4ème Colloque sur la Finance et la Technologie Appliquée Portefeuille et Projets Financés par le Groupe Banque Mondiale en Haïti
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- Pascale Aubin
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1 4ème Colloque sur la Finance et la Technologie Appliquée Portefeuille et Projets Financés par le Groupe Banque Mondiale en Haïti Port-au-Prince le 8 Avril, 2014
2 Rappel du Cadre Stratégique de l Assistance de la Banque Mondiale Question transversale : le renforcement de la gouvernance Renforcement de la transparence et des capacités des pouvoirs publics
3 Evolution de la Taille du Portefeuille de la Banque Mondiale et sa Composition selon les Axes du PSDH Refondation Territoriale Refondation Sociale Refondation Économique Refondation Institutionnelle L âge moyen du portefeuille: 2.5 ans Environ 40% des projets datent de moins de deux ans : $ : $ : $660.7
4 L Évolution des Décaissements du Portefeuille Décaissements ($ Millions) Refondation Territoriale Refondation Sociale Refondation Économique Refondation Institutionnelle : $81.6M 2013: $101.5M 2014: $81M
5 QUELQUES EXEMPLES DES PROJETS DU PORTEFEUILLE Infrastructures routières (US$100M) Sud-est Thiotte Anse a pitre (36 km stabilisé suite aux interventions sur les points critiques). Travaux de protection des ouvrages et de la route sur la RD41 permettant de stabiliser 22 km. La RN4 stabilisée sur 41 km suites aux interventions de protection et de stabilisation. Grande-Anse : Réhabilitation d ouvrage de deux ponts terminés et un troisième pont en cours ce qui permet la sécurisation de la RN7 et donc la praticabilité de 90 km de route. Sud :RN2 : Réhabilitation de 15 points critiques, ce qui permet la stabilisation de 200 km de route. Des travaux sont encore en cours pour le Pont Fauché, le Pont Desmarais. Nord: Réhabilitation du Tronçon carrefour Barrière Battant - Milot (8 km). 3 autres km sont en cours de réhabilitation sur ce tronçon. Le tronçon Cap-Haïtien Labadie sera réhabilité sur 7km.
6 QUELQUES EXEMPLES DES PROJETS DU PORTEFEUILLE SECTEURS SOCIAUX Projet d amélioration de la santé materno-infantile: US$90M Prévention du choléra: US$ 15M Education pour Tous (EPT), 2ème phase: US$92M Renforcement de la gestion des services publics agricoles: US$55M Gestion de risques naturels: US$60 M
7 QUELQUES EXEMPLES DES PROJETS DU PORTEFEUILLE Infrastructure électrique: PRELEN PRELEN: Project de Reconstruction de l infrastructure électrique et d expansion de l accès à l énergie. Le PRELEN vise à: renforcer la politique énergétique et la capacité de planification des cadres du MTPTEC et de l EdH; améliorer la durabilité et la résilience du secteur électrique; restaurer et étendre l accàs à des services d électricité fiables, et; à stimuler le développement économique et à reduire le poids du secteur électrique sur les ressources budgétaires du pays. Composantes du PRELEN: Composant 1 : ( $US 12.2 millions de dollars étatsuniens) Renforcement des institutions du secteur de l énergie et amélioration de l accès à l énergie. Composant 2: ($US 77.8 millions de dollars étatsuniens) Renforcement de la performance de l EdH, Réhabilitation et Extension des Infrastructures. Composant 3: ( $US 0 million, au besoin les fonds 1 ou/et 2) Provision pour intervention en situation de risque ou d urgence énergétique.
8 QUELQUES EXEMPLES DES PROJETS DU PORTEFEUILLE DÉVELOPPEMENT DES AFFAIRES ET DES INVESTISSEMENTS Objectif: a) améliorer les conditions favorables à l investissement privé et à la croissance inclusive; et b) améliorer la capacité du gouvernement d apporter une réponse rapide et efficace aux situations d urgence. Composante Titre Allocation ($US) Composante 1 Climat des affaires et Promotion des Investissements $10 million Sous-composante 1.1 Sous-composante 1.2 Climat des affaires Promotion des Investissements $2 million $8 million Composante 2 Services d Appui aux Entreprises $7 million Composante 3 Gestion, Evaluation et Suivi du Projet $2.5 million Composante 4 Mécanisme de Réponse Immédiate $0.5 million TOTAL $20 million
9 1) Evaluation de la pauvreté et l inégalité après le seisme de janvier ) Examen des Dépenses Publiques (Haïti a connu une accélération de son investissement public ces dernières années, mais ceci ne s est malheureusement traduit en de taux de croissance désirable pour mieux combattre la pauvreté). Entres autres ASSISTANCES TECHNIQUES DE LA BANQUE MONDIALE, COMPLEMENT AU FINANCEMENT
10 Société Financière Internationale (IFC), Membre du Groupe Banque Mondiale Le Portefeuille de IFC atteint à dateus$69.6m, dontus$44.4m fonds propres et US$25.2M mobilisés à travers d autres partenaires. Projets d investissement: CODEVI (industrie du vêtement); E-Power Eurasian/ Newmont (secteur minier); Hotel Marriott; DLO Haiti; Leopard Capital; recyclage de plastique; production de poulets ; renforcement de capacités dans le domaine de PPP au sein du MEF, etc. De plus, 8 projets dans le pipeline. MIGA, autre membre du WBG, non encore présente en Haïti, travaille actuellement sur un projet de couverture de risques non-commerciaux pour appuyer l Etat haïtien dans sa quête d attirer des investisseurs étrangers. Avant fin exercice , 2 nouveaux projets et trois fiancements additionels totalisant US$ 140.8M viendront renforcer le portefeuille BM pour l amener à US$776.5M. Donc, le portefeuile du Groupe Banque Mondiale (BM + IFC) en Haïti est considérable. La BM est le troisième bailleur, après les Etats Unis et la BID.
11 MESSAGES CLÉS QUI SONT REVENUS SOUVENT DANS LES DISCUSSIONS SECTORIELLES Appropriation du portefeuille par l administration publique haïtienne Clarification et renforcement des cadres institutionnels pour la gestion efficace et transparent du développement des différents secteurs d intervention Renforcement des capacités institutionnelles à assurer une coordination sectorielle effective des interventions des partenaires techniques et financiers autour de programmes du Gouvernement avec des priorités définies. Définir des politiques et stratégies sectorielles claires devant guider la définition des priorités et le programme de développement du Gouvernement et l appui de ses partenaires au développement. Mettre en place des mécanismes de financement transparents et pérennes de l accès aux services sociaux de base (éducation, santé et sécurité sociale) et d entretien des infrastructures publiques (routes, écoles, centres de santé..). Avancer l agenda de la décentralisation pour améliorer l accès à des services sociaux et d infrastructure de qualité.
12 PERSPECTIVES FUTURES Baisse considérable de la taille du portefeuille dans la prochaine allocation (IDA17, 1er juillet juin 2017). Cette baisse de resources externes ne concerne pas seulement la Banque Mondiale Donc, nécessité pour Haïti de chercher à augmenter ses ressources propres pour financer le développement Défi quant à la capacité de mobiliser des ressources propres car, informalité élevée de l économie et distribution des revenus fortement inégalitaire (Haïti continue à être le pays le pays plus inégalitaire de la région en terme de distributition de revenu). Mais défi plus urgent/important: s assurer que le PIP se traduise en de taux de croissance plus accélérés, avec un impact positif considérable sur les déciles les plus faibles de la population (i.e. 40% les plus pauvres).
13 MERCI DE VOTRE ATTENTION
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