Souligné que les réformes peuvent bénéficier de consultations et d un dialogue ouvert avec la société civile et le secteur privé.

Transcription

1 Réunin du Cmité de piltage, 22 nvembre 2012 Initiative MENA-OCDE pur la guvernance et l investissement à l appui du dévelppement Prjet de cnclusins La première réunin du Cmité de piltage de l'initiative MENA-OCDE depuis les événements de 2011dans la régin MENA a été uverte par les c-présidents qui nt demandé à l Initiative de sutenir les nuveaux majrités et aux écnmies de la régin MENA de favriser la bnne guvernance et l investissement pur plus d emplis et de meilleures institutins. Pendant la sessin d uverture, les cprésidents nt suligné le besin d adapter l Initiative aux nuvelles réalités dans la régin MENA et de furnir une ffre plus ciblée de cnseils sur les réfrmes. Cette réunin du Cmité de piltage a été l ccasin de nmmer S.E. M. Ricard Díez-Hchleitner, Ambassadeur, Représentant permanent de l Espagne auprès de l OCDE, c-président OCDE du Prgramme MENA-OCDE pur la guvernance, au côté de S.E. M. Anders Ahnlid, Ambassadeur, Représentant permanent de la Suède auprès de l OCDE, c-président du Prgramme MENA-OCDE pur l investissement. La réunin du Cmité de piltage a également été hnrée de la présence des deux c-présidents MENA de l Initiative MENA-OCDE, S.E. M. Mhamed Najib Bulif, Ministre délégué auprès du Chef du Guvernement, chargé des Affaires Générales et de la Guvernance, Ryaume du Marc et Président du Prgramme MENA-OCDE pur l Investissement, et S.E. M. Abdelaâdim Guerruj, Ministre délégué auprès du chef de Guvernement, chargé délégué auprès du Chef du Guvernement, chargé de la Fnctin Publique et de la Mdernisatin de l Administratin, Ryaume du Marc et Président du Prgramme MENA-OCDE pur la Guvernance. Sessin cnjinte Les participants nt: Accueilli le lancement de nuvelles initiatives sur la sécurisatin des investissements dans la régin méditerranéenne (ISMED) principalement financé par l'unin Eurpéenne à hauteur de 1.5 millin, le Centre de Caserta pur le dévelppement des capacités pur la bnne guvernance, le nuveau réseau pur les marchés publics et d autres nuveaux prjets et réseaux. Suligné que les réfrmes peuvent bénéficier de cnsultatins et d un dialgue uvert avec la sciété civile et le secteur privé. Recnnu le travail mené par l Initiative ces deux dernières années à travers des réunins techniques au niveau réginal et natinal.

