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163 3 & %$:)!*(/&4%#'%"&3H!,(7! >F& 1&'" Types d activités Activités halieutiques )! * % )!, - Exemples Pêche au filet (ex : filet maillant) +!-: +, $B J R ^ ) ^ 5 R X. $B 3, # #_.) ') / %!) * ),!!*,B _.. Z, Effets possibles Prises accidentelles (le réseau en Nord-Pas de Calais estime que près de 50% des échouages sont liés à une capture par un filet) Dérangements par les embarcations (bruit, effets visuels) $!*,# :"A'"#):#"?,*,B,,@ \ 1 9 (,(^ &1 1!9*! ^ >! *! -! \? &! $ - ", #,, $ *! 6, *@!,9,, -! *! - *,,,#,:,#!,Z 6,,!@,,! * 09?! - I< # : %9" &),, \ -!!* #, -,! ) &,, 6-,9? 3!-,!: ), 01>s )!*-!*%"$) &#%"* - $ / # & A# ) # 2 # 8? - &,* / # $*) D& 6$. &94,!!-:,:# $? 15# J?"# "? 5#J?^ZR #"E!G69#? - &5 : :!-0$. #$?+# G, -#A? 0 "! *! ),:,!) -,,)@) 624-9? ",!!*,,:,), B,!,!* #B,, Z, ), E 6?,?9? =8

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179 3?2 : > 2?!, (03%? 2) ) & - 35#5;*!7 Hipparchia semele Pyronia tithonus Vanessa cardui Araschnia levana Gonepteryx rhamni Melanargia galathea Coenonympha pamphilus Maniola jurtina Inachis io Lagoda camilla Pieris napi Polygonia c-album Pararge aegeria Aphantopus hyperantus %,:!, Vanessa atalanta (03% Aricia agestis Agreste Amaryllis Belle-Dame Carte gˇographique Citron Demi-deuil Fadet - Procris Myrtil Paon du jour Petit Sylvain Piˇride du navet Robert-le-diable Tircis Tristan Vulcain Argus brun A=

180 ?2 :' ><" 64, - G 9# 1 B!6),!*9?1,:,!-! )?"$!5,!!!!@,2!,? FAMILLE GENRE ESPECE NOM Français DIRECTIVE HABITATS 2) ) -$&)!"# $%&' " #*),, -*,! '.'#,,:,!!, -!!, %%0G? #,! B -,, - #!,!,! '.'? #./ # B&" : &#>C * # 3! 2#" &) : ' ><" &!"# #./@ # B&" : &#>C $%&'35#5;*!/7 I&2! 3@ 7K 2D2 L2%2 L2D2L44 L4=4 L= L?2 : # #"!Z )), 6H7?%,!-! )? FRANCE CHASSE BERNE BONN WASH. LISTE ROUGE FRANCAISE Salamandridés Triturus alpestris Triton alpestre Nar. 1 B3 LC(2008) Salamandridés Triturus cristatus Triton crêté An2, An4 Nar. 1 B2 LC(2008) Salamandridés Triturus helveticus Triton palmé Nar. 1 B3 S Salamandridés Triturus vulgaris Triton ponctué Nar. 1 B3 LC(2008) Pélodytidés Pelodytes punctatus Pélodyte ponctué Nar. 1 B3 LC(2008) Bufonidés Bufo bufo Crapaud commun Nar. 1 B3 LC(2008) Bufonidés Bufo calamita Crapaud calamite An4 Nar. 1 B2 LC(2008) Hylidés Hyla arborea Rainette verte An4 Nar. 1 B2 LC(2008) Ranidés Rana kl. esculenta Grenouille verte An5 Nar.3 B3 NT(2008) Ranidés Rana temporaria Grenouille rousse An5 Nar.3/4 ; gr B3 LC(2008) AG

