STRUCTURATION ET ORGANISATION
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- Sylvain Ducharme
- il y a 8 ans
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1 STRUCTURATION ET ORGANISATION
2 PRESENTATION DU TERRITOIRE Un nouveau territoire et presque une destination : vallée de la Dordogne- Rocamadour- Padirac La rivière Dordogne, véritable colonne vertébrale d un territoire riche, d un environnement exceptionnel, d un patrimoine culturel, historique et gastronomique qu ont su mettre en valeur des prestataires attachés à leur terroir.
3 PRESENTATION DU TERRITOIRE Un territoire couvrant 83 communes
4 PRESENTATION DU TERRITOIRE Rocamadour et Vallée de la Dordogne : 2 territoires classés «Grand Site» de Midi-Pyrénées pour une seule destination
5 LES ATOUTS DU TERRITOIRE Un potentiel touristique fort 70kmderivière,classéeparl UNESCOréservedebiosphère Sonpatrimoinearchitectural,seschâteauxetmonuments(PAH) Unenvironnementnaturelexceptionnel,enpartieen PNR Sa gastronomie exceptionnelle et labellisée : truffe, vin, noix, prune, melon et agneau du Quercy et le fameux Rocamadour. 3chefsétoilés Une offre riche Unetrentainedesitesvisiteetactivités 10entre50et visiteurs/an LegouffredePadirac:450000visiteurs/an Rocamadour:+d 1milliondevisiteurs/an 21000litsmarchands (18000déclarésàlacréation) 50%del offredépartementale 60%delataxedeséjourperçuedurledépartement
6 LA SITUATION AVANT STRUCTURATION Des moyens disparates 8communautésdecommunes N ayantpastoutelacompétencetourisme nefinançantpastoutesunot 7officesdetourismedont1regroupantdéjà3anciensOT 2OTà1salarié(dont1à2x2heureshebdomadaires,devenusaisonnierdepuis) 4OTavec2à3salariés 1OTavec4bureauxpermanents (9salariéspermanentset6saisonniers) 9bureauxpermanents 4bureauxsaisonniers(2ontdisparudepuis) Un gaspillage de moyens 7documentsgénériqueséditésde5000à30000exemplaires 7sitesinternetavec8000à70000visiteursdontunacouté64000 Lesmêmesgrosprestatairescotisentsurles7offices
7 LA GENESE DU PROJET Les constats des décideurs Unessaimagedesmoyens Unefaibleefficacitédesactions:aucuneffetressenti,visibilitéfaible Desdifficultéscroissantesdefinancementpourlescollectivités Des volontés affichées La volonté de se fédérer autour d une activité emblématique du territoire, le tourisme. Postulat de départ : il est plus facile de faire venir des touristes que des entreprises sur le territoire. Ne pas faire d économie d échelle mais augmenter l efficacité des actions en mutualisant les moyens Afficherunvraichangementnotammentstratégique Faireduterritoireune Destination Touristique Des choix assumés Unpilotageuniquepourunprojetpartagé choix de structure (en EPIC) qui s est imposé naturellement à tous (part de l investissement public et implication des privés) Dépassertoutclivagepolitique:unbinômed élusleaders
8 LA GENESE DU PROJET LE OFF Le rôle des leaders d opinion, élus et socio-professionnels Selon les circonstances, ils «invitent» leurs collègues à les suivre, montrent l exemple, encouragent ou imposent. Derrière la démarche collective, il peut toujours y avoir des motivations plus individualistes:«c estbienpournoustousetc estmieuxpourmoi». Des gros prestataires ravis de ne plus disséminer leurs participations sur diverses structures et de pouvoir + facilement «peser» sur une structure unique. Des petits prestataires qui ont peur de ne plus être aussi visibles localement, d être«avalés». Des volontésouespoirscachés ounon Faire,malgrétout,quelqueséconomies Faire payer tout le monde, pas simplement les + gros ; mais tous ceux qui profitent de l activité touristique(ex petites communes qui ne finançaient pas) Préparerunestructurationélargieàd autrescompétences
9 LES ETAPES DE LA STRUCTURATION Janvier 2010 et durant toute l année: 7journéesderéflexioncollective o Animé par un consultant o avec 30 volontaires(élus, prestataires, offices): o Objectifs : construire une destination, synergie public/privé, vendre l offre, observer l économie touristique, une nouvelle gouvernance. De multiples réunions de «reporting» sur l évolution progressive des orientations ; sur le territoire, dans les communautés de communes, les offices de tourisme locaux ou le Pays. Février 2010: Création du Syndicat Mixte Touristique Vallée de la Dordogne avec 2 communautés de communes qui lui transfèrent la compétence tourisme. Décembre 2010-Janvier 2011: Les autres communautés de communes intègrent le Syndicat Mixte TouristiquedelavalléedelaDordogne(5communautés+1commune=55 communes)
10 LES ETAPES DE LA STRUCTURATION Février 2011 :embaucheparlesyndicatmixte touristiquedufuturdirecteur pour préparer la création de l office de tourisme en EPIC(statuts, formalités, reprise du personnel, organisation ) 1er Mai 2011:créationdel officedetourismevalléedeladordogne(comité de Direction quasi paritaire composé de 11 élus et 10 socioprofessionnels élus par leurs pairs et représentant les filières professionnelles) 22 janvier 2012:classementdel OTencatégorieI Mars 2012:leplanmarketingarrêtelanouvellemarquedeterritoire«vallée de la Dordogne-Rocamadour-Padirac» et le plan d actions avec priorité à l incitation à l itinérance: positionnement«un sourire à chaque pas» Janvier 2013 : création du Syndicat Mixte du Pays de la Vallée de la Dordogne qui absorbe le Syndicat Mixte Touristique sur un territoire élargi à 8 communautés de communes pour 82 communes (5 compétences dont celle du tourisme).
