Alliance pour la solidarité et l inclusion sociale

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1 Alliance pour la solidarité et l inclusion sociale Version Finale 4 juin 2012

2 1 MISE EN CONTEXTE ALLIANCES Le Plan d action gouvernemental pour la solidarité et l inclusion sociale présenté par le ministère de l Emploi et de la Solidarité sociale (MESS) prévoit renforcer la solidarité en rapprochant les décisions des milieux locaux et régionaux et, à cette fin, signer des Alliances avec chacune des régions du Québec. Ainsi, les conférences régionales des élus (CRÉ) ont reçu le mandat de mobiliser et concerter les acteurs de leur milieu afin d élaborer un plan d action régional qui présentera des solutions novatrices et sera basé sur l élaboration de projets porteurs et structurants. COSISAL : Comité pour la solidarité et l inclusion sociale de l agglomération de Ce comité a pour principal mandat d accompagner et d aviser la CRÉ dans l élaboration, le suivi, la mise en œuvre et l évaluation du plan d action régional de l Alliance et de son plan de travail stratégique Ce plan est réalisé grâce à la concertation de partenaires, ce qui permet d avoir un plan de travail qui reflète les priorités du milieu. PLAN D ACTION RÉGIONAL Le COSISAL a élaboré un plan d action régional qui a abouti à l identification d orientations prioritaires en concertation avec le milieu. Basé sur un cadre de référence, six priorités ont été retenues. Celles-ci sont, entre autres, inspirées des constats, objectifs et des actions regroupés autour des 7 champs d activités et des 6 axes d intervention du Plan de développement social et communautaire (PDSC) adopté par la Ville de, en Par la suite, afin de valider, étoffer et bonifier les priorités retenues avec les acteurs du milieu, un Forum régional a été organisé les 27 et 28 octobre Des grands enjeux et pistes d action prioritaires ont été identifiés par les participants. Ce qui a permis d élaborer le plan travail stratégique et de définir des orientations, des objectifs, des moyens, des résultats attendus et des partenaires privilégiés par les membres du COSISAL et la CRÉ pour les trois prochaines années. Ce plan de travail stratégique vient mettre en action les six priorités ciblées. Il a une portée régionale et parfois locale. L objectif est d éviter les appels de projets. Le plan vise plutôt à développer des projets porteurs qui rassemblent plusieurs partenaires, à appuyer des initiatives ou des structures déjà en place et à agir de façon transversale au niveau des priorités et des clientèles. Ce plan n est pas une fin en soit mais plutôt un soutien aux interventions qui agissent en amont aux enjeux de pauvreté et d exclusion sociale et s inscrit dans les limites du mandat de la CRÉ. Nous retrouvons dans le plan de travail stratégique pour chacune des six priorités : Orientations : Les orientations représentent le contexte dans lequel s inscrivent les objectifs et les moyens. Objectifs : Les objectifs sont les résultats que l'on veut atteindre. Moyens : Les moyens représentent les pistes d action qui permettront d atteindre via des gestes concrets nos objectifs. Résultats attendus : Les résultats attendus permettront d évaluer l atteinte de nos objectifs. Principaux partenaires : Les partenaires sont les acteurs qui sont susceptibles, dans une étape ou une autre, de collaborer à l atteinte des objectifs. ADS : Analyse différenciée selon les sexes Les initiatives mises de l avant dans le plan d action régional de l agglomération de tiendront compte de l analyse différenciée selon les sexes (ADS) comme approche permettant de privilégier des solutions adaptées aux réalités et aux besoins des femmes et des hommes.

3 2 AMÉNAGEMENT URBAIN, HYGIÈNE PUBLIQUE ET ENVIRONNEMENT ORIENTATION : - Favoriser et encourager la revitalisation des quartiers anciens afin d améliorer la santé des communautés et créer des milieux de vie stimulants et dynamiques en intervenant auprès des gouvernements supérieurs. - Partenaires de la RUI : Redévelopper et revitaliser les vieux quartiers. Appuyer les démarches et les projets de revitalisation Avoir atteint les objectifs du plan MAMROT, urbaine intégrée en mettant en œuvre l Entente en d action de la RUI de l Entente Agglomération de Revitalisation Urbaine Intégrée (RUI) , Comité de Soutenir la participation citoyenne dans les laquelle prévoit notamment des objectifs et des pilotage, FJL et Comités programmes de revitalisation. moyens pour favoriser la participation citoyenne dans locaux les zones visées et assurer la pérennité de la - ASSSM et DSP démarche. - Villes Encourager les pratiques qui favorisent l accessibilité universelle en aménagement du territoire. Appuyer des initiatives issues des concertations locales et établies qui sont préoccupées par le redéveloppement et la revitalisation des vieux quartiers. Au besoin, avoir appuyé des initiatives issues de concertations locales et établies. Au besoin Sensibiliser les autorités municipales aux avantages qui découlent d un aménagement urbain respectueux des principes de développement durable. Collaborer avec les différents partenaires à la diffusion de démarches d aménagement du territoire, dont le projet Habitat de la DSP, notamment auprès des élus et des autorités des villes composant l agglomération de. Avoir organisé des présentations au sein de l agglomération de et auprès des élus municipaux. En continu