2 Accueilli l rganisatin de cnsultatins de haut niveau cnduites par l Initiative ces deux dernières années afin de recevir des rientatins sur les prirités de l Initiative de la part des partenaires réginaux. Pilier investissement: Les participants nt: Accueilli favrablement les cnclusins de la Cnférence annuelle des femmes entrepreneurs et de la Cnférence sur le dévelppement de l empli des jeunes et des femmes du 21 nvembre 2012 et se snt accrdés sur le fait que des mesures ciblées, menées à la fis par le secteur privé et les guvernements, snt nécessaires pur assurer la créatin d emplis pur les jeunes et les femmes ; nt relevé que les guvernements devraient par cnséquent se cncentrer sur le lng terme sur la mise en place d un envirnnement favrable au secteur privé, la furniture d une éducatin adaptée pur les jeunes, et la mise en œuvre de cnditins équitables sur le marché du travail pur les femmes et les jeunes. Accueilli les rapprts des écnmies de la régin MENA et des c-présidents sur les réseaux réginaux du Prgramme MENA-OCDE pur l investissement, ntamment : Grupe de travail sur les plitiques et la prmtin de l investissement : nté l adhésin de la Tunisie et la prchaine pssible adhésin de la Jrdanie à la Déclaratin de l OCDE sur l investissement internatinal et les entreprises multinatinales ; suligné l imprtance d avancer vers une meilleure intégratin réginale en matière de cmmerce et d investissement et nt discuté d un réseau pur examiner cette questin sus les auspices du Grupe de travail ; fait rapprt sur le «Plan d actin du Caire pur l améliratin des cadres d investissement» et de ses activités de suivi ; nté le prjet de rapprt du Grupe de travail MENA-OCDE sur l'énergie et l'infrastructure Plicies t Supprt Private Investment in Renewable Energy in the Middle East and Nrth Africa. Grupe de travail sur les PME, l entreprenariat et le dévelppement du capital humain : insisté sur le besin d amélirer l accès au financement pur les PME ; sutenu les Plans d actin à curt-terme pur les PME, préparés dans le cadre du Partenariat de Deauville, accueilli favrablement le lancement de la publicatin New Entrepreneurs and High Grwth Enterprises in the Middle East and Nrth Africa ; suligné l imprtance de la cnduite la deuxième évaluatin de la plitique des PME, basé sur le Small Business Act de l Unin eurpéenne, dans les pays du purtur méditerranéen en cpératin avec la Cmmissin eurpéenne, la Fndatin eurpéenne pur la frmatin, la Banque eurpéenne de recnstructin et de dévelppement (BERD) et la Banque eurpéenne d investissement (BEI). Intégrité dans les affaires : recnnu que deux axes de travail divent être cuverts : la guvernance d entreprise (déjà cuverte par le Prgramme avec une attentin crissante sur la guvernance des entreprises publiques) et la lutte cntre la crruptin,

3 qui a été récemment recnnue cmme une pririté dans la régin ; accueilli favrablement les effrts du Prgramme pur sutenir le dialgue public-privé, la crdinatin entre les entreprises pur l établissement de mesures préventives d intégrité dans les affaires, ainsi que la cllabratin de plus en plus imprtante avec le Prjet réginal du PNUD pur l intégrité et la lutte cntre la crruptin dans les pays arabes (PNUD-ACIAC); nté l annnce de la prchaine publicatin du Réseau d intégrité dans les affaires en Égypte. Les femmes dans l écnmie : accueilli les cnclusins de la Cnférence annuelle du Frum des femmes entrepreneurs (FFE) OCDE-MENA qui s est tenu la veille de la réunin du Cmité de piltage ; accueilli le lancement du rapprt Wmen in Business : Plicies t Supprt Wmen s Entrepreneurship Develpment in MENA ; recnnu l imprtance du travail du FFE cmme une platefrme d échange et de dialgue entre les institutins publiques et privées. Suligné de nuveau fis le besin d un engagement plus dynamique du secteur privé dans le Prgramme, en particulier avec les assciatins prfessinnelles récemment créées représentant les PME. Accueilli le sutien du Prgramme sur les activités dévelppées dans le cntexte du prcessus du Partenariat de Deauville dans les dmaines de la PME et de l investissement. Sutenu le prgramme de travail et de livrables du Prgramme MENA-OCDE pur l investissement jusqu en 2015 avec un fcus sur les plitiques de l investissement et le dévelppement des PME pur la créatin d emplis, l intégrité dans les affaires et les femmes dans l écnmie, en tenant cmpte des nuvelles suggestins des participants. Recnnu les partenariats avec d autres rganisatins telles que le Prjet réginal du PNUD pur l intégrité et la lutte cntre la crruptin dans les pays arabes (PNUD-ACIAC), l UpM, la BEI, la BERD le FMI/Centre du Kweït, la Banque islamique de dévelppement, l AMGI, la Banque Mndiale et la Cmmissin eurpéenne. Recnnu que de nmbreux pays de la régin MENA et de l OCDE nt furni un sutien en nature imprtant en accueillant des réunins du Prgramme ; accueilli les cntributins vlntaires de la Suède, des États-Unis, du Japn, de la Turquie, de la France, de la République tchèque, de l Espagne, de la Cmmissin eurpéenne et de Siemens au Prgramme et nt encuragé d autres dnateurs à les rejindre. Pilier Guvernance: Les participants nt: suligné l imprtance de la guvernance publique cmme pierre angulaire pur la crissance durable et inclusive. Renfrcer la transparence, la respnsabilisatin et la participatin de la sciété civile sera cruciale pur répndre aux besins urgents des cityens, sutenir les transitins démcratiques en curs, prmuvir une crissance inclusive dans la régin et amélirer l'intégratin dans l'écnmie mndiale ;

