Partenariat Sous direction de la formation et PRCDE PLAN DE TRAVAIL

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1 Partenariat Sous direction de la formation et PRCDE PLAN DE TRAVAIL APPUI A L ELABORATION DE MODULES DE FORMATION ENVIRONNEMENTALES DANS LE SECTEUR DES TRANSPORTS CTB_PRCDE_PlanTravail_FormationsSDFor 1

2 Cadre du projet La Coopération Technique Belge (CTB) travaille depuis de nombreuses années en Algérie, notamment dans le domaine de l environnement. En décembre 2015, deux conventions spécifiques ont été signées pour de nouvelles interventions dans le domaine de la gestion des déchets ménagers (Projet AGID Appui à la Gestion Intégrée des Déchets) et de l intégration environnementale dans trois secteurs (Transport, Ressources en Eau, Santé) ainsi que dans les actions des organisations de la société civile algérienne (Projet PRCDE Programme de Renforcement des Capacités dans le Domaine de l Environnement). Le présent projet d appui s inscrit dans le cadre du Programme de Renforcement des Capacités dans le Domaine de l Environnement (PRCDE). Acronymes AGID CPDN CTB IEC MREE MTPT PNC PRCDE SPF Appui à la Gestion Intégrée des Déchets Contribution Prévue Déterminée au niveau National Coopération Technique Belge Institut Eco-Conseil Ministère des Ressources en Eau et de l Environnement Ministère des travaux publics et des Transports Plan National Climat Programme de Renforcement des Capacités dans le Domaine de l'environnement Service public fédéral (= Institution belge) 2/10

3 Présentation du projet Description du partenaire Le Ministère des travaux publics et des Transports (MTPT) a été fondé par le remaniement ministériel du 11 juin 2016, regroupant les secteurs des travaux publics et des transports. Il a notamment repris les missions assurées depuis 1966 par le Ministère des Transports, soit l'ensemble des activités destinées à assurer le transport des personnes et des biens par voie terrestre, routier ou ferroviaire, par voie maritime et par voie aérienne. Il exerce également ses attributions dans le domaine de la météorologie et des activités qui lui sont directement liées. Contexte du projet : une priorité nationale L Algérie a pris des engagements en matière de protection de l environnement, comme décrit dans le Plan National d Actions pour l Environnement et le Développement Durable (PNAE-DD) de janvier De surcroît, l Algérie s est également donné des objectifs en termes de réduction de gaz à effet de serre dans sa «Contribution Prévue Déterminée au niveau National» (CPDN) communiquée lors de la COP 21 à Paris. Pour donner suite à ses obligations face à la communauté internationale et mettre en œuvre le Plan National Climat (PNC) de l Algérie qui sera validé prochainement, le Ministère des Affaires Etrangère a incité les différents ministères algériens à intégrer les aspects des changements climatiques et environnementaux dans leurs politiques sectorielles. Le secteur des transports est mentionné dans le CPDN comme secteur présentant un potentiel de réduction des émissions et de la pollution atmosphérique. Le Ministère des Travaux publics et des Transports (MTPT) a déjà mené de grands efforts ces dernières années pour développer le réseau de transports et tenir compte de la littoralisation du pays. L introduction progressive de transports verts non polluants est prévue, comme le développement du transport de masse, le recours à des énergies plus propres, le développement de green ports. Objectif du projet Le projet «Appui a l élaboration de modules de formation environnementales dans le secteur des transports» fait partie d un ensemble deprojets actuellement mis en œuvre par le Ministère des travaux publics et des transports (MTPT) en coopération avec la Coopération Technique Belge (CTB). L objectif global est d intégrer les aspects environnementaux, notamment mais pas exclusivement les changements climatiques, dans les activités du Ministère et de ses organismes sous tutelle. Aux côtés du travail au niveau national, un projet pilote avec l atelier ETUSA est également prévu. L objet du présent projet est d une part de former des formateurs issus de 6 centres de formations du Ministère des travaux publics et des transports (MTPT) à la formation environnementale. Il permettra d autre part de doter ces centres de formations de modules de formations sur l intégration de l aspect environnemental dans les différents modes de transport. Le projet impliquera 6 cadres de la sous-direction de la formation du Ministère des travaux publics et des transports (MTPT), 2 formateurs des ETFIMs de Bejaya et de Mostaganem, un formateur de l ENSM de Bousmail, un formateur de l ISFF, un formateur de l IHFR et un formateur de l ENATT. Ces cadres, dont le CV sera fourni, seront désignés par le Ministère avant le début du projet et devront suivre l ensemble de la démarche. Ces cadres auront un profil adéquat avec le projet et auront une connaissance avérée de la formation dans le domaine des transports. Un chef de groupe sera désigné par le Ministère parmi ces cadres. 3/10

4 Dispositif d accompagnement Pour l assister dans cette mission d appui, la CTB s est notamment adjoint les services de l Institut Eco-Conseil (IEC). Créé en 1989, l Institut Eco-conseil poursuit comme objectif la formation et la sensibilisation à l environnement dans la perspective du développement durable. Outre l organisation de la formation d éco-conseillers (plus de 900 personnes à ce jour), de nombreuses missions de formation lui ont été confiées par de divers organismes publics et privés dans des thématiques environnementales techniques, réglementaires ou dans des thématiques en lien avec la communication et la gestion de projet. Dans le cas présent, l Institut Eco-Conseil a constitué une équipe d experts correspondant aux 4 profils suivants : COMMUNICATEURS : Experts en communication environnementale et en formalisation et pratique d outils de communication FORMATEURS : Experts en conception de Parcours d'acquisition de Compétences et en méthodologie de projets PLANIFICATEURS : Experts en évaluation et planification des politiques environnementales publiques et en gestion de l environnement au niveau local FACILITATEURS : Spécialistes en animation de réunion multi-acteurs ou d ateliers participatifs (intelligence collective, approches innovantes, changement de comportements). Les experts à mobiliser seront choisis en tenant compte des besoins spécifiques de l organisme bénéficiaire pour chaque activité envisagée. Les cas échéants, plusieurs experts aux compétences complémentaires pourront être mobilisés. Afin de garantir la cohérence générale des interventions, l un d entre eux assurera toutefois le suivi général et transversal de l ensemble des activités. Pour le présent projet d appui, la personne de référence sera Madame Sarah Rueffler. 4/10

5 Présentation du plan de travail et des activités Les plans de travail ont été élaborés entre les partenaires pour définir les objectifs, les activités principales et le calendrier pour la mise en œuvre conjointe du projet. Le MTPT et le PRCDE ont convenu des 4 activités suivantes, qui seront mises en œuvre de manière consécutive, chacune, à l exception des visites d étude, ne pouvant être mise en œuvre qu après la validation par le ministère des livrables de l action précédente. Certaines activités seront communes aux autres projets du Ministère précédemment cités, notamment la formation en tronc commun et les voyages d études. Activité 1 : Mise en place d une formation tronc commun «Environnement et Transports» Description Formation résidentielle de deux fois 5 jours en Algérie pour 12 cadres du MTPT. Cette activité sera commune à d autres projets du Ministère. Objectif Sensibiliser les cadres à la thématique environnement et transports Doter les participants des informations et outils méthodologiques de base nécessaires pour l ensemble des activités Livrables détaillés Power points Définition des objectifs opérationnels pour les kits de formation (p. ex. adaptation de telles et telles formations existantes en vue de, élaboration d un kit de formation transversal en vue de ) Rédaction d un préambule de mise en contexte pour les kits de formation (importance des enjeux, la base légale et les engagements environnementaux du secteur, les liens avec la stratégie nationale des transports) Evaluation L évaluation sera constituée d'un tour de table de tous les participants à cette formation tronc commun. Les participants seront en outre invités à se prononcer plus en détail sur les éléments repris en fin de document (une grille d analyse sera fournie aux participants). Ressources humaines bénéficiaire - 6 cadres de la sous-direction de la formation - 2 formateurs des ETFIMs de Bejaya et de Mostaganem ; - 1 formateur de l ENSM de Bousmail ; - 1 formateur de l ISFF ; - 1 formateur de l ENATT ; - 1 formateur de l IHFR. Ressources mise à disposition par la CTB Sur place, en Algérie : 2 experts internationaux 2x2x5 jours = 20 jours, avec l appui d experts thématiques algériens Préparation et suivi à distance : 29 jours d expertise Ressources mise à disposition par le bénéficiaire Appui au Secrétariat général pour l organisation logistique de l évènement : convocations, réservation des salles, déplacements locaux des participants en Algérie, repas des bénéficiaires 5/10

6 Activité 2 : Visites d étude en Belgique - Une visite pour les modes de transport terrestre (rail & route) - Une visite pour les modes de transport aérien et maritime Description Ces visites d étude permettront (1) de découvrir comment des organismes belges de formation du personnel du secteur des transports intègrent les questions environnementales dans leurs formations et (2) d étudier la possibilité de conclure des partenariats entre les ministères algérien et belges chargés des transports. Un point focal sera désigné au sein du MTPT. Il sera en charge d appuyer les participants (ateliers de travail, restitution, validation des tdr) dans la préparation du contenu des accords de partenariats. Cette activité sera commune à d autres projets du Ministère. Objectif Identification et compréhension des bonnes pratiques de la part des cadres concernés par la prise en compte environnementale dans les transports. Implication des cadres dans la mise en place de partenariats entre institutions belges pertinentes et le MTPT. Livrables détaillés Production de notes de synthèse sur la manière de prévoir la transposition des bonnes pratiques dans les kits de formation à élaborer. Si possible, termes de référence pour un projet d accord de partenariat avec le SPF mobilité en Belgique et/ou toute autre institution belge pertinente Evaluation Évaluation à chaud en fin de voyage d étude (voir éléments repris en fin de document) Analyse du besoin en formations thématiques complémentaires Ressources humaines bénéficiaire les mêmes cadres concernés par l activité 1 Ressources mises à disposition par la CTB Organismes publics de formation dans le domaine des transports Pour les visites : un expert international 2x2,5 jours = 5 jours Pour l étude des bonnes pratiques : deux experts internationaux 2x2x2,5 jours = 10 jours Préparation et suivi : 11 jours d expertise Ressources mise à disposition par le bénéficiaire Un point focal sera désigné au sein du MTPT. Il sera en charge d appuyer les participants (ateliers de travail, restitution, validation des tdr) dans la préparation du contenu des accords de partenariats. Les déplacements locaux des participants en Algérie seront également assurés par le MTPT 6/10

