Schéma Départemental. de Développement du Loisir Pêche DOSSIER DE PRESSE
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- Daniel Labelle
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1 Schéma Départemental de Développement du Loisir Pêche DOSSIER DE PRESSE Fédération de Pêche de la Loire Septembre 2014
2 Schéma Départemental de Développement du Loisir Pêche 2 Chers amis, La Fédération de Pêche de la Loire (FDAAPPMA42) a mis au point un projet ambitieux de développement du Loisir Pêche dans le département. Ce projet se traduit sous la forme d'un programme d'actions s'échelonnant sur la période 2013/2018. De multiples partenaires ont collaboré à la rédaction de ce schéma. Vous trouverez à l'intérieur de ce document : - une présentation de la pêche tant nationale que départementale ; - une présentation du SDDLP Le comité éditorial Comité éditorial Commission SDDLP Conception et réalisation Vincent GARNIER Responsable Service Développement FDAAPPMA Z.I. Le Bas Rollet vincent.garnier@federationpeche42.fr 6, allée de l'europe La Fouillouse Contact presse : flppma@federationpeche42.fr Vincent GARNIER : Jacques DUMAS : Patrick FRANçON : Crédits Photos : couverture : Sandre de 80 cm capturé sur le grand lac de Grangent - Baptiste Ducert, FNPF SDDLP42 - VG - Juillet
3 Schéma Départemental de Développement du Loisir Pêche 3 Sommaire 1. LA CONVENTION DE PARTENARIAT ENTRE LE CONSEIL GENERAL DE LA LOIRE ET LA FDAAPPMA LA PECHE EN FRANCE LA PECHE DANS LE DEPARTEMENT DE LA LOIRE LES PECHEURS LIGERIENS LE SCHEMA DEPARTEMENTAL DE DEVELOPPEMENT DU LOISIR PECHE (SDDLP)... 9 SDDLP42 - VG - Juillet
4 Schéma Départemental de Développement du Loisir Pêche 4 La Fédération de Pêche de la Loire, en quelques mots... La FDAAPPMA42 a été fondée en Elle apporte un appui aux 34 Associations Agréées de Pêche et de Protection du Milieu Aquatique (AAPPMA) de son département et coordonne leurs actions autour de deux axes : - la protection des milieux aquatiques et la gestion des ressources piscicoles ; - l'organisation et le développement du loisir pêche. Elle émet des avis ou propositions sur des projets ayant des incidences sur le milieu aquatique ou les peuplements piscicoles. Elle apporte un appui financier ou technique à des opérations de restauration des rivières. Elle réalise des études à caractère scientifique sur les cours d eau et les peuplements piscicoles (pêches électriques, relevés thermiques, etc.). Elle est chargée de la gestion et du développement du loisir pêche départemental. Elle initie les jeunes aux techniques de pêche et à la préservation de l environnement. Elle concourt à offrir des parcours de pêche de qualité. Elle réalise des animations et évènementiels pour promouvoir le loisir pêche. Enfin, elle participe à la Police de la Pêche et à la définition de la règlementation locale de la pêche. Dossier de presse en version numérique disponible à l adresse suivante : SDDLP42 - VG - Juillet
5 Schéma Départemental de Développement du Loisir Pêche 5 1. La convention de partenariat entre le Conseil Général de la Loire et la FDAAPPMA42 FDAAPPMA42 est une association loi 1901, agréée au titre de la Protection de la Nature et reconnue d utilité publique. Cette structure fédère environ pécheurs du département regroupés en 34 AAPPMA. Ces missions se déclinent de la façon suivante : veiller à la protection et à la gestion des milieux aquatiques et du patrimoine piscicole et réaliser toute mission réglementaire ou d intérêt général en rapport avec ses activités, mener à bien des actions d information et d éducation en matière de protection des milieux aquatiques et du patrimoine piscicole, concourir à l organisation, la connaissance et la promotion du tourisme pêche. Ainsi, la FDPPMA 42 est un des principaux interlocuteurs du Département de la Loire dans le domaine de l eau. Cette convention cadre les conditions dans lesquelles la FDPPMA et le Département de la Loire s engagent à agir ensemble pour la préservation et la restauration des milieux aquatiques et des populations piscicoles du département. En particulier, la FDPPMA s engage à apporter son appui au Département sur les actions suivantes : SDDLP42 - VG - Juillet