4 nt encuragé la cnvergence du prgramme MENA-OCDE pur la guvernance avec d autres initiatives telles que le Partenariat de Deauville Pilier Guvernance, et le Partenariat pur un Guvernement Ouvert dans le sens d une apprche glbale et crdnnée. nt accueilli favrablement les rapprts sur le prgramme de travail des grupes de travail et les réseaux réginaux de l Initiative MENA, ainsi que les prjets spécifiques par pays cnduits dans le cadre du Prgramme MENA-OCDE pur la Guvernance ; en particulier, ils nt salué le lancement de la revue par les pairs sur l administratin électrnique en Égypte ; le prgramme de sutien à l Autrité Palestinienne en matière de plitique réglementaire, intégrité et administratin électrnique ; le prjet sur le cadre d intégrité en Tunisie, ainsi que le prjet sur transparence budgétaire dans le même pays ; et le prjet sur la rédactin législative en Iraq. Les participants nt salué le prjet pur faciliter la participatin et l adhésin au Partenariat pur le Guvernement Ouvert de la Jrdanie, la Libye le Marc et la Tunisie, et ils n félicité le guvernement Marc pur la cnférence internatinal de Rabat le 8 Nvembre 2013 qui a signalé le lancement de ce prjet. nt exprimé leur sutien au prgramme de travail et aux livrables du prgramme prévus jusqu'en 2015 et qui visent à se cncentrer sur les thèmes stratégiques suivants : le guvernement uvert et éthique ; une administratin publique efficace et un État stratège ; l'égalité des genres ; le dévelppement territrial. nt appruvé les rientatins stratégiques du prgramme MENA pur la Guvernance, et en particulier nt suligné l imprtance de déplyer des utils de mise en œuvre et d implémentatin qui assurent les résultats de l Initiative. Ils nt appelé à : renfrcer le dialgue sur les plitiques publiques au sein des réseaux réginaux existants ; sutenir les réfrmes plitiques natinales à travers les révisins par les pairs et les activités de renfrcement des capacités y cmpris la frmatin ; élabrer des plans d actin natinaux qui intègrent les différentes démarches thématiques et méthdlgiques ; assurer un prgramme de travail basé sur la demande. se snt félicités des cntributins financières de l Allemagne, de la Belgique, de la Crée du Sud, des États-Unis, de l Espagne, de la France, de l Italie, de la Nrvège de la Turquie et du Ryaume- Uni au prgramme et nt encuragé les autres dnateurs à apprter leur sutien ; ainsi qu ils nt recnnu que plusieurs pays MENA et OCDE nt apprté un imprtant sutien en nature et ce en abritant des réunins réginales du Prgramme ;

5 Suite à la prpsitin des deux cprésidents, les participants nt appuyé la créatin d un grupe de réflexin infrmel. Sn bjectif principal sera de renfrcer les mécanismes de mise en œuvre des prirités des plitiques publiques à la lumière des changements intervenus dans la régin. Les participants nt pris nte de l'invitatin du représentant de l'égypte d'accueillir la première réunin du grupe de réflexin. Les cprésidents sumettrnt les prpsitins du grupe de réflexin infrmel à la prchaine réunin du cmité de piltage de l initiative.