territoire de Saint- Flour se distingue par : une population totale plus âgée avec 134 personnes de 65 ans et plus pour 100 jeunes de moins de 20 ans (95 en région), un solde naturel négatif (-0,53%), que ne compense pas le solde des entrées sorties, d où un recul de la population totale, une précarité de la population plus importante (seulement 47% de ménages imposés contre 57%), une moindre adaptabilité des actifs aux changements liée à leur niveau de diplôme (105 actifs occupés et 111 DE titulaires d un niveau supérieur ou égal au bac +2 pour 100 non diplômés, contre respectivement 158 et 119 en Auvergne) et à leur âge (30% d actifs âgés de 50 à 64 ans contre 27% en Auvergne et 29% de DE séniors contre 23%), une moindre part de l encadrement (22% versus 35%), un emploi offert plus précaire avec seulement 9% de CDI dans les embauches et de moindre qualité (près d une offre sur deux non qualifiée), une moindre attractivité des formations initiales (78 vœux contre 135 en région pour 100 places) qui s accompagne d effectifs inscrits en baisse à court terme (-1,0% en un an), une entrée en FPC débouchant moins sur une certification (dans 21% des cas contre 30% en région), une moindre capacité du territoire à former ses résidents en formation initiale (moins de 3 élèves sur 5 et 1 apprenti sur 3). DES OPPORTUNITÉS/MENACES POTENTIELLES? Sur le territoire sanflorain, 45% des emplois relèvent de la sphère présentielle*. Selon l état de la conjoncture, leur forte présence sur le territoire constitue une opportunité ou un facteur de menace. Il en est de même de la sphère du domaine public, qui représente un emploi sur trois dans le territoire. La formation initiale se distingue par la sur-représentation de l enseignement professionnel et technologique, des formations de niveau 5 et la sous-représentation des formations des services (26% contre 49%). Les entrées en FPC sont sur-représentées sur le domaine du développement personnel et sous-représentées dans celui des services. Elles concernent des séniors dans 17% des cas et, lorsqu elles sont certifiantes, un niveau 5 dans plus d un cas sur deux. * : La sphère présentielle groupe les activités majoritairement tournées vers la satisfaction des ménages présents dans la zone, qu'ils soient résidents ou touristes. 2

3 FORCES ET FAIBLESSES POPULATION, CONDITIONS DE VIE EMPLOI * : évolutions entre 1999 et : données à l'arrondissement MARCHÉ DU TRAVAIL * : CDI ou CDD de plus d'un mois LÉGENDE Comparaison au territoire de référence xx : situation plus favorable xx : situation moins favorable xx : notion favorable/défavorable ambigüe Sources dans l encadré en dernière page * : dans la voie professionnelle et technologique ou VPT (hors formation générale) FORMATION INITIALE FORMATION PROFESSIONNELLE CONTINUE 3

4 CHIFFRES CLÉS Avec près de habitants au 1 er janvier 2011, le territoire de Saint-Flour est le 12 ème territoire auvergnat sur 14 pour sa population et pèse 2,8% du territoire régional. Le poids est du même ordre pour la population active occupée, les inscrits en formation initiale professionnelle ou technologique et notamment les élèves. Le territoire présente par contre quelques spécificités. Ainsi, l emploi salarié est sous-représenté (5 967 salariés, 1,9% du total régional), une situation également marquée pour le marché du travail (1 035 offres d emploi, moins de DE ; poids de 2,3 et 1,9% et déclarations d embauche soit 2,5% du total), les entrées en FPC (392 stagiaires ; 2,3%) et les effectifs en formation sanitaire et sociale (28 personnes ; 0,6%). A l inverse, le territoire de Saint-Flour excède son poids moyen pour l emploi non salarié (4 918 personnes ; 6,4% du total régional) et pour les effectifs en apprentissage (282 apprentis, 3,2%). A ces différences s ajoutent des spécificités plus qualitatives. La première porte sur la nature du tissu économique, marqué par le faible poids de l emploi salarié dans l industrie (18%) et les services (29%), au profit de l emploi dans le commerce (37%). Cette faible emprise industrielle se retrouve au niveau des embauches (8% du total des DPAE contre 11%). Le marché du travail se caractérise également par une moindre qualité des contrats offerts (seulement 9% en CDI contre 11% en région) et une faible part de l encadrement (6% contre 11%). Autre spécificité locale, l emploi non salarié (30% du total), l emploi agricole (22%) et public (32%) sont particulièrement représentés. Le poids spécifique des DE séniors est le seul indicateur de fragilité des actifs sanflorains, par ailleurs moins soumis au chômage de longue durée et moins touchés par le chômage des jeunes. Concernant la formation, le territoire se caractérise par une orientation professionnelle et technologique plus marquée en formation initiale et un recours supérieur à l apprentissage. Par contre, l appareil local de FI se distingue par une moindre attractivité comparé au régional en termes de premiers vœux et par une proportion plus faible d inscrits dans le domaine des services. L offre en FPC vise moins souvent la certification et le domaine des services au profit des formations du développement personnel. L analyse des mobilités géographiques montre, sur Saint- Flour, des flux déficitaires pour les actifs occupés ou les stagiaires de la FPC et excédentaires pour les élèves et apprentis. Le volume de ces flux souligne les échanges importants avec les territoires voisins sur le volet formation. 376* 266* Les mobilités sur le territoire actifs occupés (1) 362 élèves (2) 57 apprentis (3) 274 stagiaires (4) 107* Sources dans l'encadré en dernière page Flux entrant Flux sortant xxx Résident et se forment (ou travaillent) sur le territoire (1) : actifs occupés hors apprentis et stagiaires rémunérés (2) : élèves en formation professionnelle 256* ou technologique (3) : apprentis (4) : stagiaires de la FPC à destination 107* des personnes privées d'emploi * : les flux hors COTEF/SPEL intègrent des mobilités inter-régionales non connues de façon exhaustive (sources auvergnates uniquement) 54* 4