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182 Nombre d'espèces connues sur le site Niveau régional Nombre d'espèces en région Nord - Pas-de-Calais* % (représentation régionale) Niveau national Nombre total d'espèces en France** % (représentation nationale) Araignées et opilions?? 1480 Mollusques?? 660 Orthoptères? Lépidoptères aine Environ <1 Coléoptères??? Hétéroptères??? Hyménoptères??? Odonates 13 50aine 26? Autres insectes??? Amphibiens Reptiles ,5 Oiseaux 77? ,7 Mammifères (chiroptères) 32 (2) 55 (18) 58 (11) 95 (29) 34 (7) Nombre total d'espèces animales connues 149 Mousses? Lichens?? 3000 Hépatiques??? Végétaux supérieurs Nombre total d'espèces végétales connues 276 Champignons <1 Nombre total d'espèces connues 491 * Source : association de naturalistes Diren (devenue DREAL depuis) ** Source : MNHN, état au 27 avril ) () 3! 7!"# $%&' A

183 0* )8; 0( (6 ( " S,!,]!?3, 5 Q ) - 6,N!, 5! )9* $ Q!!)!88? j3j : :#,, )!R/!,B#@,6!:,B) 9 N :#?! R /# )!! ) 4 # -@- %B,*!-, -, # )!! ), ) - -,! #*, Z 5,;:< ;,!!<? 2! *!!- *! - & S/ # 6 # 2!-# R *! 5 I! 9? $! #!-!-! 2 )! * *,!!, 5 -? "!),!,!* 6, R-# 9 R/ :,,2 # ),! *! )!-!?3,,! 6,-9,! :!)! Z,? ",,, *, # [,:,!? ',!) 2,,! )!-!?, #./ 3,(7 # B&" : &#>C. $%& 3 >>7 # -! 2# : " I-+K & "1& : :&#> I&2! 2"**"#K A8

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189 ? " #!), &6 )'!*%#! M ( F& '"# 2 0 4,! #*,:,!!, S #,!@ - 6! 89 2,@!! # - ) #G R#!,, R- # - #=R!, ] 0# / -?!* 4 1 S R!,, R-" / h?. )!* R/, ) -) 0 -GR? Les activités équestres sont interdites sur les terrains hors des chemins prévus à cet effet ; or, il apparaît qu aucun sentier équestre apparaît dans le schéma d accueil. De même, le VTT est interdit. Il faut donc signaler l incompatibilité entre l usage (existence d un cheminement équestre sur le site) et la réglementation. Les sentiers sont donc exclusivement piétons, avec un accès PMR (Personnes à Mobilité Réduite) sur une partie du circuit. Les conditions actuelles montrent les limites de ce type d accès sur des sentiers sableux, demandant des opérations régulières d entretien. Il s avère en effet que le tracé est en mauvais état. Il ne répond par ailleurs plus aux normes actuelles d aménagement et fait partie de la réflexion engagée à l échelle plus large que le site en Espace Naturel Sensible pour une révision du schéma d accueil sur le secteur (travail inclus dans le plan d orientation de gestion en cours par le Conservatoire du littoral). Les chartes graphiques à respecter dans le cadre des aménagements sont celles des Espaces Naturels Sensibles et du Conservatoire du littoral. =

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191 Les modalités d accueil L organisation de l accueil du public et le développement de l animation sont confiés au Syndicat mixte EDEN 62 par le Conservatoire du littoral et le Conseil Général du Pas de Calais dès lors que les plans de gestion (plans d action de gestion dans la nouvelle nomenclature du Conservatoire du littoral) les prévoient. L ouverture gratuite au public s organise dans les limites imposées par la fragilité et la conservation du patrimoine naturel et paysager, comme le prévoit la politique Espaces Naturels Sensibles du Conseil Général du Pas-de-Calais. Principes : - organisation de la fréquentation de façon à minimiser ses impacts sur les milieux naturels - recherche d aires de stationnement à l extérieur du site. A l intérieur, quand ces aménagements sont inévitables, les aires de stationnement seront naturelles, intégrées sur le plan paysager, et réalisées de façon à être compatibles avec les objectifs de gestion - étude fine des aménagements et des modes de gestion - signalétique discrète, homogène de façon à assurer la cohérence de l action foncière entreprise - il est exclu que le Conservatoire favorise par des aménagements spécifiques, l exercice d activités sportives de compétition ou l organisation de manifestations ludiques perturbatrices ou artificialisantes pour les milieux naturels et les paysages. Il existe une possibilité de percevoir des droits dans le cadre des produits d animation créés et des visites guidées organisées par EDEN 62, avec réaffectation des recettes collectées à la gestion et à l animation pédagogique des sites. %#=!!!!, %%0G#) #!,!, ) # -?%!,# )) 5G :!6,:) 7 5# =9?" ),!!!, %%0G6, s s9? L : ##" /. ##" L"# " : 12 &<2 # = 2) * )$ 5#5;* 4& + 35#5;*7 A

