Canton du Tessin : exemple de mise en œuvre du Programme national «Jeunes et violence» au niveau régional

Dimension: px

Commencer à balayer dès la page:

Download "Canton du Tessin : exemple de mise en œuvre du Programme national «Jeunes et violence» au niveau régional"

Léonard Gaulin
il y a 8 ans
Total affichages :

1 Programme national «Jeunes et violence» 3 e rencontre du Réseau des instances cantonales et communales de prévention de la violence Bienne, 4 septembre 2012 Programme national «Jeunes et violence» au niveau régional Marco Galli responsable de l Office de soutien aux institutions et aux activités en faveur de la famille et des jeunes, Via Henri-Guisan 3, 6500 Bellinzone Tél marco.galli@ti.ch Sommaire 1. Situation de la prévention de la violence juvénile au Tessin au moment du lancement du programme national (de 2008 à 2011) 2. Motivation à participer au programme national et premiers pas dans sa réalisation i (2 e semestre er semestre 2012) : implication du réseau 3. Développement du programme au niveau régional (de sept à 2015)

091 814 86 90 - marco.galli@ti.ch Sommaire 1. Situation de la prévention de la violence juvénile au Tessin au moment du lancement du programme national (de 2008 à 2011) 2.

2 1. Situation de la prévention de la violence juvénile au Tessin au moment du lancement du programme national (de 2008 à 2011) , groupe d experts «Giovani, Violenza, Educazione» : 3 rapports, monitoring, 37 propositions au Conseil d Etat , responsabilité des différents départements, le Conseil d Etat vérifie à quel stade en sont les propositions En résumé : développement de projets de prévention (soutien aux parents, prévention scolaire, abus et maltraitance, éducation de proximité), d aide aux victimes (délégué à l aide aux victimes d infractions), de promotion de la jeunesse (Midnight, mentorat) et de protection des mineurs 2. Motivation à participer au programme national et premiers pas dans sa réalisation (2 e semestre er semestre 2012) Avantages de la participation à un programme national : a) acquisition d informations sur des concepts novateurs et sur les bonnes pratiques b) renforcement des échanges avec d autres cantons (surtout pour les cantons isolés) c) possibilités de cofinancement d) légitimation politique pour le développement de projets au niveau local, aussi bien vis-à-vis de l administration que du réseau (institutions et communes) e) développement et partage d une «culture»sur cette thématique

$projets de prévention (soutien aux parents, prévention scolaire, abus et maltraitance, éducation de proximité), d aide aux victimes (délégué à l aide aux victimes d infractions), de promotion de la$

3 Aspects critiques de la participation à un programme national : a) tâche supplémentaire sans augmentation des ressources b) scepticisme dû à des précédents peu fructueux c) difficulté à trouver un cofinancement (quote-part cantonale, communale?) d) difficultés de transposition de projets fédéraux (départementalisme, t fragmentation du réseau de services, différences de culture) e) nécessité de garantir la continuité de la coordination (impulsions) Premiers pas au niveau cantonal (2 e semestre 2011) 1) désignation du représentant du Département de la santé et des affaires sociales au sein du Groupe réseau 2) contacts avec d autres représentants du canton (Groupe de pilotage, Groupe d experts) et des communes (Ville de Lugano pour le Groupe réseau) 3) demande d évaluation pour «Visione Giovani» de la Police cantonale 4) demande «projet novateur» pour le projet Peer to peer de la HES-Supsi 5) réunions avec des représentants du canton et des communes au sein des groupes du programme national et création du groupe de coordination pour le développement du programme national au niveau régional 6) stimuli de l OFAS : demande d informations pour l étude du prof. Landert et demande d indiquer une institution pouvant jouer le rôle de Service de conseil

) d) difficultés de transposition de projets fédéraux (départementalisme, t fragmentation du réseau de services, différences de culture) e) nécessité de garantir la continuité de la coordination

