La couverture des risques agricoles
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- Julie Gaudet
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1 PACIFICA - ASSURANCES DOMMAGES La couverture des risques agricoles Patrick Degiovanni Directeur Général Adjoint Juillet 2013 Sommaire Les risques du métier en Agriculture L univers des risques les réponses du Crédit Agricole Une expérimentation : L assurance des fourrages Page 2 1
2 PACIFICA - ASSURANCES DOMMAGES 1 Les risques du métier en Agriculture Les risques du métier en agriculture Les risques sont multiples et naturels Gérer les risques fait partie du métier de chef d entreprise En Europe, des outils pour les gérer existent, d autres devront être développés Page 4 2
3 Pourquoi davantage de risques? Une volatilité croissante des coût de productions, des prix de vente et de l énergie Des crises sanitaires et climatiques qui menacent de se multiplier Page 5 L univers des risques Risques Corporels Accidents et maladies du chef d exploitation, de sa famille, de ses collaborateurs Risques Financiers Instabilité des prix de vente, des prix des appros, risques d impayés Risques Cultures sur pied D origine climatiques, d incendies Risques Animaux Responsabilité civile (divagation des animaux), vol, étouffement, accidents d élevage, maladie Risques Matériels Bris, vol, accident de la circulation lors des récoltes et travaux du sol Risques Bâtiment et leur contenu Responsabilité civile, incendie, tempête, vol Risques de Responsabilités Responsabilité civile professionnelle, RC produits livrés. Risques Environnementaux Responsabilité civile atteinte à l environnement, traitement des cultures, stockage des hydrocarbures, des engrais liquides, traitement des cultures Page 6 3
4 Les réponses du Crédit Agricole Risques Corporels Dépendance Plan de prévoyance Agricole Complémentaire santé ADI Assurance Vie PERCO-Prédiagri Risques Cultures sur pied Services expert météo «plein champ» Assurance Grêle et Récoltes Risques Animaux Assurance mortalité des animaux Assurance accidents d élévage. Perte d exploitation Risques Financiers Compte épargne de précaution Marchés à terme, options Pré-autorisation Prêts court terme Prêts calamités Prêts à piloter Assurance perte exploitation Assurance Export Risques Matériels Assurances véhicules privés, utilitaires Assurances Automoteurs Agricoles Risques Bâtiment et leur contenu Assurance Multirisque agricole bâtiment et contenu Risques Environnementaux Risques de Responsabilités RC professionnelle du fait de l activité RC du fait des produits livrés Atteinte à l environnement du fait des stockage (azote, fuel etc ) du fait de l activité de traitement des cultures (dommages aux tiers, à l eau au sol) Page 7 PACIFICA - ASSURANCES DOMMAGES 2 Une expérimentation : L assurance des fourrages 4
5 LA TÉLÉDÉTECTION SATELLITAIRE au service de la gestion des risques en agriculture L exemple de l assurance des fourrages Page 9 Quelques repères concernant les prairies Les prairies, un élément du paysage en apparence anodin : 40 % de la surface agricole française / 10,5 Mha + potentiellement 2,3 Mha de STH peu productives (parcours, landes, alpages) Au cœur de l activité de l élevage : produit brut du secteur laitier : 25.7 milliards d euros produit brut du secteur viande bovine : 8 milliards d euros Les prairies sont très exposées aux aléas climatiques : Sécheresse de 2003 / canicule de 2005 Le déficit de production d herbe entraîne des coûts supplémentaires importants pour les éleveurs Page 10 5
6 Le fourrage, clé du revenu? La compétitivité de l atelier élevage dépend in fine du système fourrager. Revenu de l atelier élevage Capacité à vendre des Animaux et produits Animaux Capacité à nourrir les animaux Capacité à produire du fourrage ou à en racheter Aujourd hui en cas de sécheresse les éleveurs mobilisent leurs leviers d autoassurance Les stocks, l arbitrage sur le maïs voire la décapitalisation animale Malgré cela Une baisse de 30 % sur fourrages c est - 18% de MB dont seulement 41% sont couverts par le Fngra (enquête Institut de l élevage ). Indemniser les pertes de fourrage au plus juste pour permettre d acheter des éléments de substitution, c est sécuriser un poste de charge majeur et contribuer à protéger le revenu Page 11 L assurance des fourrages, les données et la méthode? Contrainte : les techniques classiques d assurance sont inapplicables Plusieurs coupes par an + pâturage pas d évaluation possible de la production par voie d expertise traditionnelle. Autoconsommation : pas d enregistrement comptable pas de référence. Trois ans de R&D pour une technique d évaluation de la production par télédétection satellitaire En interne, avec un consortium de partenaires et en lien avec nos réassureurs Test par 80 éleveurs de 7 PRA représentatives des systèmes d élevage Pilote chez 224 éleveurs de 30 départements représentatifs Une démarche scientifique Un dispositif complet de validation des résultats (4 protocoles croisés). Deux laboratoires indépendants mandatés pour évaluer la méthode et les résultats. Une thèse démarrée sur le sujet. Une validation de la méthode par un Comité scientifique indépendant Page 12 Toulouse 25 juin