192 Ces animations sont complétées par des chantiers-nature qui sont d autres occasions offertes aux scolaires (ex : BTS, élèves de sconde) pour une sensibilisation à la préservation des milieux naturels (voir photo ci-contre). Les activités de plage Le char à voile est le sport de nature essentiel sur le site et ses abords. Il est lié à l existence d un club de voile Eole club sur Berck-sur-Mer. Sur le site, la plage n est pas surveillée. La plage surveillée se situe à proximité (centre-ville, c està-dire au nord du site) et est équipée pour les PMR : Qualité des eaux de baignade (station de Berck Plage) ! "" F&#! 8&# 'L"" 2009 A A B A A 2),) 1 )8(9.IB Des activités de descente de dune en luge (ou moyens proches) sont également régulièrement constatées, ce qui accentue la fragilisation du cordon dunaire.

193 La chasse >) 5!-! * -! &5 2 %%0G!', &`) N,,? %2) 6), ) 9&R/#,!8*!!,: ),,! -? ''&" 2#" &' : 2 R/ / G# " S ##=#8#8#8#8= 2) J 4, # #-!!! > 2,? 8 2, # -!# ),! *? /!4# #? %,: 4& -#",# i# #$-? [#8) )! (L7> > )! B! *!@%%0G? La nécessité du contrôle sera à étudier dans le présent cadre, et pourra donner lieu à des ajustements ultérieurement. G 8

194 >6 "51)%5/1)%!-*%#! B -!,!?% #!* R/@!@=),,! ) #[, *!,? ( 2"# F&# B <C " ),) ) ) C1SD6, #R9?&- * 2!!* *! ),, -# ),:!!!)? ( R :><A'"# % #,-4.,-E 54,!A, #- U# G.,- S- 4,! G, #,-!*,!,? ", R-! ) *#,!, - #,, 5,- 6Ga79#,*!!! -! ) 86), 9? ( 2#" "&#F& ",,*, - # ), -)!) 6!),,,,!! 9? =2> X,#,B A2&#& &! : # -* :, 5?"!) # 6 :,, 9? 8

195 19!"# $%&' 8

196 ? "!,!.!', &#! 2,,,, 4 - d enrochements - d épis - d une digue submersible La fixation des dunes par la plantation d oyats accompagne le dispositif (derniers travaux réalisés durant l hiver ). Voir détails dans la partie II-C * (22& #" :& ",!* ) &S/?!! )2-: I,!*# ) ]-,# ), ) 2?", 4 # )!@!#,:) *,!,), ),-)?"!) *! N \,,:- $/ #!,-)!, *, )?> )@) )-!),? ",! : ) # ),:* Z *!?$ # : ) )!,? ",, :, # ) R/# N? Les récents envols de sable au niveau du cordon dunaire ont par ailleurs fait apparaître une ancienne décharge en haut de dune, à proximité du sentier traversant le cordon dunaire et emprunté par les cavaliers (voir photo ci-contre). 8

197 * ( 2#1# &#@ # & "#:# & # Les activités équestres et VTT sont interdites sur les terrains Espaces Naturels Sensibles, d où une incompatibilité entre la pratique (existence d un sentier équestre sur le site) et la réglementation. Les principales infractions constatées sur le site peuvent être regroupées de la façon suivante : - Circulation en vélo sur des sentiers réservés aux piétons - Feux de camps et dépôts de déchets de toutes natures (de la bouteille de verre au véhicule!) - Camping sauvage - Cueillette - Piétinement des milieux fragiles, correspondant à une circulation en dehors des cheminements balisés - Glissade sur les dunes. Pour cette dernière activité, il faut préciser que la verbalisation n est localement pas réellement possible, les contrevenants (jeune public) relevant de la responsabilité de leurs parents qui ne sont pas nécessairement présents au moment de l infraction (fréquentation de la plage depuis les campings proches notamment). Des réflexions sont en cours pour constituer une dune artificielle (hors site) afin de répondre aux attentes du public tout en assurant la préservation du patrimoine naturel 8

