Relations de la France avec Ses Anciennes Colonies Africaines Après leur Indépendance (French Relations with its Former African Colonies after their Independence) Ema Woodward (Written for a course in International Relations at the Catholic University of Paris) Une façon de définir le terme, relation, est «une connexion existante». Cela semble très simple, mais quand on envisage les relations entre la France et ses anciennes colonies africaines, c est le contraire. Il existe une histoire très riche, souvent très compliquée et même douloureuse entre elles. Pendant les années de la colonisation, la France est venue en Afrique surtout pour s emparer du territoire et des ressources, et pour apporter le progrès et les valeurs universelles. Alors, quelles sont les origines des différents types de relations? Quels sont les États avec lesquels la France entretient des relations pacifiées, ou des relations tumultueuses? