Pistes pour le développement de la formation des parents à l intention des cantons et des communes.

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1 Pistes pour le développement de la formation des parents à l intention des cantons et des communes. Ces pistes s adressent aux responsables politiques et administratifs des communes, des cantons et de la Confédération, de même qu aux responsables de la formation des parents aux niveaux cantonal et communal, aux formateurs et formatrices de parents, aux membres de la Conférence tripartite des agglomérations CTA, aux fondations, aux médias et aux différentes personnes intéressées.

2 A quoi sert la formation des parents? La formation des parents accompagne les parents dans le chemin allant de la conception de l enfant jusqu au temps des petitsenfants. Renforcer les compétences éducatives des parents présente bien des avantages pour la société: cela contribue à ce que les enfants grandissent sainement dans un environnement stimulant, à ce qu ils soient mieux préparés pour l école et qu ils aient besoin de moins de mesures de soutien ; les jeunes ont de meilleures opportunités lors du choix professionnel, sont moins concernés par la pauvreté ou dépendants de l aide sociale, ce qui atténue les tensions. La formation des parents offre une plateforme idéale pour les échanges sur les questions éducatives et sur la conciliation entre la vie familiale et professionnelle. La formation des parents favorise une prise de conscience des parents et encourage efficacement leur participation à la vie sociale et aux offres des écoles. Cela engendre de nouvelles opportunités d orientation professionnelle pour les mères et les pères. Qu apporte la formation des parents? Les quelque 5000 offres de formation de parents réalisées en Suisse chaque année atteignent personnes. La formation des parents encourage et renforce les parents, leur donne de meilleures connaissances sur le développement cognitif, émotionnel, social et corporel des enfants et des jeunes. Les parents développent plus d outils favorisant le développement de l autonomie et de la responsabilité sociale de leurs enfants. Ils apprennent à appliquer au quotidien les connaissances acquises lors des formations, et à adapter leur comportement à la phase du développement de l enfant ou du jeune. «Les compétences éducatives des parents sont essentielles pour la réussite scolaire et les apprentissages de l enfant. La manière dont les parents éduquent et ce qui se passe dans la famille ont une importance bien plus grande que l identité des parents ou que n importe quelle garderie ou cours d encouragement précoce.» Margrit Stamm, professeur émérite de l Université de Fribourg, directrice de l Institut de recherche Swiss Education Bern

3 Une formation des parents positive et durable... tient compte des ressources et des disponibilités des parents et s adresse à eux dans leur quotidien éducatif. Elle respecte les parents en tant qu experts de leur-s enfant-s et évite toute stigmatisation. établit une attitude bienveillante et respectueuse avec les parents. Elle renonce à donner des leçons ou des recettes. s adresse à toutes les formes de familles dans les différentes phases de vie et respecte les conditions personnelles, culturelles, sociales et langagières de ces familles. touche aussi les familles monoparentales, les pères, les parents très jeunes, les familles vulnérables et socialement défavorisées, les familles en contexte migratoire, les grands-parents et les expatriés, si nécessaire aussi par des visites à domicile. est faite par des intervenants professionnels, spécialement formés dans le domaine (formation des parents et formation d adultes). dispose de moyens financiers nécessaires pour fournir des prestations de haute qualité et assurer le développement de cette qualité. se met en réseau avec les autres acteurs et échange ses connaissances avec eux. Elle recourt à des spécialistes et à des personnes clé, par exemple pour l orientation professionnelle, la prévention des dépendances, la promotion de la santé et la médiation interculturelle. collabore avec les structures de garde d enfants, les groupes de jeu et les écoles. «Le manque de ressources, la fatigue et le sentiment d être dépassé-e le disputent souvent à la joie d élever un ou plusieurs enfants. Nous devons à la fois améliorer la situation des familles et accompagner les parents, renforcer leurs compétences et leur confiance en eux.» Liiliane Maury Pasquier, Conseillère aux Etats.

4 Recommandations pour la formation des parents dans les cantons et les communes La formation des parents fait partie des offres préventives de soutien destinées aux parents, aux familles et aux autres personnes en charge d éducation. C est pourquoi il est sensé d intégrer la formation des parents dans des concepts comme ceux de la petite enfance, de l intégration, des paysages éducatifs et de la promotion de la santé. Les recommandations qui suivent ont pour objectif d ancrer et de renforcer des offres et des structures déjà existantes. De nouvelles offres ne devraient être crées que pour combler des vides éventuels, à moins que l efficacité de l offre présente soit insuffisante.