198 II. IDENTIFICATION DES PROGRAMMES COLLECTIFS ET DES INTERVENTIONS PUBLIQUES * ( #F& A" Le Contrat de projet Etat-Région, pour , a 3 objectifs : - poursuivre la politique foncière de protection des paysages et la biodiversité littoral de la Côte d Opale et engager la protection de la biodiversité marine du DPM - approfondir la connaissance scientifique et technique de l environnement littoral et marin pour une meilleure gestion intégrée des sites du patrimoine du Conservatoire sur la Côte d Opale et du DPM affecté - développer en partenariat avec le Conseil Régional des actions de communication, d information, de mobilisation des acteurs et de sensibilisation du public à la conservation du patrimoine naturel du Conservatoire du littoral sur la Côte d Opale. Ces objectifs s inscrivent pleinement dans la démarche engagée dans le présent cadre et des ponts méritent d être développés entre les deux démarches. La préservation de la biodiversité est traduite par le biais d un outil en Région qui a devancé les conclusions du Grenelle ; il s agit de la Trame verte et bleue régionale Nord Pas-de-Calais. L Authie y est défini comme un corridor biologique à pérenniser, alors que le Site Natura 2000 «Dunes de l Authie» est un cœur de nature. Cela traduit les conclusions du Profil environnemental régional Nord Pas-de-Calais qui retient la vallée de l Authie comme un complexe de zones humides d intérêt majeur, présentant la capacité d accueillir des grands migrateurs. Y sont repris les principaux enjeux environnementaux identifiés sur le site : Risque de submersion Prise en compte des périmètres de protection et des sites NATURA Des leviers d action, présentés à différents chapitres du présent dossier sont présentés : SAGE Authie PPRn littoral submersion des côtes basses meubles Sud du Cap Gris Nez, avec à la fois l aléa 1 : Recul du trait de côte (côte basse) et l aléa 2 Inondation par submersion marine Plan Littoral d Action et de Gestion de l Erosion (PLAGE) Projet du Parc Naturel Marin des Trois Estuaires (Somme, Authie, Canche) Gestion intégrée des Zones Côtières) (GIZC). La sensibilisation des acteurs locaux à la richesse du patrimoine naturel du territoire est retenue comme un des axes d actions, notamment à travers la démarche NATURA Actuellement, il n existe pas de traduction locale du Schéma de Trame verte et bleue régional mais des réflexions sont en cours à l échelle du Syndicat Mixte du Montreuillois pour mener cette démarche. 8

199 * ( :1 '"# :&< G 2> :& #'"# Le premier programme d actions Agenda 21 ( ) du Département du Pas-de-Calais a été adopté à l unanimité, lundi 30 juin Le Département du Pas-de-Calais s engage dans un véritable plan d actions pour mettre en pratique le développement durable, développé en 62 actions,. Le Projet Stratégique Départemental est décliné selon 3 axes principaux : protéger la personne et son cadre de vie, en 25 actions favoriser l épanouissement des femmes et des hommes du Pas-de-Calais, en 10 actions valoriser le territoire, les initiatives et l excellence du Pas-de-Calais, en 27 actions L engagement du Département dans la définition d un Agenda 21 doit être intégré dans la présente démarche, EDEN 62 devant être exemplaire dans la mise en œuvre de ce programme. 7 actions concernent potentiellement le présent dossier et sont reprises ci-après : Action 5 : concourir à la réalisation de la trame verte. La valeur écologique du site doit plaider en faveur d un renforcement du réseau écologique (gestion différenciée des bords de routes par exemple, à favoriser ) Action 6 : concourir au développement de la trame bleue Action 7 : vers l éco-certification de l aménagement et de la gestion des espaces naturels (EDEN 62). Il sera important dans la phase opérationnelle d intégrer les obligations inhérentes à l éco-certification de façon à les intégrer dans les modes opératoires. Action 10 : protéger la ressource en eau dans les secteurs de champs captants fragilisés Action 11 : vers une gestion écologique des eaux de surface. Il s agira de restaurer la libre circulation des poissons migrateurs dans le cours d eau (Authie), de lutter contre les inondations. Action 22 : expérimenter la construction de bâtiments exemplaires en matière d utilisation des techniques de conception bioclimatique (à proximité du site, en cas de réalisation du centre d accueil des oiseaux) Action 24 : soutenir la filière apicole (intérêt local à étudier dans la partie suivante). De façon plus opérationnelle, une convention de partenariat entre le Département du Pas-de-Calais, le Syndicat mixte EDEN62 et le Conservatoire du Littoral et des Rivages Lacustres a été établie pour 10 ans à partir du 14/05/2008. Principes retenus : - amélioration de la biodiversité et de la valeur écologique - accueil du public en toute sécurité - accessibilité gratuite pour le plus grand nombre aux différents sites - concertation locale avec l ensemble des partenaires et des usagers - participation à la réalisation du projet stratégique départemental - contribution aux objectifs fixés par l Agenda 21 départemental - intégration complète de la politique de contractualisation du Département - inscription dans sa démarche de contractualisation. 8=