7 Un consortium de partenaires Page 13 Page 13 Les expériences à l étranger L Espagne a élaboré une offre basée sur l utilisation de la télédétection pour évaluer les pertes de production des prairies. Cette offre est gérée par le consortium AGROSEGURO La fiabilité du système est jugée comme moyenne, notamment en raison de l utilisation de l indice NDVI. Le taux de souscription est relativement faible. Le Mexique a également mis en place un système d assurance indicielle des prairies basée sur la télédétection. L offre est gérée par l assureur national agricole AGROSEMEX. Une forte limite de l offre réside dans le paramétrage de l indice par rapport à des fermes de référence, qui induit un risque de base important Les Etats Unis ont un système d assurance des prairies, basé soit sur les indices de végétation, soit sur les cumuls pluviométriques. Ces contrats sont assez peu souscrits par les agriculteurs et fortement questionnés. 95% des contrats sont des contrats paramétriques basés sur un indice de pluviométrie. Nos travaux nous ont montré l absence de corrélation stable entre pluviométrie et production fourragère réelle Page 14 7
8 Quelle couverture? Les systèmes d élevage sont très variables au sein même des petites régions agricoles Extensif / intensif ; à l herbe; avec ou sans stocks. La capacité à encaisser les chocs climatiques sur fourrages est propre à chaque système car dépend du terroir et des variétés Les possibilités et la volonté d auto-assurance sont propres à chaque exploitation Pour être utile et efficace, une bonne couverture doit être ajustée à l exploitation Choix du capital assuré Choix du niveau de franchise Page 15 Page 15 Structure globale du produit Les cultures assurables : Prairies permanentes, Prairies temporaires, Légumineuses fourragères (luzerne ), Estives, Alpages, Landes, Parcours. EXCLUSIONS : maïs ensilage, betteraves fourragères, semences fourragères Le capital assuré est ajustable par nature de récolte dans une logique de coût de rachat d aliments Une franchise à l exploitation 10 % ; 20 % ; 30 % ; 40 % ; 50 % Franchise Total Nb contrats pilote L indemnisation : Le contrat se déclenche en cas de déficit de production fourragère, par rapport à la moyenne olympique 5 ans de l indice, consécutif à un évènement climatique. Ceci afin de suivre le cahier des charges en vigueur pour l assurance récolte. L expertise des pertes est effectuée par télédétection % 3% 25% 69% 3% 100% Page Page
9 Comment fonctionne le produit? Calcul de l indemnité : I = Capital assuré*(déficit-franchise) Octobre N- 1 Souscription 31 janvier* Dérogation possible selon les conditions climatiques observées 1 er février P é r i o d e d e g a r a n t i e C o n s u l t a t i o n d e l i n d i c e e n l i g n e 31 octobre Bilan Règlement automatique et courrier d information Page 17 Toulouse 25 juin 2013 La méthode satellitaire (présentation générale) Expertise par télédétection 1. Calcul en routine de l indice 2. Comparaison de l indice de l année avec l indice moyen des années passées 3. Calcul des taux de perte par commune 0,7 Indice de télédétection 0,6 0,5 0,4 0,3 0,2 Indice 2012 Indice 2007 Indice 2008 Indice 2009 moy. indice +14 % -27% -38% -14% 0,1 Période de garantie Passage sur la même zone tous les 3 jours, puis constitution d une image composite par décade 0 22-Jan 13-Mar 02-May 21-Jun 10-Aug 29-Sep 18-Nov 4. Croisement avec les données contrats 5. Calcul de l indemnité à la fin de la période: Indemnité = capital total assuré * (taux de perte de l exploitation franchise) Page 18 9
10 Les critères de choix d un indice de taux de perte L indice doit être indépendant du capteur La donnée doit être produite et stable quel que soit le satellite utilisé, sans re-paramétrage qui perturbe la comparaison annuelle L indice doit être indépendant des éléments du climat La donnée ne doit pas nécessiter de photo-interprétation pour extraire les pixels nuageux par exemple. L indice doit être indépendant de la région et de la végétation Pas de coefficients régionaux à paramétrer, l indice doit s exonérer de la nature du couvert du sol (hors prairies) Page 19 Toulouse 25 juin 2013 Validation théorique de l IPF (Indice de Production Fourragère): protocole de validation haute résolution R² > 0.80 Page 20 10
11 Le contrat d assurance des fourrages Indemnise une baisse du niveau de production des prairies due à tout événement climatique affectant la production mesurée l année concernée par rapport à la moyenne des 5 dernières années sur une commune Garantit un capital défini par l éleveur Pour être utile et efficace, une bonne couverture doit être ajustée à l exploitation Valeur au choix du client, sur la base de barèmes donnant un coût de substitution de la perte fourragère Avec une franchise variable Les possibilités et la volonté d auto-assurance sont propres à chaque exploitation Franchise de 10 à 50% au choix du client selon l état de ses stocks fourragers en sortie d hiver Gestion simplifiée Déclenchement de la garantie automatisée Calcul et indemnisation automatisée des clients Page 21 PACIFICA - ASSURANCES DOMMAGES 3 Et demain? 11
12 Pour aller plus loin La gestion des aléas ne peut pas reposer sur les seules épaules de l agriculteur. Les outils qui illustrent le champ du possible dépendent aussi de la politique agricole et du contenu de ses réformes. Pour asseoir l appropriation des nouveaux outils de gestions des risques par les agriculteurs : Une démarche de filières est indispensable pour garantir sur longue période, la pérennité des structures. Les solutions devront être nécessairement hybrides, financières et assurantielles. Page 23 PACIFICA - ASSURANCES DOMMAGES Merci de votre attention 12
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