«seul le prononcé fait foi»

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1 «seul le prononcé fait foi» Discours à l occasion du séminaire transition énergétique et écologique Services de l Etat en Aquitaine Lundi 15 décembre 2014

2 Messieurs les Préfets, Mesdames et Messieurs les Secrétaires Généraux de Préfecture, Mesdames et Messieurs les responsables des services régionaux et départementaux, Mesdames et Messieurs, La conférence environnementale qui s est déroulée les 27 et 28 novembre derniers a été placée sous le signe de la transition énergétique et de la préparation de la conférence Paris climat Elle a permis de lancer des chantiers ambitieux pour faire de la France, la nation environnementale d excellence. La transition énergétique doit permettre à la fois de dynamiser notre économie, de renforcer la compétitivité des entreprises, d améliorer notre indépendance énergétique, de diminuer les impacts environnementaux de la consommation d énergie et aussi d améliorer le pouvoir d achat des ménages, en particulier pour les personnes en situation de précarité énergétique. La Ministre de l écologie, du développement durable et de l énergie a souhaité que les services de l Etat se mobilisent afin de structurer la mise

3 en œuvre de la transition énergétique pour une croissance verte. Pour ce faire, j ai voulu que ce séminaire soit organisé au plus tôt afin de donner une impulsion à l ensemble des services de l Etat présents en Aquitaine. Cinq thématiques de la loi vont être présentés : L articulation des appels à projets, la rénovation énergétique de l habitat, la transition énergétique dans les territoires, le développement des énergies renouvelables et enfin, l accompagnement des entreprises vers l économie circulaire. Une table ronde sera organisée ensuite.elle nous permettra de mieux connaître les différents opérateurs financiers et les outils dont ils disposent pour impulser et accompagner différents volets de la transition énergétique et écologique. Les Préfets et les chefs des services régionaux et départementaux seront responsables de la mise ne œuvre des actions prioritaires que nous allons définir et préciser cet après midi. Les présentations et débats que nous allons avoir sont donc essentiels pour bien comprendre et structurer notre action dans ce domaine. Je vais donc laisser la parole aux différents intervenants, mais avant cela, je souhaite vous

4 remercier à tous pour votre très forte mobilisation. CONCLUSION DU SEMINAIRE Tout d abord, je veux remercier vivement les intervenants des groupes de travail et de la table ronde. Merci à vous tous pour les débats auxquels nous venons de participer. Je tiens maintenant à vous dire que nous ne devons pas en rester là. Ce séminaire est l étape de démarrage d un processus qui doit rapidement monter en puissance, évoluer et s imposer dans le temps. Les groupes de travail ont dressé un état des lieux des missions des différents acteurs et ont formulé des propositions de méthode et de priorisation pour optimiser l action de l Etat et la

5 rendre plus lisible pour nos différents interlocuteurs. La table ronde nous a permis de mieux comprendre les domaines d intervention et les complémentarités des acteurs financiers de la transition énergétique. Ceci étant, je vous demande maintenant de prendre des initiatives concrètes sur les domaines de compétences qui sont les vôtres. En priorité, nous devons agir sur le logement social. La rénovation énergétique est une priorité à plusieurs titres : l environnement (sous l angle efficacité énergétique), l économie (pour soutenir le secteur du bâtiment et ses effets toujours rapides sur l emploi) et enfin le social pour aider les populations les plus fragiles. En ce sens, les Ministres Royal et Pinel ont annoncé cette semaine la parution des décrets relatifs à l écoprêt à taux zéro. Ils doivent permettre la relance du logement et en particulier les travaux d économie d énergie. La méthanisation est un autre domaine où les services de l Etat se doivent d être présents et efficaces. Actuellement, cette activité souffre des lenteurs des procédures administratives, de la frilosité des banques et certainement aussi d un manque d ingénierie sur les territoires ruraux.

6 Alors que la ressource est exclusivement agricole (ou agro-alimentaire) et que les agriculteurs (éleveurs surtout) ont besoin de gérer leurs effluents au titre de l extension des zones vulnérables. Comme l a plusieurs fois rappelé le Ministre Le Foll, l Etat doit accompagner et faciliter la création de méthaniseurs en lien avec les collectivités locales et les CUMA. Les pistes de ce type sont nombreuses, de mon côté, je m engage à inscrire dans le Contrat de Plan Etat Région un volet «efficacité énergétique» ambitieux. Pour résumer je dirai que c est le moment de «changer de braquet». Les inter-communalités constituent les bons interlocuteurs auprès desquels vous devez susciter et soutenir de l ingénierie sur ce domaine de la transition énergétique. Pour donner du corps à cette approche, je souhaite que l ADEME soit présente dans les territoires, sous une forme qui reste à définir, de façon à impliquer les conseils généraux et le conseil régional. Ceci devra être affiné et inscrit dans le CPER. L objectif étant d avoir un maillage complet d ingénierie et d animation sur l ensemble du territoire. Un dernier point pour lequel j attache une importance particulière. Le bois énergie est un

7 enjeu fort de la transition énergétique, notre région est riche de ses forêts et de sa production de bois. Mais nous sommes dans un temps où la ressource bois devient et va être de plus en plus rare. De ce fait, nous devons absolument préserver l approvisionnement en pin maritime des industries du bois. La pérennité de la filière bois de la région en dépend. Je demande donc aux services régionaux de mettre en commun les informations dont elles disposent pour créer une base de données unique afin de suivre régulièrement les consommations de bois d œuvre, bois industrie et bois énergie. Ce séminaire est une étape et pas un moment privilégié d incantations. Régulièrement, nous ferons un point en CAR pour suivre l évolution des travaux. Une réunion annuelle sera consacrée au bilan de l action de l Etat sur les différents volets de la transition énergétique et écologique. Ce que nous réussirons à faire sera aussi notre contribution aux enjeux plus globaux de réchauffement climatique. Pour terminer, je voudrais particulièrement remercier Mme Baudoin et ses services pour leur

8 excellent travail qui a permis la réalisation de ce séminaire. A vous tous merci pour votre propre engagement et je sais qu il peut être fort.