Atelier «les aires marines protégées : un outil de la réconciliation des usagers?» Le rôle des aires marines protégées

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1 Atelier «les aires marines protégées : un outil de la réconciliation des usagers?» Le rôle des aires marines protégées Ferdy LOUISY Président du Parc national de Guadeloupe Vice-président de l Agence des aires marines protégées

2 Plan de l exposé 1. Qu est-ce que les AMP? Où en sont les réseaux national et antillais? 2. Les liens avec les usagers dans les AMP, au niveau national et dans les Antilles

3 Plan de l exposé 1. Qu est-ce que les AMP? Où en sont les réseaux national et antillais?

4 Une aire marine protégée, qu est-ce que c est? 1. Ni une zone où tout est interdit? -Il existe des réserves intégrales mais elles sont rares et correspondent à des besoins précis -Le plus souvent les usages sont autorisés sous certaines conditions Forum Bòdlanmè - Madiana, juin

5 Une aire marine protégée, qu est-ce que c est? 2. Ni une simple zone d aménagement des usages? Dans une aire marine protégée il doit forcément y avoir des objectifs de protection de la biodiversité Un plan de gestion est rédigé englobant tous les usages Forum Bòdlanmè - Madiana, juin

6 La feuille de route : la stratégie nationale sur les AMP Forum Bòdlanmè - Madiana, juin

7 Une aire marine protégée, c est un espace délimité en mer - avec un objectif de protection de la nature à long terme - avec des mesures de gestion - il peut y avoir d autres objectifs, notamment de développement économique maîtrisé ou de développement durable Forum Bòdlanmè - Madiana, juin

8 Le croisement entre catégories d AMP et finalités Forum Bòdlanmè - Madiana, juin

9 Les cinq principes du réseau national des AMP 1. Connaissance 5. Réponse aux engagements locaux, nationaux, internationaux 2. Contribution au bon état des écosystèmes 4. Cohérence avec les politiques publiques (politique maritime, lien terre-mer) 3. Contribution au maintien ou développement des activités économiques Forum Bòdlanmè - Madiana, juin

10 Quelques priorités de la stratégie nationale Les cœurs marins sont encore rares - part négligeable dans l ensemble des eaux françaises - 0,07% (réserves naturelles et cœur de parc) dans les eaux antillaises Forum Bòdlanmè - Madiana, juin

11 Quelques priorités de la stratégie nationale Cf. le nouvel outil en cours de création «les zones de conservation halieutique» dans le projet de loi sur la biodiversité Forum Bòdlanmè - Madiana, juin

12 Quelques priorités de la stratégie nationale Avant la création du parc naturel de la mer de corail : 3,1 % d AMP en outre-mer contre 23 % en métropole Donc peu d AMP hors de la Nouvelle-Calédonie Projets en cours (Martinique, Marquises, océan Austral ) Forum Bòdlanmè - Madiana, juin

13 Une couverture très constrastée avril 2015 mise à jour : avril 2014 superficie des eaux françaises * superficie des amp ** part amp / superficie des eaux françaises France métropolitaine km² (3,7 %) km² 23,63 % Outre-mer km² (96,3 %) km² ( km²) 3,08 % (16,25 %) TOTAL km² (100 %) km² ( km²) 3,83 % (16,52 %) base : catégories d espaces protégés prévues par la Loi du 14 avril 2006 (tenant compte de l arrêté de juin 2011) (entre parenthèses : catégories d espaces protégés «Loi 2006» + catégories spécifiques aux collectivités du Pacifique) * chiffres ne tenant pas compte de l extension en cours du plateau continental juridique français ** chiffres agglomérés tenant compte des superpositions spatiales entre catégories d aires marines protégées (sans comptes multiples) ; Forum Bòdlanmè - Madiana, juin

14 Où en est-on? Situation en métropole : 23,6% en outre-mer : 16,2% globalement : 16,5% Forum Bòdlanmè - Madiana, juin

15 Et aux Antilles? Rappel : objectif national = 20% des eaux en AMP Pour l ensemble des Antilles françaises Proportion d AMP dans les eaux antillaises 100 % Hors sanctuaire Agoa 1,77 % Forum Bòdlanmè - Madiana, juin

16 France métropolitaine : détails avril 2015 mise à jour : avril 2014 France métropolitaine superficie des eaux françaises * nombre d amp superficie des amp ** taux amp/ superficie des eaux françaises** km² km² 23,63 % Manche - mer du Nord * km² km² 30,35 % Atlantique * km² km² 12,28 % Méditerranée * km² km² 45,68 % Forum Bòdlanmè - Madiana, juin

17 France outre-mer : détails mise à jour : avril 2015 superficie superficie des amp taux amp / superficie Antilles françaises km² km² 100 % Guyane française km² 821,35 km² 0,61 % Saint-Pierre-et- Miquelon km² 10 km² 0,08 % Mayotte km² km² 99,04 % Iles éparses km² km² 7,26 % Ile de la Réunion km² 35 km² 0,01 % Iles subantarctiques km² km² 1,04 % Polynésie française km² km² 0,07 % Nouvelle-Calédonie km² km² 95,08 % Clipperton km² 0 km² 0,00 % Wallis et Futuna km² 0 km² 0,00 % Forum Bòdlanmè - Madiana, juin

18 Quelques priorités de la stratégie nationale Des AMP crédibles = des AMP contrôlées et surveillées À moyens constants : les AMP doivent avoir des critères de contrôle Forum Bòdlanmè - Madiana, juin