6 Schéma Départemental de Développement du Loisir Pêche 6 1) Contribuer à l amélioration de la connaissance et du suivi de la qualité des eaux du département (Réseau départemental de Suivi de la Qualité des Eaux (RSQE)) : aux côtés du Conseil général, la FDPPMA gère l ensemble des données (physico-chimiques, hydro biologiques et thermiques) des stations du réseau départemental. Ce réseau contribue à l observatoire du SAGE Loire en Rhône Alpes, élaboré par le Département. 2) Contribuer à l amélioration de la connaissance et du suivi des peuplements piscicoles (Réseau départemental de Suivi des Peuplements Piscicoles (RSPP) porté par le Département), sur un réseau de 70 sites de pêches électriques, auxquels sont également intégrées les données des sites pilotés par les agences de l eau et l ONEMA. 3) Apporter un soutien technique et scientifique au Département de la Loire et aux gestionnaires de structures de bassins versants dans le domaine de la gestion piscicole : Pour le Département : - Appui sur les questions de franchissement piscicole dans le cadre du Schéma départemental des milieux naturels et du programme «Trame bleue», notamment sur des ouvrages du Département, - Réalisation de pêches de sauvegarde lors des éventuels travaux sur les infrastructures routières, - Appui à la formation des agents départementaux sur ces enjeux, Pour les structures de bassins versants : collaboration dans le cadre des programmes de gestion, notamment contrats territoriaux ou de rivière 4) Participer à la stratégie départementale faunistique par la connaissance et la protection : la FDPPMA 42 porte notamment pour le Conseil Général des études sur les peuplements de poissons et d écrevisses des cours d eau présents sur les sites Espaces Naturels Sensibles du Département. 5) Participer à la promotion de la pêche et de l enjeu de préservation des milieux aquatiques : le Département soutient la FDPPMA 42 dans le cadre : de la mise en œuvre d une Maison de la Pêche et de la Nature qui doit proposer des animations pédagogiques et halieutiques à destination d un large public et des structures de loisirs et éducatives du département ; de la mise en œuvre d un support mobile (véhicule + remorque) permettant des animations pêche et environnement, à destination des établissements scolaires, centres de loisirs, écoles de pêche des animations «pêche» à la ligne ou électriques de démonstration sur des sites sécurisés auprès des jeunes publics ; y compris en salle pour des animations théoriques, 6) Contribuer au développement du tourisme pêche sur le département : La FDPPMA 42 apporte son soutien au Département à tout projet de développement du tourisme lié à l eau et à la pêche, notamment dans le cadre de son schéma départemental de développement du loisir pêche, dont le document est présenté par ailleurs. La participation financière annuelle du département est de Euros. SDDLP42 - VG - Juillet
7 Schéma Départemental de Développement du Loisir Pêche 7 2. La pêche en France La Fédération Nationale pour la Pêche en France (FNPF) est la deuxième plus grosse fédération sportive de France après celle du football ( licenciés)*. Avec ses pratiquants elle se situe avant celle de la chasse ( chasseurs en France) et du tennis ( personnes). En achetant une carte de pêche, chaque pêcheur adhère automatiquement à une AAPPMA et acquitte par la même occasion la Cotisation Pêche et Milieu Aquatique (CPMA). Ces AAPPMA sont au nombre de sur le territoire français. 3. La pêche dans le département de la Loire Dans le département de la Loire, on dénombrait personnes en 2013 ayant acheté une carte de pêche «annuelle» auxquels il faut ajouter les pêcheurs occasionnels (cartes journalières et hebdomadaires). Le nombre de pêcheurs se situe ainsi aux alentours des Le réseau hydrographique est dense et varié. On comptabilise Kms de cours d eau, hectares de plans d eau et grands lacs dont les deux principaux : Villerest (770 Ha) et Grangent (365 Ha), 69 Kms de canaux. Notons également l existence de deux «réservoirs de pêche des salmonidés à la mouche» (Usson en Forez et Noirétable) qui connaissent une fréquentation importante. La diversité des milieux reflète la diversité des techniques de pêche pratiquées : pêche de la truite essentiellement dans les cours d eau situés en altitude et zone de piémont (Monts du Forez, Pilat, Monts de la Madeleine et du Lyonnais), pêche des carnassiers (Fleuves Loire et Rhône, Grangent, Villerest), de la carpe et des poissons blancs (cours d eau de plaine, Fleuves Loire et Rhône, plans d eau et barrages). NB Source : Institut National de la Statistique et des Etudes Economique (INSEE) et ministère de la jeunesse et des sports SDDLP42 - VG - Juillet
8 Schéma Départemental de Développement du Loisir Pêche 8 4. Les pêcheurs ligériens 93 % : la proportion masculine pratiquant la pêche de loisir dans le département de la Loire. 30% : la part des pêcheurs ayant moins de 24 ans. A l inverse, les 65 ans et plus représentent seulement 15 % du nombre des pêcheurs ligériens. 11% des pêcheurs ligériens viennent de départements limitrophes. 3% de la population ligérienne environ pratique la pêche de loisir ce qui est bien supérieur à la moyenne nationale. SDDLP42 - VG - Juillet
