Compte-rendu commission Environnement du 27 février 2018 consacrée au projet éolien au large d'oléron
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- Ève Lebrun
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1 Présents : Compte-rendu commission Environnement du 27 février 2018 consacrée au projet éolien au large d'oléron Philippe GADREAU, Jean-Pierre CARON, Philippe SAENZ, Claudie LEYRAUD, Bernard LARGETEAU, Christophe FRADIN, Loïc GASNIER, Patrick TOULOUSE, Jacques BOULMER. Intervenants : Antoine Monteillet (chef du projet Oléron) et Rémi Casteras (responsable des études techniques et environnementales) de la société wpd OffShore Un diaporama est projeté, messieurs Monteillet et Casteras donnent des explications complémentaires et répondent aux questions au fur et à mesure du déroulé de leur diaporama. Présentation en quelques chiffres de la société wpd (Wind Power Development) wpd est producteur indépendant d électricité renouvelable. wpd possède éoliennes installées à travers le monde pour une capacité totale de MW. Quelques chiffres sur la production d énergie électrique en France : - 80% d origine nucléaire, l objectif 2030 du gouvernement étant d atteindre 40% d électricité produite à partir de ressources renouvelables éoliennes terrestres, aucune éolienne en mer. M. Boulmer attire l attention sur l inconvénient majeur de l éolien : il y a problème quand il n y a pas de vent. Les représentants de wpd répondent que cet inconvénient est déjà rencontré pour l électricité issue du nucléaire car on ne peut pas arrêter une centrale nucléaire. Alors que concernant l éolien, le problème d intermittence du vent n est pas un obstacle car il y a toujours du vent quelque part sur le territoire, ce qui permet de stabiliser la production à l échelle du territoire français. M. Boulmer s interroge alors sur la nécessité de réactiver les centrales à charbon en Allemagne alors que ce pays est fortement engagé dans l éolien. Les représentants de wpd répondent que contrairement à ce que l on peut entendre, l électricité issue des centrales à charbon diminue au profit de l éolien qui représente aujourd hui 32 % de l énergie électrique produite en Allemagne. En Allemagne l éolien n a pas pour objectif de remplacer le nucléaire mais le thermique. Les émissions de CO2. M. Caron demande pourquoi cibler les émissions de CO2 alors que le CO2 émis dans l atmosphère aujourd hui n est causé par la production d électricité qu à hauteur de 10%. C est le transport la principale cause des émissions de CO2. Les représentants de wpd confirment ces chiffres mais précisent que dans le futur l enjeu sera la diminution des émissions de CO2 lié à la production d électricité car en tout état de cause, les réserves d hydrocarbure sont amenées à diminuer.
2 Coût de production L industrie de l éolien se développant, les coûts de construction diminuent et désormais le prix de revient d 1kwh «éolien» est moins élevé qu 1kwh «nucléaire nouvelle génération» Éolien en mer, principe de fonctionnement L acheminement de l électricité issu de l éolien doit obligatoirement se faire par câbles enterrés, en France il est interdit de l acheminer par câbles aériens. Tout parc éolien nécessite une station électrique en mer de dimensions maximum 20m x 40m. Dimensions d une éolienne : un pylône d éolienne (de type monopieux) doit être enfoncé de 30 m dans le sol, et la nacelle qui se situe au sommet du pylône doit se trouver à une centaine de mètres au-dessus de la mer. Une pale mesure 70 à 90 m de long, le bas de la pale, à marée haute, doit se trouver à au moins 20 m au-dessus de la mer. Les pales sont en fibre de verre et de carbone, matériaux recyclables. Une question est posée sur les risques de rejet d huiles en mer. Les représentants de wpd répondent que les éoliennes en mer ne sont pas équipées de boites de vitesse mais d un système d aimants, dès lors le seul produit potentiellement polluant d une éolienne est son liquide de refroidissement, qui est le même liquide que celui des véhicules, et dont la quantité dans une éolienne est équivalente à celle contenue dans un camion 38t. Concernant le poste en mer, il fonctionne sans transformateur à bain d huile, mais avec des transformateurs isolés au gaz SF6 et équipés de cuvettes de rétention en cas de fuite. La filière «éolien en mer» en France 6 appels d offre sont aujourd hui en cours pour un total de 3GW : 3 projets autorisés (sous recours) et 3 projets en cours d appel d offre. Le projet éolien au large de l île d Oléron n est pas encore en phase d appel d offre. La sécurité Dans un parc éolien, la navigation reste autorisée pour les bateaux de moins de 25m, ils ne doivent pas s approcher à moins de 50 m d une éolienne mais peuvent traverser le parc. Une zone de 200 m est interdite à la navigation autour de la station électrique. Les services de secours peuvent bloquer une éolienne de façon à pouvoir faire intervenir un hélicoptère ou un bateau dans le parc.