19 Quelques priorités de la stratégie nationale Nécessité d évaluer l atteinte des objectifs des plans de gestion Développement et généralisation de la démarche des tableaux de bord Forum Bòdlanmè - Madiana, juin

20 Missions : L Agence des aires marines protégées Un outil au service des AMP - l appui aux politiques publiques de création et de gestion d AMP, - l animation du réseau des AMP, - le soutien technique et financier aux parcs naturels marins (100 % Agence aujourd hui), - le renforcement du potentiel français dans les négociations internationales sur la mer. Forum Bòdlanmè - Madiana, juin

21 Plan de l exposé 1. Qu est-ce que les AMP? Où en sont le réseau national et antillais? 2. Les liens avec les usagers dans les AMP, au niveau national et dans les Antilles

22 Quelques exemples de partenariats nationaux Ils visent à mobiliser les organismes nationaux pour un bon équilibre entre usages et protection : - par ex. sur les sports de nature; - par ex. sur l éco-navigation - par ex. sur la pêche (professionnelle et de loisir) - etc Forum Bòdlanmè - Madiana, juin

23 Eco-naviguer dans une aire marine protégée Partenariat national Agence AMP / réseau ECONAV : La production des fiches sur les bonnes pratiques L accompagnement de projets «programme éco-naviguer dans une AMP» Auprès des gestionnaires d AMP Projet vignette bateau propre - Parc national de Port-Cros Sensibilisation et étude des antifouling - Chausey (conservatoire du littoral) Eco-navigation et gouvernance - Glénans (site N2000) Lancement d un appel à manifestation d intérêt sur l éco-navigation dans les aires marines protégées Forum Bòdlanmè - Madiana, juin

24 Pêche professionnelle et AMP : des bénéfices réciproques Recensement des bonnes pratiques des pêcheurs en matière de développement durable avec le Comité national des pêches maritimes en 2010 Des partenariats pour la mise en œuvre de Natura 2000 en métropole Dans les parcs naturels marins et les parcs nationaux : une implication et une présence forte dans la gouvernance des partenariats nombreux sur la connaissance, la maîtrise des impacts ou la valorisation des produits locaux signature d une charte au parc national de Guadeloupe avec le comité régional des pêches Forum Bòdlanmè - Madiana, juin

25 Quelques exemples de la prise en compte des usagers dans les AMP antillaises Sanctuaire Agoa, Réserve naturelle de Saint-Martin, Réserve naturelle de Saint-Barthélemy, Parc national de Guadeloupe, Réserve naturelle de Petite-Terre, Réserve naturelle des îlets de Sainte-Anne, Zones affectées au Conservatoire (Cap Salomon, mangroves ), Réserve marine Albert Falco Arrêté de protection de biotope de l îlet Loup Garou Forum Bòdlanmè - Madiana, juin

26 La prise en compte des usagers dans les AMP antillaises Forum Bòdlanmè - Madiana, juin

27 Agoa Activités humaines et cétacés : vers une cohabitation harmonieuse Plaquette de sensibilisation pour les plaisanciers : des recommandations pour tous. Forum Bòdlanmè - Madiana, juin

28 Un OUTIL au service du développement du Territoire : L Institut caribéen de la Biodiversité Réserve naturelle de Saint-Martin Forum Bòdlanmè - Madiana, juin

29 L aire marine adjacente du parc national de la Guadeloupe, Des action contractuelles avec les acteurs pour limiter les impacts Mise en place d un régime d autorisations visant à une gestion optimale de la capacité de charge des sites Mise en place d une charte et d un code de bonne conduite pour les opérateurs touristiques Signature d une convention de partenariat aves le comité régional des pêches et des élevages marins afin d améliorer les conditions de la pratique de la pêche professionnelle en Guadeloupe. Forum Bòdlanmè - Madiana, juin

30 Gestion de la fréquentation touristique sur la réserve naturelle de Petite Terre Les activités commerciales sont réglementées dans la RN et nécessitent une autorisation préfectorale. Site touristique majeur pour l archipel guadeloupéen. Les biocénoses marines dans les zones fréquentées se dégradent. 8 ans de suivi indiquent : Régression des coraux au profit des algues, la déstructuration des herbiers, développement de cyanobactérie probablement lié à de la pollution (rejet d eaux usées, ) Corrélation très probable entre fréquentation et la dégradation du milieu marin : les gestionnaires doivent agir. Forum Bòdlanmè - Madiana, juin

31 RÉSERVE NATURELLE DES ÎLETS DE SAINTE-ANNE CONCILIER PRÉSERVATION ET VALORISATION RN représentant l habitat de reproduction pour des oiseaux marins sensibles au dérangement RN au cœur d une zone touristique (lagons, plages, paysages littoraux remarquables, ) d où une fréquentation importante du site maritime Concertation avec les acteurs écotouristiques (loueurs de kayaks et de scooters des mers, balades nautiques, ) Renforcement de la réglementation : accès interdit aux îlets et dans un périmètre de 100 m autour de chaque îlet Mise en place de bouées d amarrage Supports d information Charte de bonne conduite : engagement de ces acteurs à respecter la nouvelle réglementation, à participer à la surveillance, informer leurs clients des enjeux et de la réglementation de la réserve, à sensibiliser leur personnel aux enjeux de la réserve Forum Bòdlanmè - Madiana, juin

32 Merci pour votre attention