1 er FORUM NATIONAL DU TOURISME RESPONSABLE- SENEGAL 7 décembre 2012 Parc forestier et zoologique de Hann Dakar (6 ème Sommet Africités)
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- Raphael Gascon
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1 1 er FORUM NATIONAL DU TOURISME RESPONSABLE- SENEGAL 7 décembre 2012 Parc forestier et zoologique de Hann Dakar (6 ème Sommet Africités) COMPTE RENDU DES TRAVAUX Le 1 er Forum National du Tourisme Responsable au Sénégal, coordonné par le cabinet AFRIO et organisé en partenariat avec le Ministère du Tourisme et des Loisirs du Sénégal et la Coalition Internationale pour un Tourisme Responsable s est tenu le 7 décembre 2012 au Parc de Hann à Dakar (parallèlement au 6ème Sommet Africités). Cet événement national a été marqué par la présence effective du Ministre du Tourisme et des Loisirs du Sénégal, Monsieur Youssou NDOUR. Dans son discours d ouverture du 1 er Forum National du Tourisme Responsable, Monsieur le Ministre du Tourisme et des Loisirs, après avoir rappelé les principes et valeurs du Tourisme Responsable, a fait l honneur aux participants de préciser qu il «accueille favorablement la création et la structuration d un Réseau d acteurs du Tourisme Responsable au Sénégal» (point phare à l ordre du jour de cette rencontre). A l issue du 1 er Forum National du Tourisme Responsable, nous pouvons noter deux principales conclusions : Un «Projet de création d une Plateforme ou Réseau national des Acteurs du Tourisme Responsable au Sénégal» a été adopté par les participants du Forum. Le Réseau d acteurs du Tourisme Responsable sera un outil d échange et de partage d expériences. Il sera également un outil de communication et de promotion pour ses membres engagés dans une démarche de développement d un Tourisme Responsable au Sénégal, en étroite collaboration avec les autorités en charge du secteur. Un document fédérateur dénommé «La déclaration de Dakar» élaboré autour des principes et actions qui fondent le Tourisme Responsable a également été lu et adopté par les participants du Forum. Cette déclaration pose les bases d une action commune entre les acteurs du Tourisme Responsable au Sénégal. Elle porte également et défend une vision africaine du Tourisme Responsable à partir de l expérience sénégalaise. 1
2 Cet événement qui a mobilisé les acteurs venus de différentes régions du Sénégal et de l étranger a été riche en débats et échanges portant sur : les valeurs du Tourisme Responsable la compréhension et l appropriation des différents concepts qui composent le Tourisme Responsable le lien entre le Tourisme Responsable et la Responsabilités Sociétale des Entreprises la Promotion du Tourisme Responsable au Sénégal et dans les pays émetteurs la prise en compte en compte des spécificités du Tourisme Responsable dans la législation et dans la stratégie de développement du Tourisme sénégalais la mise en Réseau des acteurs du Tourisme Responsable au Sénégal et dans les réseaux internationaux le renforcement des capacités des acteurs et opérateurs du Tourisme Responsable au Sénégal l existence éventuelle d une charte ou d un label rendant concret les engagements des acteurs et des opérateurs du Tourisme Responsable au Sénégal Sur les valeurs du Tourisme Responsable Il est communément admis que le Tourisme, pour être durable doit intégrer : o une dimension économique (meilleure répartition des ressources générées par l activité touristique au sein des populations locales), o une dimension socio-culturelle (respect et valorisation de l identité culturelle et des modes de vie locaux), o une dimension environnementale (protection de l environnement et du patrimoine naturel des territoires). Sur la compréhension et l appropriation des différents concepts qui composent le Tourisme Responsable A la lumière d un exposé déroulé par Daouda Tall, Directeur du cabinet AFRIO et Administrateur de la Coalition Internationale pour un Tourisme Responsable, des échanges qui ont suivi, il en ressort que toutes les formes de Tourisme alternatives dites responsables ont un même dénominateur commun : le Tourisme durable. Le tourisme durable est défini comme l application des principes du Développement durable dans le secteur du Tourisme. Cependant, des différences et complémentarités existent entre ces formes de tourisme responsable encore appelé Tourisme durable. Ainsi, nous pouvons noter que : 2
3 o L Ecotourisme va davantage mettre l accent sur la protection de l environnement et la sauvegarde du patrimoine naturel. o Le Tourisme solidaire privilégie la solidarité entre le voyageur et la population accueillante dans un esprit de rencontre et d échanges équitable. o Le Tourisme culturel va donner la priorité à la valorisation des cultures et des modes de vie locaux. o Le Tourisme rural intégré (concept né en Casamance dans les années 70) considère davantage l intégration de l activité touristique aux réalités du territoire (habitat, développement local, environnement). Sur le lien entre le Tourisme Responsable et la Responsabilités Sociétale des Entreprises (RSE) Suite à l intervention de Thierry Téné, Directeur de l Institut Afrique RSE et des échanges qui ont suivis, il a été noté un lien évident qu il est possible d établir entre le Tourisme Responsable et la Responsabilité Sociétale des Entreprises (RSE). En effet, ces deux thématiques sont liées par les même principes qui reposent sur les trois piliers du développement durable (économique, socio-culturel, environnemental). Ainsi, deux propositions répondant à une approche croisée ont émergé : 1 - Comment intégrer la démarche RSE auprès des opérateurs du Tourisme Responsable (matérialisation du caractère responsable des activités de tourisme responsable)? 2 - Comment les entreprises qui intègrent la démarche RSE dans leur gouvernance peuvent-elles appuyer les initiatives des acteurs du Tourisme Responsable (financement de projets de développement local, de promotion de la culture et de sauvegarde de l environnement). Il a été également suggérer d utiliser la déclaration de Rio + 20 (volet tourisme) afin de mener un plaidoyer en faveur d actions concrètes en faveur d un développement durable du Tourisme sur l espace africain. Ainsi, les conclusions des travaux du 1 er Forum National du Tourisme Responsable organisé à Dakar (parallèlement au 6 ème Sommet Africités) sous la présidence de Monsieur Youssou Ndour, Ministre du Tourisme et des Loisirs, pourrait servir de base à cette démarche. Sur la Promotion du Tourisme Responsable au Sénégal et dans les pays émetteurs Le 1 er Forum National du Tourisme Responsable a permis d aborder la question de la promotion de l offre sénégalaise orientée vers un Tourisme Responsable. Il est apparu à l évidence qu une promotion commune des acteurs dans un esprit de complémentarité et de partage de valeurs serait la solution la plus adéquate et s inscrirait dans un partenariat gagnantgagnant. Aujourd hui nul doute que l avenir du Tourisme réside dans sa capacité à intégrer les principes du développement durable tels que précisé dans le 1 er sommet de la terre de Rio et réaffirmé 20 ans plus tard (RIO + 20). 3
4 A noter que la plupart des études menées dans les principaux pays émetteurs (Europe, Amérique du Nord) montent que les voyageurs souhaitent majoritairement orienter leurs voyages vers des destinations et au profit d opérateurs touristiques proposant une alternative au tourisme de masse. Le nouveau Réseau d acteurs du Tourisme Responsable au Sénégal pourrait pleinement jouer ce rôle de promotion à travers d autres réseaux d acteurs identifiés mais aussi via les salons spécialisés et autres événements promouvant le Tourisme Responsable dans le monde. Une synergie est à trouver entre l action de promotion du Ministère du Tourisme et des Loisirs et la capacité des acteurs investis dans le développement des nouvelles formes de tourisme alternatives à contribuer à cette promotion de «la destination Sénégal». Sur la prise en compte en compte des spécificités du Tourisme Responsable Sur ce point, le nouveau Réseau d acteurs du Tourisme Responsable travaillera en étroite collaboration avec le Ministère du Tourisme et des Loisirs afin de trouver les voies et moyens pour bâtir ensemble un cadre institutionnel et légal favorable au développement d un Tourisme Responsable profitable aux populations locales, valorisant les cultures locales et protecteur de l environnement au Sénégal. Un plaidoyer constructif pourra ainsi être porté par ce nouveau réseau au travers de travaux, commissions thématiques et autres espaces de réflexion centrés sur ces spécificités. L efficacité de ce travail dépendra à l évidence de la capacité de ce Réseau à se structurer sur des bases solides, inclusives avec notamment une implication active des différents acteurs et opérateurs du Tourisme Responsable investis au Sénégal. Cette phase de structuration et de plaidoyer pourra démarrer avec la collaboration de l ensemble des membres du nouveau Réseau et en collaboration étroite avec le Ministère du Tourisme et des Loisirs. Sur la mise en Réseau des acteurs du Tourisme Responsable au Sénégal et dans les réseaux internationaux Le 1 er Forum