MASTER 2 MANAGEMENT DES ETABLISSEMENTS SANITAIRES ET SOCIAUX (MESS) «Le management du quotidien au service de l Homme» UE EC CM Résumés SEMESTRE 3
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- Guillaume Bourget
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1 MASTER 2 MANAGEMENT DES ETABLISSEMENTS SANITAIRES ET SOCIAUX (MESS) «Le management du quotidien au service de l Homme» UE EC CM Résumés SEMESTRE 3 Pilotage de la performance sociale dans les établissements du secteur sanitaire et social Gestion responsable des ressources humaines Ethique et déontologie Conduite du changement Les pouvoirs publics cherchent, depuis la loi n du 2 janvier 2002, à faire évoluer et à moderniser la gestion des ESS à travers l introduction de nouveaux outils de gestion et le renforcement des normes régissant les activités. Les conséquences de la perception des salariés de ces changements s avèrent considérables : perte de sens liée à un conflit de valeurs, altération de la santé mentale, absentéisme et turnover... Ce cours invite à mener une réflexion sur la mise en place d une politique responsable de GRH favorisant le bien-être et l épanouissement du personnel Ce cours vise à identifier les situations et les enjeux éthiques dans les ESS et à développer et à mobiliser la compétence éthique des étudiants. A l issue du cours, ceu-ci seront capables : de caractériser le contexte éthique d une situation de travail d identifier, à partir de cette situation, les parties prenantes, leurs déontologies, leurs émotions, les éventuels conflits... de mettre en place une démarche d aide à la décision et de réflexion éthiques d élaborer des scenarii et des dénouements pour une situation donnée La cadence des réformes, les besoins de rénover l offre de services et de réagencer les ressources internes amènent les ESS à s engager dans de nombreuses démarches de changement. Ce cours permet de comprendre l ampleur et les ambitions inégales des changements. Il propose aussi une grille de lecture organisationnelle des projets, identifiant de façon systématique à la fois les processus et les systèmes internes qui sont amenés à changer, et la diversité des interventions qui peuvent soutenir ces transformations. Cette lecture est un préalable à l établissement des cahiers des charges, à la conception des stratégies de changement, à la planification et au pilotage des actions inscrites au projet. Enfin, les étudiants découvriront en tant que futurs leaders des changements l importance des dynamiques psychosociales dans la mise en œuvre des changements individuels ou de groupe. Ils acquerront des grilles de lecture des attitudes et des réactions au changement et analyseront les différentes stratégies d intervention envisageables à partir d études de cas réel dans le secteur sanitaire et social. Ils s approprieront le réflexe de l action et de la décision éthique dans des contextes souvent conflictogènes et stressants
2 Politiques publiques sociales (6 ECTS) Innovation et prospective dans le secteur des établissements sociaux (6 ECTS) Politiques sociales Evaluation des politiques publiques du secteur sanitaire et social Stratégies d établissement et innovation Ce cours vise à former sur les contours généraux des politiques sociales en France (enjeux, finalités, et articulations avec les différentes démarches du secteur). Il doit ainsi permettre aux étudiants de construire des projets en tenant compte des dynamiques nationales et européennes sur la santé. A l issue du cours, les étudiants seront capables : de définir les politiques sociales, mais aussi connaître le cadre de référence, les enjeux et les finalités de maîtriser les points-clés permettant de répondre à des enjeux de politiques sociales : appel à projet, montage de projet de disposer d une vision globale sur les politiques sociales Par ce cours, les étudiants seront amenés à acquérir une compréhension des enjeux et problématiques des dispositifs d évaluation des politiques publiques mises en œuvre dans le secteur sanitaire et social. Ce cours présente les stratégies d évaluation des différents ESS, et il est étayé par les expériences et les normes des cultures professionnelles construites autour des incitations législatives, des demandes des autorités de tutelle et des stratégies territoriales. A l issue du cours, les étudiants seront capables de distinguer dans quelles démarches et finalités s inscrivent les différents outils et pratiques gestionnaires auxquels ils sont confrontés dans leur quotidien : qu est-ce qui relève de l évaluation des politiques publiques, de l audit ou du contrôle de gestion? Qu est-ce qui relève d un dispositif territorial, de l établissement ou d une action menée en interne? Qu est-ce que cela implique? Ce cours invite les étudiants à mener une réflexion stratégique sur les ESS à l aube des nouvelles responsabilités sociales de l organisation. En outre, il doit leur permettre d intégrer dans la réflexion stratégique des démarches innovantes et entrepreneuriales. A l issue du cours, les étudiants seront capables : de faire les liens entre les différents processus et de pouvoir mener une réflexion stratégique de passer d une réflexion stratégique à un modèle de pensée intégrant l innovation de maîtriser les principaux éléments de l approche entrepreneuriale et des démarches innovantes de connaître les grandes évolutions dans le secteur sanitaire et social et d envisager leurs impacts sur les activités développées