5 CHIFFRES CLÉS Les principales évolutions récentes font état d un bilan plutôt contrasté par rapport au régional. Elles semblent moins favorables ou plus défavorables pour ce qui concerne, la population totale, l emploi salarié, les effectifs en apprentissage et les effectifs en formation sanitaire et sociale. Par contre, l évolution du marché du travail est plus favorable ou moins défavorable, qu elle concerne les déclarations d embauche, la demande ou l offre d emploi, de même que celle des effectifs en formation initiale en voie scolaire. DÉFINITIONS Demande d emploi non qualifiée : demande portant sur une qualification de manœuvre, ouvrier spécialisé ou d employé non qualifié. Demandeur d emploi de longue durée (DELD) : demandeur inscrit à Pôle Emploi depuis 12 mois ou plus. Evolutions de la population totale, de l'emploi salarié sur 5 ans, des embauches sur 5 ans, etc. : les évolutions sont calculées en taux annuels moyens. Formations certifiantes ou qualifiantes : formations conduisant à une certification (diplôme ou titre à finalité professionnelle) inscrite au répertoire national des certifications professionnelles (RNCP) complétées des qualifications non nécessairement inscrites mais indispensables à l'exercice de l'emploi visé (exemple des CACES, des habilitations électriques ). Indicateur de tension : indicateur de la difficulté de recrutement calculé à partir des données du marché du travail (offre d emploi enregistrée ou OEE, demande d emploi enregistrée ou DEE et demande d emploi en fin de mois ou DEFM). La formule de calcul est la suivante : (3/4)*(OEE année N)/(DEE année N) + (1/4)*(OEE année N)(Moyenne T1 à T4 DEFM année N). Indice de concentration : part de l emploi dans les entreprises de 250 salariés ou plus. Indice de qualification : rapport entre le nombre d actifs possédant au moins un diplôme universitaire de 1 er cycle et les actifs sans qualification (inférieure au CAP ou au BEP). Plus l indice est élevé et supérieur à 100, plus le rapport est favorable aux personnes qualifiées. Plus il est faible, plus le poids des personnes sans qualification est important. Indice de vieillissement : rapport entre la part des plus âgés et celle des plus jeunes (pour la population totale : 65 ans et plus et moins de 20 ans). Si l'indice dépasse 100, il indique un niveau de vieillissement important, la part des personnes âgées dépassant celle des jeunes. Offre d emploi non qualifié : offre portant sur une qualification de manœuvre, ouvrier spécialisé ou d employé non qualifié. Potentiel de départs à la retraite : calculé à partir de la part des actifs de 50 ans et plus dans la population active occupée. Il indique le poids des départs à la retraite à horizon 10 ans par territoire. Solde apparent des entrées sorties : différence entre le nombre de personnes entrées sur un territoire donné et le nombre de personnes qui en sont sorties, au cours de la période considérée. Il est obtenu par différence entre la variation totale de la population au cours de la période considérée et le solde naturel. Sphères économiques : les activités présentielles sont les activités mises en œuvre localement pour la production de biens et de services visant la satisfaction des besoins de personnes présentes dans la zone, qu'elles soient résidentes ou touristes. Les activités non-présentielles sont déterminées par différence. Il s'agit des activités qui produisent des biens majoritairement consommés hors de la zone et des activités de services tournées principalement vers les entreprises de cette sphère. Taux d'attractivité : rapport entre le nombre de candidats (1 ers vœux) et la capacité d'accueil d'une section de formation. Un taux inférieur à 100 signifie qu'il y a moins de demandes en vœu 1 que de places, et par conséquent une attractivité réduite. A l'inverse, une section présentant un taux supérieur à 100 est dite attractive. Taux d'emploi des séniors : rapport entre le nombre d'actifs occupés et l'ensemble de la population correspondante (calculée pour la tranche d âge ans). Voie professionnelle ou technologique : elle se définit, par opposition à la voie générale, par un enseignement en relation avec le monde professionnel et ses métiers (exemples : bac technologique, CAP, bac professionnel, BTS...). SOURCES Population totale : sources INSEE, RP 1999 et EAR Données fiscales : source INSEE RFL Minima sociaux : source DREES Population active : source INSEE EAR Emploi salarié : sources ACOSS-URSSAF, INSEE CLAP Embauches : sources ACOSS-URSSAF Demande d emploi : sources DIRECCTE-NOSTRA, DEFM, DEE et DES Offre d emploi : source DIRECCTE-NOSTRA, OEE Effectifs en voie scolaire ou en apprentissage : sources Conseil Régional, DRAAF, Rectorat, effectifs inscrits en formation professionnelle ou technologique, Attractivité des formations : source SAIO, Etablissements Publics Effectifs en FPC : sources AFPA, Conseil Régional, DIRECCTE, Pôle Emploi NB : toutes les sources font l objet d un retraitement par le Carif Oref Auvergne. Le champ détaillé des sources est précisé dans le Portrait Emploi-Formation. 5

6 SYNTHÈSE EMPLOI-FORMATION Contact : CARIF OREF Auvergne 16b rue Fontgiève Clermont-Ferrand Tél. : / Fax : Portail : Mail : oref@cariforef-auvergne.org Maquee : Com on Mars - Contact : comonmars@gmail.com - 03/2010.