4 3 ÉDUCATION, FORMATION ET EMPLOI ORIENTATIONS - Favoriser l accompagnement des individus en situation d exclusion et en processus d intégration sociale, scolaire et professionnelle dans le cadre d un continuum de service. - Assurer la participation et le partenariat avec le secteur privé dans le cadre du processus d intégration professionnelle des individus en situation d exclusion. OBJECTIF MOYENS RÉSULTATS ATTENDUS ÉCHÉANCE PRINCIPAUX PARTENAIRES Soutenir l intégration sociale, scolaire et professionnelle des individus en situation d exclusion selon une approche globale. Répertorier, par clientèle, tous les organismes et structures (comités, ententes, etc.) qui ont des projets d intégration sociale, scolaire et professionnelle. Prioriser et cibler les initiatives à consolider ou développer. Faciliter la diffusion de l information des services d intégration sociale, scolaire et professionnelle auprès des individus en situation d exclusion Avoir réalisé un répertoire. Avoir initié ou contribué à un ou des projets qui permettront de rejoindre, mobiliser et accompagner les individus en situation d exclusion dans leur processus d intégration Emploi-Québec MESS MICC et la table des partenaires MCCCF Engagement jeunesse Forum jeunesse Organismes communautaires Commissions scolaires

5 4 LOGEMENT ORIENTATION - Favoriser l accessibilité, le développement et le maintien en bonne condition du parc de logements locatifs. OMHL Consolider les pratiques de soutien communautaires Réunir les instances concernées afin de les consulter Avoir développé ou consolidé un ou SHQ Décembre 2012 en logement social et communautaire. sur les moyens à privilégier pour favoriser la des projets en soutien FECHAM consolidation des services de soutien communautaire communautaire. Agglomération de en logement social et communautaire. RUI Villes Assurer l hébergement temporaire d urgence sur le Concerter les partenaires concernés. Conclure des ententes dans le but 2013 ASSSM et DSP territoire, notamment dans des cas d éviction, d assurer des hébergements CSSS d insalubrité, etc. Déterminer des modalités d entente. temporaires d urgence. Emploi-Québec TIRS CMM Protéger le logement abordable et favoriser le Sensibiliser les villes sur les mesures à prendre pour Faire adopter par les instances 2015 GRT développement de projet de logements sociaux et favoriser le développement de logement social et municipales des mesures de communautaires. communautaire. développement de logement social et communautaire. Participer aux différents comités de logement social et communautaire du territoire de l agglomération de. Avoir participé aux rencontres des divers comités de logement social et communautaire du territoire. En continu Assurer la salubrité et la sécurité des habitations. Sensibiliser les villes pour mettre en place des mesures pour assurer la salubrité et la sécurité des habitations. Faire adopter par les instances municipales des mesures pour assurer la salubrité et la sécurité des habitations. En continu

6 5 LUTTE CONTRE L ITINÉRANCE ORIENTATIONS - Contribuer à faire reconnaître, consolider et stabiliser le financement des organismes œuvrant en itinérance, dont la Table Itinérance Rive-Sud (TIRS). - Favoriser le partenariat entre les organismes en itinérance et les acteurs des autres champs d activités. TIRS et ses membres Accroître la mobilisation des acteurs institutionnels Effectuer des rencontres avec les partenaires Permettre une meilleure MSSS 2013 autour de l enjeu de l itinérance. concernés, notamment dans le but d être reconnu mobilisation des partenaires et, MAMROT comme région dans le futur Plan d action entre autres, être reconnu et MESS interministérielle en itinérance du Québec. soutenu financièrement comme SHQ région dans le futur Plan d action ASSSM interministérielle en itinérance pour CSSS la réalisation de projets porteurs. Villes Service de police de Poursuivre la participation de la CRÉ aux travaux du Avoir un meilleur arrimage des En continu l agglomération de comité «une communauté engagée pour lutter différents acteurs en itinérance sur le contre l itinérance» * de la Table itinérance Rive-Sud territoire de l agglomération de (TIRS). Reconnaître l enjeu de l itinérance sur le territoire de l agglomération de en développant ou consolidant des initiatives. Identifier un projet structurant issu du Plan d action en itinérance de la TIRS. Réaliser un ou des projets porteurs faisant partie du plan d action en itinérance de la TIRS. Décembre 2012 * Le comité de la TIRS «une communauté engagée pour lutter contre l itinérance» est un sous-comité de la Table qui a pour objectif d assurer un continuum de services en itinérance. Ce comité a piloté la réalisation du portrait «Pour un continuum de services centré sur la personne itinérante» et travaille actuellement à l organisation d un Forum (journée de travail) dans le but de rédiger un plan d action régional.