9 Schéma Départemental de Développement du Loisir Pêche 9 5. Le Schéma Départemental de Développement du Loisir Pêche (SDDLP) 5.1 La naissance du SDDLP La FNPF a élaboré en 2010 une stratégie pour moderniser la pêche de loisir et conquérir de nouveaux effectifs de pêcheurs. Sa mise en œuvre opérationnelle nécessite l implication directe des Fédérations de Pêche départementales et donc la définition d un Schéma Départemental de Développement du Loisir Pêche (SDDLP). Le SDDLP de la Loire est ainsi le premier réalisé et achevé en France. 5.2 L'élaboration du SDDLP L'organisation : partenaires et thématiques La Fédération de Pêche de la Loire a travaillé en partenariat avec l ensemble des A.A.P.P.M.A - récolte des informations de terrain nécessaires - les clubs de pêche spécialisée, les services de l Etat, les acteurs du tourisme, les guides de pêche indépendants, etc... Plusieurs groupes de travail ont été constitués concernant les thématiques suivantes : - Accès au loisir pêche ; - Règlementation et surveillance ; - Tourisme pêche ; - Animation, promotion et communication ; - Parcours de pêche (avec une déclinaison par grandes techniques : pêche au coup, de la carpe, des carnassiers et pêche de la truite/mouche) SDDLP42 - VG - Juillet
10 Schéma Départemental de Développement du Loisir Pêche Un solide état de lieux Il est fondamental de s appuyer sur un état des lieux exhaustif pour la définition du SDDLP. Ont été détaillés : - le contexte physique du département (relief, climat, réseau hydrographique, etc...) ; - le contexte socio-économique (activités économiques, tourisme, infrastructures, etc...) ; - l état des milieux aquatiques et des peuplements piscicoles ; - les pêcheurs et leurs pratiques halieutiques ; - l accès au loisir pêche ; - l offre de pêche existante ; - les moyens de communication existants, ainsi que ceux relatifs à l animation et à la surveillance Le diagnostic et la mise en place d'une stratégie de développement L'analyse de l'état des lieux constitue le diagnostic. Celui-ci fait ressortir les points forts et les points faibles du loisir pêche départemental. 5 enjeux majeurs se dégagent et constituent la trame du SDDLP : - "Une offre de pêche accessible à tous" - "Une valorisation du potentiel halieutique" - "Un développement du tourisme pêche" - "Une optimisation de la règlementation et de la surveillance" - "Un renforcement de l'animation, de la promotion et de la communication". La mise en œuvre de cette stratégie va permettre d'atteindre l'ambitieux objectif d'une conquête de nouveaux pratiquants. SDDLP42 - VG - Juillet
11 Schéma Départemental de Développement du Loisir Pêche Le programme d actions Au total, 53 fiches actions ont été déclinées sous la forme de fiches descriptives, reprenant systématiquement : - Un axe stratégique de développement ; - Un ordre de priorité de réalisation, celui-ci pouvant évoluer en fonction de certaines opportunités locales en cours de programme ; - Une évaluation financière ; - Un plan de financement faisant apparaître les partenaires financiers ; - Un phasage prévisionnel Le niveau de développement de cet ambitieux programme induit un investissement important sur la période 2013 / 2018 à hauteur de au service de l'économie locale. L'équité et la cohésion sociale, le développement économique local et la préservation de l'environnement sont au cœur du SDDLP. Parmi les actions majeures, citons notamment : - La création de mises à l eau en faveur du développement de la pêche en bateau ; - La création et la mise aux normes de parcours de pêche accessibles aux personnes à mobilité réduite ; - La création de parcours de pêche spécifiques : plans d'eau "Black-Bass", grand plan d'eau "carpe / carnassiers", parcours de pêche "sans tuer", etc... ; - La labellisation de sites de pêche remarquables (labels «pêche découverte», «pêche famille» et «pêche passion») ; - La professionnalisation de la garderie pêche ; - L acquisition d un véhicule et remorque pédagogique pour la réalisation d animations à vocation halieutique mais également environnementales ; Bien entendu, ces quelques exemples ne sont pas exhaustifs. D'autres projets trop nombreux pour être cités ici vous seront présentés lors de la conférence de presse début septembre SDDLP42 - VG - Juillet
12 Schéma Départemental de Développement du Loisir Pêche 12 Glossaire AAPPMA : Association Agréée pour la Pêche et la Protection du Milieu Aquatique CPMA : Cotisation Pêche Milieu Aquatique FDAAPPMA42 : Fédération Départementale des Associations Agréées pour la Pêche et la Protection du Milieu Aquatique de la Loire FNPF : Fédération Nationale pour la Pêche en France SDDLP : Schéma Départemental de Développement du Loisir Pêche SDDLP42 - VG - Juillet
13 Schéma Départemental de Développement du Loisir Pêche 13 La Fédération de Pêche de la Loire informe régulièrement sur ses activités (études, animations, règlementation, cartes interactives, etc...) sur son site Internet : et sa page Facebook : Fédération de la Loire pour la Pêche et la Protection du Milieu Aquatique ZI le Bas Rollet 6 Allée de l Europe LA FOUILLOUSE flppma@federationpeche42.fr Vincent GARNIER Responsable Service Développement vincent.garnier@federationpeche42.fr SDDLP42 - VG - Juillet
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