4 Service de conseil régional (1 er semestre 2012) 1) conseil dans le domaine familial, scolaire ou social non délégable à une institution unique 2) proposition d assumer cette tâche en tant qu Office cantonal de la jeunesse, mais avec la participation d institutions actives dans le canton 3) monitoring de l offre existante («qui fait quoi») : identification de 10 institutions (Radix, Ville de Lugano, Service d éducation des mineurs de la magistrature, Soutien pédagogique, ASPI, Pol. cant., pro juventute-147, HES-Supsi, Fondation Damiano Tamagni, assoc. Franca) 4) contacts individuels par téléphone/courriel avec des partenaires potentiels et première rencontre d information 5) offre et contrat avec l OFAS 6) organisation du Service de conseil 7) invitation formelle aux institutions d adhérer au Service de conseil 8) subdivision des prestations de conseil sur la base des réponses des institutions 9) indication et adhésion de 4 autres institutions (Start-Ti, Midnight, Fondation Amilcare, Ville de Locarno) 10) rencontre de feedback aux institutions sur l organisation du Service de conseil 11) transmission d informations sur le programme et sur la thématique 12) premières consultations ( ) Accent sur l implication li des communes 1) Contacts et invitation faite à la Ville de Lugano de participer au Groupe réseau (ampleur du phénomène, intérêt pour le sujet, présence d interlocuteurs compétents, présence de projets et de ressources, potentiel de développement) 2) Implication de la Ville de Lugano dans l organisation de la 3 e Conférence nationale (2015) : logistique, élaboration du programme, cofinancement 3) Implication de la Ville de Lugano dans le Groupe de coordination pour la mise en œuvre du programme national au niveau régional 4) Implication des communes de Lugano et de Locarno dans la création du Service de conseil

Lugano, Service d éducation des mineurs de la magistrature, Soutien pédagogique, ASPI, Pol. cant., pro juventute-147, HES-Supsi, Fondation Damiano Tamagni, assoc.

5 Forces et faiblesses (canton - communes) : + connaissance personnelle des acteurs clés et approche commune - insuffisance des ressources à disposition -/+ dispersion de la thématique de la violence juvénile dans plusieurs départements et dicastères -/+ implication d autres communes : peu de projets, isolés qui plus est - difficulté à réaliser des projets intercommunaux ou supracommunaux -/+ Soutien à la création d un groupe d acteurs de proximité communaux? Conseil aux communes pour le développement de projets? Possibilité d un financement cantonal? Rôle en tant qu Office cantonal Impulsion, motivation Conjonction entre CH, TI, communes et services régionaux Information (site, courriels, téléphone ; médias, usagers) Conseil et soutien pour des projets Monitoring, analyse Coordination (groupes de travail, stratégie) Organisation (Service de conseil)

Soutien à la création d un groupe d acteurs de proximité communaux? Conseil aux communes pour le développement de projets? Possibilité d un financement cantonal?

6 3. Développement du programme au niveau régional (de sept à 2015) Groupe de coordination désigné par le Conseil d Etat pour : a) Service de conseil : + promotion et consolidation du projet (prestations, administration), + monitoring consultations, + identification des lacunes de compétences, + amélioration des compétences des institutions partenaires, + connaissance réciproque et coordination, + nouveaux partenaires. b) 3 e Conférence nationale 2015 : adhésion du Canton et de la Ville de Lugano c) Stratégie cantonale (canton, communes, institutions) de prévention de la violence impliquant les jeunes, axée sur l éducation à la non-violence (pour 2015), en accord avec les stratégies de promotion de la jeunesse et de protection des mineurs David Riesman : «Les nations comme les névrosés produisent les dangers qui les obsèdent pour se structurer (faute de croissance et de vitalité).» Daniel Pennac : «Honte à ceux qui font de la jeunesse la plus délaissée un objet fantasmatique de terreur nationale!» 12

identification des lacunes de compétences, + amélioration des compétences des institutions partenaires, + connaissance réciproque et coordination, + nouveaux partenaires.

7 Merci pour votre attention et au revoir! 13

Documents pareils

Le monitoring cannabis 2004-2008 et les recommandations pour la prévention

Le monitoring cannabis 2004-2008 et les recommandations pour la prévention Présentation lors du congrès «Pour un bon développement! Nouvelles approches en prévention pour enfants, jeunes et familles» 30