7 6 SÉCURITÉ ALIMENTAIRE ORIENTATIONS - Contribuer à la reconnaissance des besoins et des problématiques que vivent les organismes en sécurité alimentaire dont le manque de ressources humaines et financières. - Soutenir les organismes en sécurité alimentaire dans leur effort de s adapter à l effet du vieillissement de la population sur l évolution des besoins et des problématiques de sécurité alimentaire. Favoriser une meilleure coordination des différentes actions et pratiques en dépannage alimentaire. Favoriser des actions en sécurité alimentaire afin de répondre aux besoins et problématiques que vivent les organismes qui œuvrent en sécurité alimentaire. Évaluer la pertinence et la faisabilité d implanter un mécanisme de coordination régionale des initiatives locales de dépannage alimentaire. Réunir les principaux acteurs pour établir une stratégie de consolidation de projet. Appuyer des projets issus des concertations locales déjà établies qui sont préoccupées par la sécurité alimentaire. Avoir une meilleure coordination des différentes actions et pratiques en dépannage alimentaire pour le territoire de l agglomération de. Avoir soutenu, consolidé ou développé un ou des projets en sécurité alimentaire. Décembre 2012 Décembre 2012 CSSS Moisson Rive-Sud CAB Grande guignolée des médias de l agglomération de Tables locales préoccupées par la sécurité alimentaire NIVEAUX D INTERVENTION EN SÉCURITÉ ALIMENTAIRE Premier niveau d intervention : Situation d urgence à laquelle nous répondons habituellement par un dépannage rapide ou une référence dans certains cas. Deuxième niveau d intervention : Situation visant la prise en charge ("empowerment") en outillant l individu et les proches concernés. Elle se traduit par des alternatives au dépannage : activités de cuisine collective, de jardin communautaire ou collectif, de groupe d achat, d aide à la préparation de budget, de service de repas, etc. Troisième niveau d intervention : Situation de prévention, promotion et éducation qui vise à intervenir en amont. (Extrait du Plan de développement social et communautaire de l agglomération de )

8 7 TRANSPORT COLLECTIF ORIENTATION - Favoriser la concertation entre les acteurs économiques, communautaires, municipaux et politiques en matière de transport. RTL Faciliter l accès au transport requis par divers Réunir les organismes avec des services de transport Consolider ou développer une ou des MTQ Décembre groupes de la communauté ayant des besoins communautaire et en économie sociale afin de les initiatives structurantes en transport AUTAL spéciaux. consulter sur les moyens à privilégier pour favoriser la communautaire ou en économie 2012 SAMI consolidation et le développement de ces services. sociale. Comité vigilance transport 1,2,3 GO! CAB Continuer les représentations auprès du MTQ et de la Trouver une entente afin que le Baladeur René de 2012 Commission des transports concernant le dossier de permis soit accordé. SAMI (Service d Accompagnement Médical Intensif) CSSS afin que celui-ci puisse continuer de desservir la ASSSM population. Améliorer l accessibilité financière et universelle du transport en commun, la desserte interne en dehors des heures de pointes et la desserte Est-Ouest et l harmonisation entre les différents modes de transport. Favoriser la mise en place d un lieu de concertation pour agir et discuter des enjeux de transport locaux et régionaux. Participer au comité du Plan de mobilité et de transport (PMT) et de l agglomération de. Avoir un lieu de concertation lié par les enjeux du transport. Avoir participé au comité PMT et tenu au moins une rencontre avec le RTL. En continu 2013 Prévoir un échange avec le RTL et ses comités pour une présentation concernant le nouveau plan d accessibilité universelle. S assurer de la mise en place de certaines mesures qui répondent à l objectif.

9 8 ACRONYMES Agence de la Santé et des Services sociaux de la Montérégie ASSSM Association des usagers du transport adapté de AUTAL Centres d action bénévole CAB Centre Local d Emploi CLE Communauté Urbaine de Montréal CMM Centre de la Santé et des services sociaux CSSS Direction de la Santé Publique DSP Fédération des coopératives d'habitation montérégiennes FECHAM Forum jeunesse FJL Groupes de Ressources Techniques GRT Ministère des Affaires municipales, des Régions et de l'occupation du territoire MAMROT Ministère de la Culture, des Communication et de la Condition féminine MCCCCF Ministère de l Éducation, du Loisir et du Sport MELS Ministère de l Emploi et de la Solidarité sociale MESS Ministère de l Immigration et des Communautés Culturelles MICC Ministère de la Santé et des services sociaux MSSS Ministère des Transports du Québec MTQ Office Municipale d Habitation de OMHL Revitalisation Urbaine Intégrée RUI Service d Accompagnement Médical Intensif SAMI Société d Habitation du Québec SHQ Sous-comité régional de la Conférence Administrative Régionale CAR Table itinérance Rive-Sud TIRS