3 Qualité et gestion des risques en établissement sanitaire et social Méthodes et outils de la prospective stratégique Qualité de la relation de service et évaluation interne/externe Gestion des risques Environnement juridique et réglementaire des ESMSS Ce cours vise à présenter les principaux enjeux permettant d affiner la compréhension des problématiques relatives à la prospective stratégique, qu elles soient nationales ou locales, et des réponses pouvant y être apportées par le biais d outils réglementaires ou non Ce cours vise à faciliter l accès aux concepts, aux fondements législatifs et réglementaires et à la méthodologie de l évaluation (interne/externe), mais aussi à celle de la démarche d amélioration continue de la qualité. A l issue du cours, les étudiants seront capables de comprendre l articulation entre une démarche d amélioration continue de la qualité et les évaluations dans les ESS Ce cours vise à appréhender la notion de risque en ESS. Pour ce faire, le cadre législatif et réglementaire est présenté et discuté. Ainsi, les différents niveaux de prévention de risques seront décrits et la méthodologie d élaboration de protocoles explicitée. A l issue du cours, les étudiants sauront distinguer la prise en charge des risques courants et ceux majeurs Ce cours vise à présenter les différents outils juridiques nécessaires au management des ESS. Il s articule autour de la présentation des outils de la citoyenneté créés par les lois du 2 janvier 2002 ainsi que les apports de la loi du 11 février 2005 qui rappellent et renforcent les obligations des institutions vis à vis des usagers. Il porte également sur la maîtrise des règles de procédure relatives à la communication des dossiers, des documents et renseignements concernant les personnels et les usagers dont on a la charge TOTAL SEMESTRE 3 180
4 Pilotage de la performance économique dans les établissements du secteur sanitaire et social Environnement comptable du directeur d établissement Diagnostic de la communication financière Tableaux de bord et indicateurs médico-sociaux SEMESTRE 4 Les réformes successives en matière de financement des établissements sociaux modifient en profondeur les relations entre les autorités de tarification et les gestionnaires d établissements, favorisant toujours plus les logiques de mutualisation inter-établissements autour d allocation de ressources pluriannuelles. Dans ces conditions, le directeur d établissement doit désormais appréhender sa structure dans un environnement plus large et plus lointain, en abandonnant ses missions habituelles de gestion de budget au profit d un rôle de garant de la soutenabilité de l activité au regard des grands équilibres financiers à long terme. A l issue du cours, les étudiants seront capables : d identifier et de maîtriser la procédure budgétaire en vigueur au regard des différentes catégories d établissement (cadre réglementaire comptable, étapes et calendrier) d appréhender les modalités d allocation des ressources par les financeurs publics de comprendre les logiques et impacts induits par la généralisation des contrats pluriannuels d objectifs et de moyens et des états prévisionnels des recettes et des dépenses (EPRD) comme outils de régulation et de financement du secteur sanitaire et médico-social Ce cours permet de comprendre les enjeux en matière de gestion des dépenses de santé et des mécanismes incitatifs mis en place pour répondre à ces enjeux. Il permet aussi aux étudiants de formaliser les enjeux économiques et financiers de de leurs structures et de les traduire en orientations stratégiques. A l issue du cours, les étudiants seront capables : d analyser les données financières de l'existant de développer des stratégies adaptées au diagnostic de savoir les présenter pour mieux les communiquer Le secteur SS s inscrit désormais dans le pilotage multidimensionnel de la performance. Afin de pouvoir effectuer des comparaisons entre établissements, nombreux sont les outils et dispositifs développés par pouvoirs publics. Pouvant être perçus comme des «normes à suivre», ces outils ne questionnent pas toujours la création de valeur et peuvent devenir des dispositifs de pur reporting au détriment de leur vocation première : le pilotage de l organisation. A l issue du cours, les étudiants seront capables : de comprendre les objectifs d un TBD : outil de pilotage, de dialogue, de repérer ce que sont les indicateurs médico-sociaux de construire des TBD pertinents, de commenter et d exploiter ceux-ci (
