POLITIQUE DE LA CIRGL EN MATIÈRE DE LUTTE CONTRE LE CHÔMAGE DES JEUNES
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- Édouard Marion
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1 INTERNATIONAL CONFERENCE ON THE GREAT LAKES REGION CONFÉRENCE INTERNATIONALE SUR LA RÉGION DES GRANDS LACS POLITIQUE DE LA CIRGL EN MATIÈRE DE LUTTE CONTRE LE CHÔMAGE DES JEUNES Déclaration du Sommet Spécial des Chefs d'etat et de Gouvernement des États Membres de la CIRGL sur «La lutte contre le Chômage des Jeunes à travers le Développement des Infrastructures et la Promotion des Investissements», (Nairobi, 24 juillet 2014) Documents de Politiques du Centre Régional Levy Mwanawasa de la CIRGL Lusaka, Zambie Février 2015
2 Avant-propos du Secrétaire Exécutif Le chômage des Jeunes est aujourd hui un enjeu socio-économique et un défi pour la consolidation de la paix, de la sécurité et de la stabilité dans de nombreux pays africains, et en particulier dans la Région des Grands Lacs. Il est lié à la croissance démographique rapide et au manque d opportunités d emplois pour les Jeunes. Dans notre Région où les Jeunes ont été à la fois les victimes et les acteurs des conflits violents que la Région a connus depuis les années 1990, la question pose un défi majeur. L adoption d une Politique régionale pour la lutte contre le chômage des Jeunes par le Sommet spécial des Chefs d Etat et de Gouvernement des États Membres de la CIRGL tenu le 24 juillet 2014 à Nairobi, au Kenya, démontre la détermination de nos États à relever collectivement ce défi majeur. Les quarante résolutions de la Déclaration du dit Sommet spécial s inscrivent dans une approche globale qui permet de prendre en compte l ensemble des dimensions de la problématique. Les domaines d action prioritaires visent les objectifs suivants : - Créer un environnement favorable aux investissements et au développement socioéconomique ; - Exploiter le développement des infrastructures en vue d accélérer les opportunités d'emplois décents et la croissance inclusive ; - Réformer le système d'éducation et favoriser l entreprenariat et l'innovation ; - Faciliter I accès des jeunes entrepreneurs aux financements ; - Garantir la représentation des jeunes dans les instances de prise de décision ; - Mobiliser des ressources supplémentaires en faveur de la résolution des défis de la jeunesse ; - Suivi, évaluation et coordination des politiques et des interventions publiques. La présente Politique de promotion de l emploi des Jeunes s inspire des recommandations d une analyse concrète de la situation du chômage des Jeunes dans nos douze Etats Membres 1 et des concertations menées sur le sujet avec la participation de toutes les parties prenantes de notre Région sous la facilitation de notre Centre Régional Levy Mwanawasa pour la Démocratie et la Bonne Gouvernance, organe technique du Secrétariat de la CIRGL. Le processus de dialogue sur les meilleures options politiques pour lutter contre le chômage des Jeunes a bénéficié, entre autres, de la participation active des experts nationaux des États Membres, des représentants du secteur privé, des partenaires au développement et de la société civile, notamment le Forum régional des Jeunes de la CIRGL qui a joué pleinement son rôle. La présente Politique régionale s inscrit également dans le processus de mise en œuvre des engagements pris par les Chefs d États et de Gouvernement de nos États Membres lors de la signature du Pacte sur la sécurité, la stabilité et le développement dans la Région des Grands Lacs en En effet, les instruments de la CIRGL reconnaissent la nécessité de responsabiliser et d'impliquer la jeunesse dans la dynamique sociale, politique et 1 CIRGL, Le chômage des Jeunes en Angola, au Burundi, en République Centrafricaine, en République Démocratique du Congo et en République du Congo : un défi pour les États et les Sociétés. Centre Régional Levy Mwanawasa de la CIRGL, Rapport de Recherche N 1, Lusaka, juillet 2014 ; et CIRGL, Le chômage des Jeunes au Kenya, au Rwanda, au Soudan du Sud, au Soudan, en Tanzanie, en Ouganda et en Zambie : un défi pour les États et les Sociétés. Centre Régional Levy Mwanawasa de la CIRGL, Rapport de Recherche N 2, Lusaka, juillet I
3 économique. L'article 48 de la Déclaration de Dar-Es-Salaam sur la paix, la sécurité, la démocratie et le développement dans la Région des Grands Lacs (2004), qui fait partie du dit Pacte, reconnaît le besoin de trouver des emplois pour les Jeunes en tant que base pour renforcer la stabilité dans la Région. Il est demandé aux États Membres de «formuler des politiques nationales et régionales visant à promouvoir l'emploi des jeunes et élaborer des mécanismes de financement régionaux, de manière à leur donner un meilleur accès aux institutions de micro-finance, les opportunités d'investissement dans le commerce et le contrôle des facteurs de production tels que des terres, des biens et des capitaux». Les décisions prises par les Chefs d Etat et de Gouvernement des Etats Membres de la CIRGL lors des 4 ème et 5 ème Sommets ordinaires tenus respectivement à Kampala, Ouganda, les 15 et 16 décembre 2011, et à Luanda, Angola, le 15 janvier 2014, avaient réaffirmé l engagement collectif de la Région à trouver des solutions au chômage des Jeunes. Enfin, je voudrais lancer un appel à toutes les parties prenantes de notre Région pour qu ils s approprient la présente Politique régionale et la mette en œuvre pour le bien de nos enfants et pour le développement inclusif de nos États Membres. Nous comptons également sur l appui constant et renouvelé des partenaires techniques et financiers actifs dans notre Région pour mettre en œuvre effectivement les objectifs ambitieux que nos États se sont fixés. Dans cette perspective, nous encourageons les différents pays à se doter rapidement d un plan d action national pour la mise en œuvre de la présente Déclaration du Sommet spécial. Le Secrétariat de la Conférence ne ménagera aucun effort dans la mobilisation des synergies à développer entre les Etats Membres à travers un Plan d action régional en cours de développement et dans le suivi et l évaluation de la mise en œuvre de la présente Politique régionale. Professeur Ntumba Luaba Secrétaire Exécutif de la CIRGL Bujumbura Février 2015 II
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