5 1. Ancrer la formation des parents dans les bases légales 21 cantons soutiennent les services de formation de parents. Sans base légale, la durabilité de ce soutien n est toutefois pas assurée. Les aspects suivants devraient être ancrés dans un texte juridique : un service spécialisé ou une coordination de la formation des parents, la description des groupes cible, les contenus et les attentes concernant la formation des parents (particulièrement en ce qui concerne la qualité, voir point 4) ainsi que les obligations de mise en réseau des acteurs. Formation des Parents CH met à disposition les bases légales de cinq cantons sur Le canton soutient les communes par la formation d un service spécialisé ou d un service de coordination de la formation des parents qui soit responsable, au niveau cantonal, de la sensibilisation des parents, de la mise en réseau et du développement qualitatif des offres. Au niveau communal, les personnes en charge d éducation et la population reçoivent une information ciblée sur les offres et manifestations via Internet et d autres moyens de communication. Cela implique que l information soit disponible sous une forme compréhensible et attrayante, adaptée aux habitudes de lecture du groupe cible et en différentes langues. Formation des Parents CH soutient les acteurs cantonaux et communaux dans toutes les régions linguistiques. L association diffuse des informations via sa propre newsletter, met à disposition des connaissances spécifiques et du matériel d information, propose les coordonnées des intervenants et des pages Internet des trois régions linguistiques 2. Atteindre les parents La formation des parents touche actuellement 2% des familles monoparentales et 23% des familles en contexte migratoire. Les grands-parents, les expatriés et les parents à faible niveau de formation ne sont que très peu atteints. C est là que les personnes clé et les structures existantes comme les garderies, les jardins d enfant, les écoles et les groupes de jeu etc. jouent un rôle décisif. Elles doivent être impliquées avec soin dans la formation de parents. Les cantons et les communes peuvent décider de spécifier les groupes cibles par exemple par le biais de contrats de prestations avec un service -, et de soutenir des offres bas seuil existantes, par exemple grâce à des bons de formation pour les parents. Formation des Parents CH conseille et soutient les responsables : tél

6 3. Financer la qualité dans la formation des parents La formation des parents ne peut être efficace que si la qualité est assurée. C est pourquoi il importe que les cantons et les communes définissent des critères de qualité et investissent les moyens financiers dans des offres professionnelles de haute qualité, dans lesquelles interviennent des personnes qualifiées. Dans la formation des parents, une bonne partie du travail est effectué bénévolement. Les bénévoles sont souvent des personnes clé permettant de toucher des parents difficilement atteignables. Pour que ces ressources précieuses soient utilisées à bon escient, il est nécessaire que les bénévoles soient formés et accompagnés par des professionnels. Formation des Parents CH propose des critères de qualité et une liste d intervenants bien formés, publie des évaluations et donne des informations récentes du domaine de la formation des parents Favoriser la mise en réseau Une mise en réseau et des collaborations permettent d éviter les doublons, de profiter de synergies, de décharger les différents prestataires, et de mettre en place les conditions optimales pour un développement ciblé de la palette d offres. Pour cela, il faut que les cantons et les communes mandatent un service pour organiser les échanges des prestataires de formations de parents avec d autres organisations. Si ce service est extérieur à l administration, il est souhaitable qu un contrat pluriannuel de prestations soit établi. Au sein des administrations, il importe aussi que les différents offices (formation, social, santé, intégration, etc.) soient mis en réseau. Il est particulièrement important que les écoles soient sensibilisées pour qu elles découvrent les opportunités offertes par une collaboration avec la formation des parents. Formation des Parents CH met en réseau les responsables cantonaux et les organisations cantonales lors de rencontres d échange annuelles, de journées thématiques et d autres occasions.

7 5. Financement Les ressources limitées à disposition dans les cantons et les communes devraient être investies de façon optimale. Une des priorités est de financer un service de coordination. Celui-ci réunit les informations sur la palette d offres, coordonne les offres de formation des parents entre elles en intégrant d autres services ou institutions, se charge de la formation et de l accompagnement des bénévoles, des personnes clé et multiplicateurs/trices. De plus, ce service de coordination organise le développement et l optimisation des contenus et des structures de la formation des parents, et entretient les contacts avec Formation des Parents CH. Afin de pouvoir financer les offres et la coordination, les cantons et les communes ont besoin de bases légales correspondantes. Les prestations de formation des parents peuvent être (co)financées dans le cadre du programme d intégration cantonal PIC de la Confédération et des mesures dans le domaine de l encouragement précoce, de la lutte contre la pauvreté, de la promotion de la santé et de la prévention. Formation des Parents CH informe les communes et les cantons sur de nouveaux programmes et recommande de bons projets à la Confédération.

8 Offres de formation des parents en Suisse Des offres de formation des parents existent dans toute la Suisse. Certains cantons disposent de bases légales qui favorisent la pérennité de ces offres. Formation des Parents CH Avenue de Rumine 2, 1005 Lausanne Tél Formazione dei Genitori CH c/o Conferenza Cantonale dei Genitori CCG Vicolo Antico 2, casella postale 40, 6943 Vezia Tel Elternbildung CH Steinwiesstrasse 2, 8032 Zürich Tel /2015 content: / conception graphique: