1. Présentation d IPEMED 2. Mobilités et UpM : où en est-on? 3. Trois actions d IPEMED sur les mobilités
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- Félix Lafond
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1 1. Présentation d IPEMED 2. Mobilités et UpM : où en est-on? 3. Trois actions d IPEMED sur les mobilités Fondation «Partager le Savoir», Genève, 13 Janvier 2009
2 Présentation d IPEMED 1 Un objectif : rapprocher par l économie les deux rives de la Méditerranée, en en faisant un espace normatif intégré Deux lieux de travail et d expression : - La Maison du Monde Méditerranéen, à Paris, où en permanence seront conçus les projets de développement et de coopération Nord-Sud - Les Entretiens de la Méditerranée, grande manifestation annuelle des chefs d Entreprise, une fois au Nord et une fois au Sud. Prochaine édition: Alexandrie, mai 2009 Trois fonctions : - La production de diagnostics partagés entre Nord et Sud think tank - L influence auprès des décideurs pour transformer ces diagnostics en projets concrets lobbying - La mobilisation des élites méditerranéennes émergentes publiques et privées brassage Quatre domaines d action : - L approche sectorielle (eau, énergie, santé, transports, tourisme, banque ) - L approche territoriale (coopération décentralisée, aménagement du territoire et développement local, développement rural, «SDEC-Med» ) - L approche prospective (se donner, ensemble, une vision de notre région et partager des stratégies : «Méditerranée 2030»). - L approche par les réseaux professionnels (multiplier les «coutures» professionnelles entre les deux bords de la Méditerranée: Euromed postal, Medelec, MedFer )
3 Mobilités, recherche et UpM: où en est-on? 2 La situation des mobilités en Méditerranée (source : Le Bras et Fargues / CARIM) - L UE est désormais la première région d immigration du monde, avec une migration nette de +2.8 millions en Mais les flux transméditerranéens ne sont pas si importants qu on pourrait le penser : - quantitativement : il y a quatre fois moins de Sud-méditerranéens vivant en Europe occidentale que de Mexicains vivant aux Etats-Unis - et qualitativement: Les diplômés d université représentent 58% des migrants de première génération originaires des pays arabes et de Turquie au Canada et aux Etats-Unis, mais seulement 10% en Europe et moins encore dans les pays d Europe méditerranéenne! - Le trait le plus marquant des mouvements de populations en Méditerranée est le passage à une logique de mobilités - la migration de court terme est devenue une forme de mobilité de plus en plus fréquente. La rotation s'est accélérée, dopée par la baisse des coûts de déplacement. Ce phénomène est masqué par la difficulté statistique de prendre en compte les départs, notamment des immigrés - La migration crée plus fortement qu'auparavant des liens entre pays d'arrivée et pays ou région de départ, d autant que les contacts sont facilités par les moyens modernes de communication - si les jeunes d aujourd hui migrent, ce n est plus tant pour survivre que parce que l éducation et les médias ont élargi leur champ d attentes. Conclusion : c est toute une nouvelle gamme d outils politiques (par exemple les «migrations qualifiantes») qu il faut développer. La coordination politique Nord-Sud est par ailleurs rendue d autant plus nécessaire que les partenaires du Sud sont, à leur tour, devenus des pays d immigration.
4 Mobilités, recherche et UpM: où en est-on? 2 Les initiatives «UpM» dans le domaine universitaire et en matière de mobilité - Le Sommet du 13 juillet 2008 a lancé le projet d université méditerranéenne en Slovénie un projet qu il faudra «nourrir»: Masters cohabilités Nord-Sud (une centaines existent déjà), des Ecoles Doctorales Nord-Sud, etc., en acceptant des antennes ailleurs qu en Slovénie - Les milieux politiques de la région soutiennent un important projet en Formation Professionnelle - Les réseaux universitaires euroméditerranéens sont relancés par l UpM: les catalans, Euromed Permanent University Forum, Unimed, militent pour la création d une Agence Euromed de qualité - Projet d Espace Numérique Ouvert Méditerranéen» ou «Open e-med»: doter les établissements d enseignement supérieur de la région d une même norme logicielle de mise en ligne des cours - Initiative de l Académie des sciences française et du gouvernement du Liban: créer un «Centre Méditerranéen de la Recherche Scientifique» (CMRS) au sein de l UpM, fédérant non pas les institutions (très lourd!) mais les meilleurs laboratoires, sur quelques thèmes sélectionnés : réchauffement et agronomie, santé, biodiversité - La Commission européenne : - développe le financement d Erasums Mundus - prépare (DG JSL ) un projet de directive «carte bleue» (unification des 27 régimes actuels sur l entrée et le séjour dans l UE de professionnels très qualifiés de pays tiers)
5 Mobilités, recherche et UpM: où en est-on? Les réticences européennes à la mobilité : comparaison avec la carte verte 2 Un des points qui pose problème et peut constituer un blocage à l approbation de la directive, est celui de la «fuite des cerveaux». L Union européenne ne souhaite pas que cette facilitation de la mobilité des personnels très qualifiés accentue la fuite des cerveaux aux dépens des pays tiers.
6 Trois actions d IPEMED sur les mobilités 3 Nous faisons «remonter» les demandes des milieux professionnels transméditerranéens en matière de mobilités - Les entreprises qui veulent travailler en transméditerranéen font entendre leurs difficultés à travailler du fait des entraves à la mobilité - Les réseaux professionnels qui se développement en Méditerranée (Euromed postal, Euromed du capital investissement, Fédération des experts comptables méditerranéens, Médélec,.) vont faire remonter auprès d IPEMED leurs demandes en la matière. Objectif: élargir les catégories professionnelles qui seront bénéficiaires de la «carte verte» de l UE Proposition : faire converger les demandes de mobilité des scientifiques avec celles des autres professionnels Les Séminaires de la Maison du Monde Méditerranéen - IPEMED va lancer en 2009 ses «Séminaires» dédiés au brassage des élites (économiques, politiques et scientifiques) du monde méditerranéen Objectif: faciliter le travail en contexte transméditerranéen pour préparer ensemble les projets de demain Demande : faire connaître l initiative pour mobiliser les meilleures compétences sur ces sujets Le programme «Prospective Méditerranéen 2030» - IPEMED lance un programme «Prospective», avec des partenaires du Nord et du Sud Objectifs : faire la synthèse des travaux sectoriels de qualité (Plan Bleu, OME, CIHEAM...) mais séparés; Proposer des visions de l avenir de la région aux Chefs de gouvernement du 2è Sommet de l UpM Demande : nous aider à étoffer le volet «mobilités» à travers l exemple des scientifiques
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