3 Le Projet éolien au large d Oléron Genèse : la société wpd a étudié le potentiel éolien sur toute la côte atlantique en fonction des vents, de la profondeur des fonds marins (qui doit être inférieure à 50m), de la proximité avec la côte (moins de 10 km), et des différentes servitudes administratives (routes maritimes, zone de défense aérienne,...). 3 zones sont ressorties de l étude dont celle au large de l île d Oléron.
4 Cette zone a fait l objet d une réflexion avec une trentaine de partenaires (Collectivités Territoriales, Socioéconomiques, Associatifs, Services de l État). Planning prévisionnel : À ce planning il faut ajouter les délais liés aux recours, qui sont systématiques sur ce type d autorisation, donc au moins 3 années supplémentaires le temps que les jugements soient rendus. Les travaux de constructions d un tel parc éolien étant d une durée de 3 ans, le parc éolien au large de l île d Oléron ne pourra probablement pas être opérationnel avant fin Le budget total est de l ordre de 2 milliards d euros.
5 Il est demandé pourquoi ce projet est étudié alors que la zone identifiée se trouve dans le périmètre du parc naturel marin de l estuaire de la Gironde et de la mer des Pertuis. N y a-t-il pas antinomie? Les représentants de wpd répondent que conformément à la procédure prévue par les textes, le conseil de gestion du Parc naturel marin sera saisi lors de l instruction du dossier, une fois la société retenue par l État, afin de donner son avis. Les représentants de wpd précisent qu un parc naturel marin n a pas le même niveau de protection qu une réserve naturelle, donc ce projet n y est pas interdit de facto. Il s agit, pour wpd, de prendre en compte le parc naturel marin et d accompagner le projet en conséquence, d établir ainsi une étude d impact très complète et de faire en sorte que le positionnement du parc soit le plus approprié, c est-à-dire le moins impactant. Il est demandé pourquoi ce projet est étudié alors qu il se trouve en Natura Les représentants de wpd répondent que la zone Natura 2000 est très étendue et que son périmètre n est pas forcément justifié, l étude d impact qui sera réalisée dans le cadre de la procédure d autorisation prendra en compte les inventaires Natura 2000, mais les premières études faites en partenariat avec la LPO montrent déjà qu il y a des couloirs non fréquentés par les oiseaux migrateurs au sein de la zone Natura La future étude d impact devra également modéliser les modifications du milieu naturel (courants, houle,...) et leurs impact sur toutes les espèces inventoriées. Il est demandé jusqu où devra être acheminée l électricité produite. Les représentants de wpd précisent que si le projet aboutit, l électricité produite serait acheminée en souterrain depuis le parc éolien jusqu au poste RTE de Saintes. Jusqu à la côte, les câbles seront passés par forage dirigé (sans tranchée). Il est demandé des précisions sur les emplois créés par ce projet. Les représentants de wpd précisent que les emplois créés par la construction du site seront des emplois dans les usines des constructeurs qui travailleront pour wpd. En effet, wpd ne construit pas d éoliennes, tout sera construit et installé par des prestataires de wpd. Concernant l impact visuel généré par ce parc éolien, les représentants de wpd montrent des insertions en format A3 sur des photos prises depuis le littoral, du projet au large d Oléron mais aussi du projet de Fécamp. Les membres de la commission Environnement sont informés de la création du collectif NEMO : «Non à l Eolien industriel dans le parc naturel Marin à Oléron», à l initiative de M. Bernard Durand, qui était intervenu en commission Environnement du 17 octobre site Internet de la société wpd dédié au parc éolien en mer d Oléron : site Internet du collectif NEMO : Les membres présents émettent le souhait de réunir plus souvent la commission Environnement sur des sujets concernant directement la commune, notamment les projets d infrastructure communaux.
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