11 LA STRUCTURATION INTERNE ETAT DES EQUIPES EN PLACE CONSTATS SURLES MOYENS HUMAINS Dessituations(salaires,qualifications),desstatuts (des agentspublicsetprivés) et des expériences très divers. Maistoutlemondeseressemblenotammentdanslestâchesetcompétences desdirecteursgénéralistes desconseillersenséjourmultitâches Des moyens humains insuffisants sur chacun des OT existants, en temps, en argent et en technicité pour progresser sans fusion aucunespécialité,surtoutdanslesnouveauxmétiersdelacommunication Unevolontéaffirméedegarderl ensembledupersonnel LE CHOIX DU RECRUTEMENT EXTERNEPOURLE DIRECTEUR Envoyerunmessagederuptureaveclepassé: Pourceuxquiontprivilégiél embauchelocaleàlacompétence Pourlesanciensdirecteursappelésàsemobilisersurleprojet Avoirla«caution»d uncabinetderecrutement
12 LA STRUCTURATION INTERNE LA MÉTHODE EMPLOYÉE LES ÉTAPES DELA STRUCTURATION Auditionetévaluationdescollaborateursavantreprise Entretiensindividuelsavecgrilled entretien (craintes,insatisfactions,envies,besoins ) Analysedesrapportsd entretiensréalisésavantmonarrivéeparuncabinetrh Miseenplace,lesmoisavantlafusion,d unepratiquecollaborativeinter-cadres Réuniondedirectionchaquesemaine Reportingparchaquecadre,àsescollègues,desesdossiersd importance UNE ORGANISATION Unorganigrammebâtiparpôles,s appuyantsur lesgrandesmissionsd unot lesprofilsdescadresreprisetmonressentipersonnelsureux Soumisàl avisdesconsultantsayantanimélastructurationavantmonarrivée Ajustégrâceauxétapessuivantes
13 LA STRUCTURATION INTERNE MONTAGE DE L ORGANISATION : L ORGANIGRAMME
14 LA STRUCTURATION INTERNE L EQUIPE EN PLACE 21 salariés permanents pour 19,4 ETP 13 saisonniers pour 5 ETP
15 LA STRUCTURATION INTERNE L ACCOMPAGNEMENT DES EQUIPES EN PLACE Mise en place de la stratégie de management global Formation/actiondescadresaumanagementparticipatifparobjectif(40H) Desoutilsdemanagementfabriquéssurmesure,parlescadres Unefichedepostepourchaquecollaborateur révisable2foisparan Réalisationparlescadresdelaméthodeetdesoutilsdesuivideséquipes Entretiensd évaluationetobjectivationindividuelleparlen+1 Suivipermanentetréajustements Moyens mis en œuvre Répartitiondeseffectifsentrelespôles:enfonctiondelamissionprincipaleexercée Formationdupersonnel:planinternede48K en2012,35k en2013 Lesoutilsdelaqualité:MAQ,FI. Labellisationqualitétourismepouroctobre. Règlementintérieurquifixelecadregénéraldetravaildansl entreprise Élaborationen coursd unintéressementdupersonnelsurundoubleobjectif collectif et individuel
16 LA STRUCTURATION INTERNE L ACCOMPAGNEMENT DU PERSONNEL PAR LA FORMATION Objectifs Miseàniveau: pouruneprestationpartoutuniforme développement des compétences collectives (faire de plusieurs OT de niveaux différents, 1 seul OT territorial efficace et classé en catégorie I) Tirertoutesleséquipesverslehaut:compétencesindividuellesetcollectives pours adapterauxbesoinsdel entreprise poursortirdelamissiondefrontofficeclassiqued uncs Un plan de formation sur mesure Desformations«métier»: classiques:langues,qualité,bureautique nouvelles:grc,saisiessitetexports Enfonctiondupôled appartenance:accueilpresse,forcedevente Desformation«outils»pourlesnouvellesmissions liéesàl organisation:serveur,standardtéléphonique(niunique),caisse liées au développement des missions :Web (écriture, réseaux sociaux) communication, pour aller jusqu à la spécialisation