National du Tourisme Responsable présidé par le Monsieur le Ministre du Tourisme et des Loisirs, a incontestablement posé les bases formelles d une mise en Réseau avec la collaboration de l autorité en charge du secteur. Cette présence institutionnelle qui marque une volonté politique manifeste et concrète à soutenir cet objectif de mise en réseau est une grande première dans le développement d un Tourisme Responsable au Sénégal. Ce Réseau d acteurs sera un outil au service des acteurs qui œuvrent pour un Tourisme responsable mais aussi de la promotion de la destination Sénégal. Sur le renforcement des capacités des acteurs du Tourisme Responsable Le développement réel d une activité touristique suppose une expertise et des capacités à la hauteur de la demande, de l offre et des enjeux du secteur et des marchés. 4
5 Ainsi, ce 1 er Forum National a permis d aborder la question des capacités techniques et organisationnelles des acteurs du Tourisme Responsable au Sénégal. Des programmes de renforcement des capacités adaptés au contexte local et porté par le nouveau Réseau d acteurs pourrait ainsi voir le jour au profit de ses membres. Le Réseau devra être capable de développer des projets et de les mettre en œuvre dans le cadre de cofinancements avec les partenaires au développement investis dans la thématique «Tourisme Responsable et Développement Local». Sur l existence d une charte, label certifications ou autres garanties Suite à différents échanges sur cette question, les participants ont convenu d aborder le sujet dans une démarche démocratique et inclusive dans le cadre du nouveau Réseau d acteurs constitué à l issue du Forum. Cette démarche garantit l appropriation et la crédibilité de ce futur référentiel dont les bases et les modalités de mise en œuvre seront adoptées, comprises et mises en œuvre par les acteurs. Rappelons qu une charte ou un label vise à rendre concret les engagements des acteurs qui y adhèrent. Pour fonctionner ce type de référentiel suppose une démarche intégrant trois conditions de base : 1. Un référentiel basé sur les principes du Tourisme Responsable/Durable 2. Un accompagnement vers une appropriation et une adhésion totale et pratique des différentes parties prenantes 3. Une expertise et un moyen de contrôle indépendant qui en assure le suivi régulier. A titre d exemple, notons cependant que sur l espace africain, l Afrique du Sud (Fair Trade Tourism South Africa - FTTSA) et Madagascar (Nosy Be s engage pour un Tourisme durable) ont réussi ce pari, une démarche dont les résultats sont très probants aussi bien pour la promotion de ces destinations respectives que pour les retombées des opérateurs touristiques engagés. Revenant sur le déroulement de cet événement, le 1 er Forum National du Tourisme Responsable a permis de mettre en lumière deux exemples de coopération décentralisée dans le domaine du Tourisme Responsable (en tant qu outil de développement local) - Région PACA (Provence Alpes Côtes d Azur France) et la Région de Ziguinchor (Sud du Sénégal) - Région Nord Pas-de Calais (France) et les Régions de Matam et Saint-Louis (Nord du Sénégal). Par ailleurs, l un des temps forts de ces travaux a été la mise en lumière et en valeur d un certain nombre d initiatives locales à partir d exemples thématiques du Tourisme Responsable. La parole a ainsi été donnée aux acteurs terrain qui ont profité de l occasion pour présenter les différentes facettes d une action opérationnelle en faveur d un Tourisme Responsable au sein des territoires au Sénégal. - Un exemple de projet sur l Ecotourisme - Djoudj 5
6 - Un exemple de projet sur le Tourisme solidaire - Sine et Saloum - Un exemple de projet sur le Tourisme rural intégré - Casamance - Un exemple de projet sur le Tourisme communautaire - Saint-Louis Une rencontre avec l ensemble des acteurs est prévue le 3 juin 2013 à l occasion de la célébration de la 7 ème édition de la Journée Mondiale pour un Tourisme Responsable (JMTR). L Assemblée Générale de constitution du Réseau National d Acteurs du Tourisme Responsable au Sénégal s est tenue comme prévu le 15 décembre 2012 à l hôtel Onomo à Dakar. L ensemble des acteurs et opérateurs investis dans le développement d un Tourisme Responsable au Sénégal sont invités à rejoindre cette initiative nationale lancée à l occasion du 1 er Forum National du Tourisme Responsable. Le Comité d organisation tient à remercier l ensemble des participants et partenaires du Forum. Pour plus d informations : Contact : d.tall@coalition-tourismeresponsable.org 6
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