Newsletter N 07 de Juin 2014

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1 CENTRE INTERNATIONAL DE FORMATION DES ACTEURS LOCAUX Newsletter N 07 de Juin 2014 RENCONTRE DE COORDINATION DES POINTS FOCAUX PAYS A ABIDJAN (RCI)

2 CIFAL News Les actualités du CIFAL Ouagadougou (Brèves du CIFAL) Rencontre de coordination des points focaux pays, les 12 et 13 juin 2014 Mission du coordonnateur et de la comptable du CIFAL Ouagadougou à Johannesburg "Afrique du Sud", du 7 au 9 Mai 2014 sur invitation de l ACBF Les actualités des pays membres du CIFAL Ouagadougou (Brèves des pays CIFAL) Gabon, Burkina Faso La présentation des Associations des Pouvoirs Locaux APL membres du centre APL du TCHAD Les profils des pays CIFAL sur l état de la décentralisation Le cas du TCHAD L agenda des activités du trimestre à venir

3 RENCONTRE DE COORDINATION DES POINTS FOCAUX PAYS Le CIFAL Ouagadougou, sous l'égide du Ministère d'etat, Ministère de l'intérieur et de la Sécurité de Côte d'ivoire à travers la Direction Générale de la Décentralisation et du Développement Local (DGDDL), en collaboration avec l union des Villes et Communes de Côte d'ivoire (UVICOCI) et de l'université des Collectivités, a organisé à Abidjan en Côte d Ivoire les 12 et 13 juin 2014, la rencontre annuelle de coordination des points focaux pays sur les thèmes suivants : "Evaluation de l'efficacité des actions de formation et mise en place de stratégies afin de maximiser l impact des sessions de formation" et "Pérennisation des acquis du CIFAL Ouagadougou : défis, priorités et perspectives". Présidée par le Préfet hors grade, Monsieur Parfait GOHOUROU, Directeur Général de la décentralisation et du Développement Local, représentant le Ministre d Etat, Ministre de l Intérieur et de la Sécurité, la cérémonie d ouverture a été ponctuée par deux allocutions, celle de Monsieur Gilbert Koné KAFANA, Président de l Union des Villes et Communes de Côte d Ivoire (UVICOCI), Député- Maire de la Commune de Yopougon et celle du président de la rencontre cité plus haut qui a, au nom du Ministre d Etat, Ministre de l Intérieur et de la Sécurité, a réitéré la cordiale bienvenue à tous les participants en Côte d Ivoire. De Gauche à droite Mr Parfait GOHOUROU Et Mr Gilbert Koné KAFANA Lors de la cérémonie d'ouverture

4 RENCONTRE DE COORDINATION DES POINTS FOCAUX PAYS Après la déclaration d ouverture de la dite rencontre par le président de la cérémonie, les travaux ont pu démarrer conformément à l agenda de la session. La première thématique avait pour objet de mener une réflexion sur les stratégies à mettre en œuvre afin de maximiser l impact des sessions de formation en vue de changements notables sur le terrain. La deuxième thématique a été traitée en prélude à la rencontre des présidents des APL des pays membres du CIFAL Ouagadougou prévue se tenir le 11 Juillet 2014 à Ouagadougou au Burkina Faso. Ainsi à l issue des travaux des recommandations ont été faites (liste non exhaustive). Vous trouverez l ensemble des données de cette rencontre sur le site Web du CIFAL Ouaga à l adresse Liste non exhaustive des Propositions et Recommandations : A l endroit du CIFAL (Instituer la rencontre annuelle des Présidents des APL comme organe de pilotage du CIFAL tout en l'ouvrant à d'autres partenaires, Organiser une table ronde des PTF intervenant dans le renforcement des capacités des Collectivités Territoriales, Renforcer la visibilité du CIFAL Ouagadougou, Accroitre l exigence de réédition des comptes et du suivi évaluation des activités du CIFAL et des points focaux). A l endroit des APL (Impliquer et internaliser le CIFAL dans le plan annuel de formation des APL, Prévoir une contribution annuelle de chaque APL et des contributions spéciales des villes capitales au financement du CIFAL, Développer en relation avec les Présidents des APL un plaidoyer auprès des Etats et des PTF pour obtenir leurs contributions au financement des activités du CIFAL). A l endroit des points focaux (Sensibiliser les présidents d APL, Gérer la question du CIFAL de façon collégiale au niveau interne).

5 Mission du personnel ACBF Dans le cadre du respect des normes et procédures des projets et programmes appuyés par l'acbf (African Capacity Building Foundation ou la Fondation pour le Renforcement des Capacités en Afrique), partenaire financier du CIFAL Ouagadougou, s est tenu du 7 au 9 mai 2014 à Johannesburg (AFRIQUE DU SUD), un séminaire de formation sur le thème : "Dissémination des pratiques recommandées de gestion financière, des achats et de passation des marches a l attention des projets et programmes appuyés par l ACBF" Ce séminaire qui a réuni une quarantaine de participants repartis en une vingtaine de projet/programme des pays francophones d Afrique a connu la participation Monsieur SOME Wahir Justin Coordonnateur et Madame KONATE/DABIRE Philomène Comptable pour le compte du CIFAL Ouagadougou. Mr Jules Roger Ketcha Nzoundji, Administrateur des Décaissements, Département des Finances et des Ressources Humaines de l ACBF a fait une introduction de l atelier avant de passer la parole à Mr AUBREY C. Phiri Directeur des finances, représentant du Secrétaire exécutif pour le mot d'ouverture. Trois (03) modules ont été traités, à savoir : (1) Gestion financière, contrôle des risques et audit, (2) Achat, passation des marchés et décaissement et (3) Etude de cas. Il reste à souligner que cette rencontre était nécessaire pour tous, car elle a permis d une part de dissiper les incompréhensions qui existaient entre l ACBF et ses projets/programmes et d autre part de se familiariser aux nouveaux outils présentés lors de la dite rencontre. Le document peut être consulté sur demande en ligne ou au niveau de la bibliothèque physique du centre.