17 LA STRUCTURATION INTERNE INFORMATION ET PARTICIPATION DU PERSONNEL Délégué du personnel relaie les demandes du personnel et fait remonter les informations liées aux ressources humaines(1/mois non tenu) Créationd unblogréservéaupersonnel:vdinfos Desdossierspartagéssurleserveurparusagesetparpôles Des sessions individuelles : accès serveur + mails permettant à chaque collaborateurdesefaireson«bureauvirtuel»surmesure Cahierdeliaison:affichageautomatiqueàl ouverturedechaquesession Emploisdutempspartagés:pouruneinformationtacitedel équipe Réunionsdeservices (1parquinzaineensaison)etréunionsd équipe RéunionsdedirectiondontcertainesavecPrésidentetVice-présidents Journéesd équipe(information/visite)oudecohésion(visite/ludique): untempsd informationcollective(surleterritoireouunthème) Untempsderupture,dedistraction.
18 LES MOYENS DONNÉS À L'OT Un fort engagement financier de la collectivité Lesyndicatmixteappelle,pourle tourisme,unecontributionde10,50 par habitant sur une population DGF de habitants. Reverseprèsde80%decemontantàl officedetourisme(490k ) Le reversement intégral du produit de la taxe de séjour Obligatoirepuisqu enepic Auréelsurtoutleterritoire,aveccollecteconfiéeàl OT Plus de 400 K pour 2013 pour lits marchands (250 K en 2011 encore collectée localement pour lits identifiés) Des locaux gratuits et rénovés par le syndicat mixte Des travaux déjà financés : serveur et standard téléphonique partagés sur les 9 bureaux permanents et sur les 2 saisonniers restant. Des requalifications des principaux locaux dès 2014 suite à une étude préconisant accueil numérique et accueil«hors les murs».
19 LES PROJETS Convaincre de nouveaux partenaires 430partenaires(exadhérents)en2012,720en2014 Doter l office de tourisme de nouveaux moyens Optimiserlacollectedelataxedeséjour Renforcerprogressivementlacontributiondesprestataires(règledes3tiers) Créerdesespacesboutique pour développer les ressources propres Respectueuxducommercelocal Vitrinedesproductionslocales Déployerunoutildee-distribution unemeilleuremiseenmarchédel offre sansnouvellecontraintepourprestataire
20 LES PROJETS Du Territoire à la Destination : les étapes en cours Partenariats Convention de partenariat avec l OT de Sarlat-Périgord Noir sur la base d un constat(nous avons les mêmes clients): d actions collégiales Constatpartagéentrepartenairesde3départementsetrégionsdifférentesdansle planmarketingdel aéroport«valléedeladordogne» Dupartagedecontenuavecnosvoisinscorréziensdelarivedroite Une réflexion en cours sur un rapprochement organisé avec la vallée de la Dordogne Corrézienne MaillageduTerritoire Déploiementdesolutionsd accueildéporté chezlespartenaires bornespourmaillerleterritoire(etfairefondrelesbureauxinutiles) un accueil mobile pour aller à la rencontre des touristes et soutenir les initiatives locales, afficher la proximité de l OT(malgré l absence de bureaux)
21 LES PROJETS Du Territoire à la Destination : les étapes en cours Unoutildecommunicationàpartager Créationd un«visuelpivot» Pours approprier,revendiqueretrenforcersonappartenanceàlavallée Autiliserpartousetsurtoussupports UneanimationduterritoireautourdesvaleursdelaDestination Prioritéauxprestataires 2 e temps:lescollectivités 3 e temps:lapopulationlocale(idéed unmagazinevdinfos)
22 LA SUITE D un point de vue institutionnel Au1 er janvier2015,6des8communautésdecommunesfusionnent 2016:les2dernièresrejoignentcettenouvellecollectivité(CAUSVAL) VersunedisparitionduSMPVD?
23 Merci de votre attention Yves Buisson, Directeur Général Tél : / y.buisson@vallee-dordogne-rocamadour.com #dordognerocamadour
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