5 Nouvelles perspectives managériales dans le secteur sanitaire et social Négociation et gestion des crises Gestion des systèmes d information Conférences sur le leadership Ce cours a pour objectif de donner des bases théoriques et des pistes de réflexion sur les crises, internes et externes, qu un directeur d ESS est amené à gérer dans l exercice de ses fonctions. Ainsi, seront abordés les éléments déclencheurs d une crise, les différents types de crise possible et les conséquences/enjeux pour les acteurs de l organisation et pour les usagers. Seront également présentés des outils permettant d anticiper les situations de crise ainsi que de les gérer. A l issue du cours, les étudiants seront capables : de savoir repérer des indicateurs annonciateurs de crises internes ou externes de savoir déployer un plan de «gestion de crise» de mobiliser des outils permettant d anticiper et de gérer les crises Les ESS sont aujourd'hui confrontées à la question de l'utilisation pertinente des technologies de l'information et de la communication dans leur fonctionnement. La compréhension des systèmes d'information actuels impose la connaissance des technologies qui les supportent et le repérage des opportunités dont elles sont porteuses pour l'organisation. Ce cours vise l'acquisition des savoirs et savoir-faire mobilisés dans l'étude des systèmes d'information et de leur évolution en intégrant leurs dimensions organisationnelle, humaine et technologique Les différentes réformes du secteur sanitaire et social, inspirées du courant dénommé le New Public Management, ont conduit à la transformation du métier de directeur d établissement. Ce dernier est dorénavant exposé à une situation ambivalente dans la constitution de sa relation d emploi. Il est en effet directement confronté à la difficile conciliation entre les impératifs de performance économique imposés par les autorités de tutelle et ses supérieurs hiérarchiques, et ceux de performance sociale exigés par les pouvoirs publics, les usagers et leurs familles, relatifs à la qualité de la prise en charge. Il est également sollicité par les équipes de terrain qui souhaitent bénéficier d une relation managériale de qualité et d une meilleure ambiance au travail. Dans le cadre de ce cours, plusieurs conférences et échanges sont organisés avec directeurs régionaux et d établissements, mais aussi avec des cadres intermédiaires et des salariés (IDE, ES ) afin de mieux comprendre le rôle du directeur d établissement
6 Insertion professionnelle (12 ECTS) Méthodologie d élaboration et de réactualisation de projet Méthodologie de mémoire Stage et mémoire (12 ECTS) 3 h Ce cours comprendra un séminaire interactif autour d'une méthodologie qui permettra à chacun d'identifier, d'exprimer et d'illustrer ses compétences par rapport à son projet professionnel. Il sera adapté aux différents publics : débutants, confirmés ou en transition de carrière. Grâce à une boîte à outil et à des illustrations pratiques, chacun pourra valoriser ses formations et son parcours professionnel, qu'il soit confirmé ou débutant, qu'il cherche à évoluer dans son métier actuel ou qu'il soit en reconversion professionnelle. Les connaissances acquises serviront pour rédiger un CV et une lettre de motivation «accrocheurs», et pour réussir l'entretien de recrutement Cette séance vise à préciser la méthode d élaboration du mémoire professionnel MESS. Dans ce but, les consignes de structuration du mémoire, de rédaction et de présentation sont précisées En outre, un ensemble de concepts sont abordés pour le choix de la problématique professionnelle ainsi que les méthodes et outils de recueil et traitement des données Afin de permettre un aller-retour entre théorie et pratique, le Master MESS est organisé en alternance, avec 11 semaines de cours et d examens réparties de septembre à mai et 24 semaines en établissement dans le cadre d un stage ou d un contrat de professionnalisation (la réalisation d un stage ou d un contrat de pro. n est pas obligatoire pour les étudiants en situation d emploi). Dans ce contexte, la période en établissement constitue un élément déterminant pour les étudiants afin de développer leur compréhension du fonctionnement des ESS et leur expérience de management opérationnel et stratégique. Les étudiants réalisent en fin de formation un mémoire professionnel qui s apparente à une étude de terrain à partir d un questionnement en lien avec l activité de direction d ESS TOTAL SEMESTRE TOTAL MASTER 2 MESS 309
Dernière mise à jour le 11/09/15 1
Libellé de l UE Libellé de l EC CM Résumés Intervenants SEMESTRE 3 UE 1 : Les politiques publiques sociales (6c) Politiques sociales (3c) Evaluation des politiques publiques des secteurs 18 h Par ce cours,
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