6 Les brèves des pays CIFAL Ouaga Gabon Mobilisation des recettes et gestion financière : 478 millions de francs pour l'adressage de Libreville Le lancement officiel du projet d'adressage de la ville de Libreville a eu lieu le lundi 2 juin à l'hôtel de ville. Une convention entre la mairie et l'association internationale des maires francophones (AIMF) a, par ailleurs, été signée par Rose Christiane Ossouka Raponda et Pierre Baillet. D'un coût global de 478 millions de francs, le projet est financé par l'aimf, qui en assure la maîtrise d œuvre, et l'union européenne (UE), qui apporte une part importante de financement (54,76%). L'adressage de Libreville s'inscrit dans la politique de modernisation et de transformation de la ville, a précisé Rose Christiane Ossouka Raponda. Avant d'ajouter que cette cérémonie de lancement «marque la concrétisation d'un processus qui a été engagé et porté à maturité par l'équipe municipale sortante». Aussi, a insisté l'édile de Libreville, la réalisation de ce projet repose sur un partenariat dénommé «mobilisation des recettes et modernisation de la gestion financière de Libreville» qui est prévue pour une durée de 3 ans. Source : Burkina Faso La 14 ème édition de la Journée de la Commune Burkinabè (JCB) s est tenue du 8 au 10 mai à Koudougou, chef-lieu de la région du Centre-Ouest, sous le thème : «Le leadership municipal dans la promotion d un développement économique local durable». Sur le choix du thème, les élus locaux ont affirmé qu il s agissait de faire en sorte que le rôle des collectivités territoriales dans la promotion du développement économique local soit mieux reconnu et renforcé. Les activités de cette rencontre ont été des espaces de débat, des expositions de produits locaux, un dialogue citoyen et surtout le dialogue politique dont «le point d orgue a été la rencontre entre le Président du Faso et les élus locaux, le 9 mai, autour de dix points de préoccupations». Ce sont, entre autres, le processus de transfert des compétences, le statut de l élu local, les marchés publics, etc. Concernant ce dialogue direct avec le président du Faso, le Maire de la Commune de Ouagadougou et Président de l AMBF, a déclaré qu il a servi d opportunité aux communes «de porter directement leurs préoccupations à la première autorité du pays». Cadre de rencontre annuelle, les JCB constituent un espace de débats autour de thèmes majeurs liées au développement des collectivités territoriales et à l accompagnement de la mise en œuvre de la décentralisation. La première édition a eu lieu en 1996.

7 PRESENTATION DES APL : TCHAD M. ANNAIM OUMAR ABDERHAMAN Point Focal TCHAD Créée par l Assemblée Générale constitutive des 6 et 7 novembre 1997, l Association Nationale des Communes du Tchad (ANCT) est régie par l ordonnance N 027/INT/SUR du 28 juillet 1962, sur initiative des Maires des Communes du Tchad. I- Les actions de l ANCT s articulent autour de : - La formation et l appui conseil auprès du personnel des institutions communales, - Le développement et la gestion, - La capitalisation des expériences et la diffusion de l information. II- Le Fonctionnement de l ANCT est assure par quatre (4) organes : 1 - Assemblée Générale, 2 - Le Bureau Exécutif, 3 - Les Bureaux Régionaux et, 4 - Le Secrétariat Permanent. Les cinq plus grandes villes du Tchad sont : N Ndjamena, Moundou, Abéché, Sarh, Bongor Veuillez consulter le site web du CIFAL Ouagadougou pour la version complète de ce document :

8 ETAT DE LA DECENTRALISATION : TCHAD M. ANNAIM OUMAR ABDERHAMAN Point Focal TCHAD Le Tchad constitue un état avec une longue tradition de plus de 50 ans de gouvernance centralisée. HISTORIQUE Le processus de décentralisation est enclenché au Tchad sur la base des résolutions de la conférence Nationale Souveraine du 15 janvier Ces résolutions ont été confirmées par la constitution du 31 mars 1996 révisée par la loi constitutionnelle du 15 juillet La loi fondamentale en son article 2 a institué la décentralisation comme mode de gestion du pouvoir: «la République du Tchad est organisée en collectivités territoriales décentralisées dont l autonomie est garantie par la présente constitution». Les collectivités territoriales décentralisées sont des entités politiques dotées de la personnalité morale et de l autonomie financière. Elles se répartissent sur 04 niveaux : - Les Régions, - Les Départements, - Les Communes, - Les Communautés Rurales Veuillez consulter le site web du CIFAL Ouagadougou pour la version complète de ce document :

9 Agenda RENCONTRE DES MEMBRES DU COMITE DE PILOTAGE DU CIFAL OUAGADOUGOU Date : 10 juillet 2014 Lieu : Ouagadougou (Burkina Faso) RENCONTRE DES PRESIDENTS DES ASSOCIATIONS DES POUVOIRS LOCAUX (APL ) Date : 11 juillet 2014 Lieu : Ouagadougou (Burkina Faso)

10 CIFAL OUAGADOUGOU CIFAL Ouagadougou 01, BP 143 Ouaga 01 Tel Fax CIFAL Ouagadougou cifal@cifal-ouaga.org Site Web: Conception Réalisation CIFAL Ouagadougou