7 Activité 3 : Formations «Environnement et Transports» thématiques 1 Description Formations thématiques dans les domaines thématiques suivants : Environnement et transports terrestres et urbains, Environnement et transport maritime, Environnement et transport ferroviaire Objectif Doter les formateurs de l expertise thématique et méthodologique nécessaire à la production des kits de formation. Livrable détaillé Cette formation action permettra la rédaction d un texte de base avec illustrations qui servira, dans l activité suivante, à produire les kits de formation. Evaluation L évaluation sera constituée d'un tour de table de tous les participants à cette formation. Les participants seront en outre invités à se prononcer plus en détail sur les éléments repris en fin de document (une grille d analyse sera fournie aux participants). Ressources humaines bénéficiaire Les mêmes cadres que ceux qui ont participé à l activité 1 Ressources mises à disposition par la CTB A déterminer selon les besoins et opportunités Ressources mise à disposition par le bénéficiaire Organisation logistique : convocations, réservation des salles, déplacements locaux des participants en Algérie, repas des bénéficiaires Activité 4 : Formations à la pédagogie de l environnement Description L objet de cette formation action de 2x 5 jours sur site est d accompagner les formateurs dans l intégration des aspects environnementaux dans leur kit de formation (un par secteur) grâce à une formation méthodologique et à un accompagnement personnalisé pour l application de cette approche sur des modules pilotes. Objectif La réalisation des kits sera menée sous la forme de groupe de travail Livrable détaillé Cette formation action permettra la réalisation de 4 kits de formation qui prennent en compte les aspects environnementaux : environnement transport terrestre routier, environnement et transport maritime, environnement et transport ferroviaire Ressources humaines bénéficiaire Les mêmes cadres que ceux qui ont participé à l activité 1 Ressources humaines belge Sur place : un expert international : 2x5 jours = 10 jours, avec l appui d experts thématiques algériens Préparation et suivi à distance : 22,5 jours d expertise Ressources mise à disposition par le bénéficiaire Organisation logistique : convocations, réservation de la salle, déplacements locaux des 1 L analyse des besoins relatifs à la mise en œuvre de cette activité sera menée à l issue des activités 2 et 3. Les objectifs, livrables et ressources à mobiliser seront revus et affinés si nécessaire à ce moment. Le cas échéant, il sera notamment tenu compte des possibilités d appui découlant d éventuelles conclusions de partenariats avec des institutions belges. 7/10

8 participants en Algérie, repas des bénéficiaires Eléments pour l évaluation des formations A l issue des formations, les participants seront notamment invités à se prononcer sur les éléments suivants : Le programme correspondait aux informations reçues avant la formation Les objectifs de la formation étaient clairs et précis Les objectifs de la formation ont été atteints Le contenu de la formation correspondait à mes besoins et à mes préoccupations Les méthodes d enseignement (exercices et activités) ont favorisé l apprentissage Cette formation m a permis d augmenter mon niveau de connaissance et de compétence Je me sens en capacité d appliquer directement mes apprentissages dans le cadre de mon travail L équipe de formateurs était à l écoute de tous les participants Je recommanderais cette formation à mes collègues de travail 8/10

9 Présentation du calendrier Planification des activités : Activité 1 : Mise en place d une formation tronc commun «Environnement et Transports» o Semaine du 14 mai 2017 o Semaine du 15 octobre 2017 Activité 2 : Visites d étude en Belgique o Semaine du 17 septembre 2017 (transports routier et ferroviaire, à confirmer) o Semaine du 24 septembre 2017 (transports maritime et aérien, à confirmer) Activité 3 : Formations à la pédagogie de l environnement o Semaine du 10 décembre 2017 o Semaine du 11 février 2018 Activités 4 : Formations à la pédagogie de l environnement o Semaine du 10 décembre 2017 o Semaine du 11 Février /10

10 Semaine 1 Semaine 2 Semaine 3 Semaine Avril Mai Juin Juillet Août Septembre Octobre Novembre Décembre Janvier Février Mars Avril Kick-off transports Tronc commun transports Voyage étude G1 route & rail Voyage étude G2 air & mer Tronc commun transports Formation kit péda OST transports Formation kit péda OST transports /10