200 Objectifs de la convention : - assurer la pérennité biologique et paysagère des milieux naturels et définir les modalités de gestion des terrains acquis, affectés ou remis en gestion - mettre en valeur l ensemble des actions menées sur les espaces naturels côtiers ( ) par l animation et l accueil du public, dans le limites imposées pour la bonne conservation des sites. Grandes missions des différentes structures CEL Département EDEN 62 Acquisition de terrains Concours à la mise en œuvre des moyens Appui pour l élaboration des plans Travaux d aménagement nécessaire à la techniques et financiers nécessaires à la d orientations de gestion conservation du caractère naturel, à la protection, à la gestion et à la mise en valeur Elaboration et mise en œuvre des plans préservation et à la mise en valeur des sites, au maintien écologique des terrains, et à leur ouverture éventuelle au public, dans la limite de ses crédits annuels disponibles et dans les conditions d exécution définies conjointement des sites acquis par le Conservatoire. d actions de gestion Appui technique au Conservatoire dans sa mission de maîtrise d ouvrage de travaux et d aménagements des sites liés à la mise en œuvre des plans d actions de gestion. avec EDEN 62. Assurance responsabilité souscrite pour Travaux particuliers ou exceptionnels sur le garantir les risques liés aux interventions et DPM activités organisées dans le cadre des opérations de gestion et d accueil du public Compte-rendu de gestion transmis annuellement au Conservatoire et au Département 2) / 8!#$5#5;*!"# $%&' D après la réglementation générale issue de la Convention de partenariat entre le Département du Pas-de-Calais, le Syndicat mixte EDEN 62 et le Conservatoire du Littoral et des Rivages Lacustres, sont interdits : - les constructions nouvelles - le camping pour les caravanes ou les tentes - la circulation des véhicules à moteur à l exception des véhicules de service ou de sécurité - le feu de bois - le prélèvement de sables de matériaux - le prélèvement d espèces végétales et animales à l exception des espèces chassables dans le cadre de conventions cynégétiques - les dépôts de toute nature - la chasse sans autorisation 8G

201 - les activités commerciales les spectacles - la pratique du VTT - les pratiques équestres hors chemins reconnus à cet effet - les chiens non tenus en laisse. Des dérogations ou autorisations spéciales peuvent être délivrées par le Conservatoire après saisine d EDEN 62, par exemple pour certaines manifestations ayant un caractère limité en fréquentation, en durée et en fréquence. Les prises de vues photographiques, audiovisuelles, cinématographiques lorsque celles-ci ont une utilisation à caractère commercial ou publicitaire font également l objet d autorisations spéciales. * ( #F& & 2 Un Schéma de Cohérence Territoriale devrait voir le jour ces prochaines années, à l initiative d un Syndicat Mixte du Montreuillois, récemment créé. (, : &#>,!? D- 3) *,, 24 ^# S S!Z # =Rk!, =G? 5JJ "2! &S% 2 *! * * ) 5 * )!),,, 2)? D) -J $: Z6 - )!!, 9#!),, *,2! 6,-# #! -,B 9#!-, 2 6! - 5 *!!9#! -#,,,,? 8A

