LA TRANSITION ENERGETIQUE EN MIDI-PYRENEES

Transcription

1 Eléments de définition Les actions de sobriété et d efficacité énergétiques permettent de réduire les consommations d énergie. La sobriété énergétique «consiste à interroger nos besoins puis agir à travers les comportements individuels et l organisation collective sur nos différents usages de l énergie, pour privilégier les plus utiles, restreindre les plus extravagants et supprimer les plus nuisibles» (source négawatt). Elle se distingue de l efficacité énergétique qui «consiste à agir, essentiellement par des choix techniques en remontant de l utilisation jusqu à la production, sur la quantité d énergie nécessaire pour satisfaire un service énergétique donné» (source négawatt). Ainsi, à titre d illustration, la sobriété énergétique sur le chauffage d un bâtiment consiste à ajuster la consigne de chauffage à un niveau raisonnable. Une action d efficacité énergétique consiste à isoler thermiquement un bâtiment et/ou à installer une chaudière plus efficace. Ces actions de maîtrise de nos consommations permettent d en réduire les impacts, et donc les différentes vulnérabilités, dont : la dépendance liée à la disponibilité et l approvisionnement en énergies conventionnelles (pétrole, gaz naturel, uranium ), importées à hauteur de 97% au niveau national. Par ailleurs, la part des énergies renouvelables dans la consommation finale d énergie est de 13% au niveau national et de 25% pour Midi-Pyrénées ; l augmentation du coût de l énergie, impactant la facture énergétique globale de notre Pays, et faisant basculer chaque année des ménages français dans la «précarité énergétique». D après une étude de l OREMIP publiée en 2012, entre 13% et 16% des ménages de notre région (soit environ ménages) consacrent plus de 10% de leurs revenus au paiement des factures d énergie liées au logement (sans compter les consommations d eau et les transports). Le même raisonnement pourrait s appliquer aux entreprises, qui voient leur facture énergétique augmenter et qui pourraient s en retrouver fragilisées ;

2 Les changements climatiques, provoqués par les émissions de gaz à effet de serre d origine anthropique : Météo France indique que le Sud-Ouest a connu une hausse de 1,1 C des températures moyennes au cours du XXème siècle. L évolution des glaciers pyrénéens illustre bien les impacts de ce phénomène : d après l association Moraine, leur surface est passée de 23 km² en 1850 à 3,5 km² en 2007 ; Les risques sanitaires, technologiques Chaque acteur d un territoire peut agir à son niveau : Le citoyen : habitat, mobilité, consommation de produits manufacturés, loisirs et tourisme, etc. ; Les collectivités : fonctionnement de l institution, gestion du patrimoine (bâtiments, éclairage public, véhicules), mise en œuvre des compétences et politiques locales (notamment aménagement du territoire), dimensionnement des infrastructures et équipements publics, etc. ; Les entreprises : fonctionnement de l entreprise, gestion de patrimoine, écologie industrielle et économie circulaire, etc. Chiffres clés de Midi-Pyrénées Au total, la consommation énergétique finale régionale est d environ 6,2 millions de tonnes équivalent pétrole, les secteurs du bâtiment et des transports représentant près de 80% de cette consommation. Les particuliers influent directement sur deux tiers de la consommation totale régionale (logements et transports). Néanmoins, cette consommation a commencé à faiblement diminuer depuis 2006 malgré l augmentation de la population, ce qui conduit à une baisse de la consommation par habitant. Le Schéma Régional Climat Air Energie (SRCAE), approuvé en juin 2012, fixe des objectifs à l horizon 2020 en matière de réduction des consommations énergétiques notamment. Ainsi, pour le résidentiel/tertiaire, et par rapport à 2005, l effort de réduction est de 15% de la consommation énergétique et de 25% pour les émissions de GES. Cela correspond à la réhabilitation thermique (isolation et performance des équipements) d environ logements et de 40% du parc tertiaire. Concernant les transports, les réductions attendues sont de 10% des consommations énergétiques et de 13% des émissions de GES. Ces réductions passent par un renouvellement du parc de véhicules, par un report modal vers les transports en commun pour les passagers et vers le fret ferré pour les marchandises, mais aussi par une gestion de l aménagement du territoire réduisant les distances

3 à parcourir et favorisant les déplacements doux ou collectifs. Ces objectifs sont à mettre en regard des tendances lourdes recensées par le Schéma Régional Climat Air Energie (SRCAE). Ainsi la région Midi-Pyrénées accueille environ nouveaux habitants par an depuis Elle connaît néanmoins un vieillissement de sa population et une diminution du nombre de personnes par ménages. Le territoire, par ailleurs à dominante rurale, est fortement polarisé autour des aires urbaines, particulièrement celle de Toulouse. Cette «hyperpolarisation» s accompagne d un accroissement des zones périurbaines peu compactes et mal desservies par les transports en commun. La maîtrise du foncier est l un des enjeux relevés par le SRCAE, qui fixe ainsi l objectif de réduire le rythme d artificialisation des sols au moins de moitié sur , par rapport à celui constaté entre 2000 et Source OREMIP Zoom : estimation des gisements d économie d énergie dans le secteur industriel Les études menées conjointement par l ADEME et le CEREN considèrent que le gisement d économies d énergie dans l industrie pourrait être d 1 TWh, soit 22% de la consommation industrielle régionale. Selon cette même étude, 70 solutions techniques performantes, applicables à 25 postes de consommation, devraient permettre ces économies.

4 Réparatition de la consommation d énergie par secteur d activité cosommation (GWh) secteurs d activité Consommation des secteurs les plus représentatifs de l industrie en Midi-Pyrénées (hors PNAQ) et représentation de l intervalle d erreur sur la valeur estimée. (Source : ADEME, CCIR) Enjeux et leviers Les principaux enjeux sont la poursuite de la baisse des consommations énergétiques, en visant notamment l atteinte des objectifs du Schéma Régional Climat Air Energie (SRCAE) pour Pour y parvenir, plusieurs leviers sont à disposition : mobilisation volontaire, information, sensibilisation et accompagnement, éducation à l environnement et au développement durable, formation, contraintes réglementaires (obligation de rénovation, limitation des vitesses des véhicules, ), modes de financement classiques ou innovants, urbanisme, développement de nouvelles technologies, etc. Il s agit donc d identifier l ensemble de ces leviers, de penser à leur articulation et leur évolution.

5 Sobriété et efficacité énergétiques : pourquoi, comment, jusqu où? Comment interroger nos besoins? Quelle articulation entre actions individuelles et actions collectives? Comment inciter et toucher tous les publics, sans culpabiliser? Quel est le rôle de chacun (citoyens, collectivités, associations, entreprises, )? Comment prendre en compte les enjeux socio-économiques pour moduler les actions basées sur le volontariat et celles qui passeront par l obligation? Quels outils mettre en place pour l accompagnement (sobriété et efficacité)? Quelle ampleur et quels coûts pour la mise en œuvre d actions d efficacité énergétique? Comment s assurer que les effets des actions d efficacité ne sont pas limités par un comportement inadapté (éviter «l effet rebond»)? Comment mesurer et évaluer l efficience des actions mises en œuvre?? DATES A RETENIR le 25 mars : Lancement du débat à l'hôtel de Région le 25 mai : Journée Citoyenne Nationale le 18 juin : Conférence de synthèse à l'hôtel de Région Retrouvez toutes les informations sur :