202 1&+1) " ) Q,! 5! )!),, )! #, ) :? ")!, #, #, : *? "Q, 2,, 2 ) Q! **Z Rk?" # )- *Q) #,,,? "&S%,!, 3!, $. &,! - )!? "! 2,? 3 8 &LLYYY>8> > L8L8>& : : D L $%8 = $%& &LLYYY>)&> L7 & 0 -%45 $%& 8

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207 M ( Concernant la surveillance et la prévention de l érosion du trait de côte, un plan de prévention des risques naturels (PPRN) a été prescrit sur le territoire du Montreuillois pour les côtes basses meubles (PPRN littoral) : PPRN littoral côtes basses meubles sud du Cap Gris Nez sur les deux communes avec : Aléa 1 : Recul du trait de côte (côte basse) Aléa 2 : Inondation par submersion marine Risques identifiés : - recul du trait de côte, correspondant à la disparition des zones érodées par la mer - submersion marine, qui voit les terres basses actuellement exondées recouvertes par la mer suite à des brèches affectant des digues naturelles ou artificielles - couverture par le sable, par déplacement de dunes. La surface érodable est considérée comme supérieure à 5% sur le Département (d après évolution de l exposition à l érosion par Département, rapport 2005 du Conservatoire du littoral Scénarios d érosion et de submersion à l horizon 2100). Un Plan de Prévention des risques inondation, le PPR Inondation de Groffliers et de Berck sur Mer, a été prescrit le 28/12/2000. D autre part, un schéma de conservation et de gestion du trait de côte a été réalisé par le syndicat mixte de la Côte d Opale (SMCO). Il débouche sur l identification des zones à risques (PLAGE). La gestion du risque de submersion marine et d érosion côtière de la Côte d Opale fait également partie des grands projets du contrat de projets Etat- Région (CPER) (grand projet n 2). Il vis e notamment à poursuivre les actions du PLAGE. Sur le plan national, la philosophie du Conservatoire du littoral en matière de défense contre la mer est de considérer les fluctuations de la côte comme un phénomène naturel et donc d accepter les mouvements du trait de côte affectant ses propriétés même lorsqu ils conduisent à un recul du rivage. Dans la perspective de l élévation du niveau marin, le Conservatoire anticipe la modification des milieux situés en zones susceptibles d être régulièrement submergées et envisage d accompagner cette évolution plutôt que de tenter de la freiner. Mais le Conservatoire s attache à ne pas contribuer à renforcer cette érosion par l action de l homme ; par exemple, cela se traduit par une stabilisation possible des dunes de première ligne, comme c est le cas localement, avec la pose de fascines durant l hiver Les seuls cas où l Etablissement peut être amené, exceptionnellement, à participer à des travaux de défense contre la mer sont liés aux zones historiquement endiguées, dont le maintien de la qualité écologique ou paysagère peut justifier qu elles le demeurent ou dans le cas où les propriétés du Conservatoire constituent la seule protection contre l inondation d installations humaines importantes situées en arrière.

208 M ( %9" 2#& "..'&!,,!! ) )0 # )! - *), 4 -!, -!* * - - Z :, 5 * - de préserver dans la mesure du possible le caractère naturel du site (d après SOGREAH, 2009). L analyse en cours doit intégrer les contraintes techniques, juridiques, administratives, environnementales et financières. Sur ce point, il est donc capital d intégrer l existence du site NATURA 2000, son fonctionnement et ses enjeux, tout comme le DOCOB doit prendre en compte cette caractéristique du site. Il est important de rappeler un des éléments du diagnostic réalisé dans ce cadre (SOGREAH, 2009) : Une des particularités de ce littoral est que le paysage n est pas figé, il est constamment en mouvement, remanié par la dynamique naturelle du site et évoluant au gré des cycles de marée et de la divagation du chenal de l Authie. Sur cette base, une piste dans le DOCOB serait de privilégier l évolution naturelle du site sur sa façade maritime en ayant un rôle d observation et de plutôt privilégier une protection en retrait, afin de limiter les risques de submersion marine sur les bas-champs, et protéger ainsi les zones urbanisées et les zones agricoles.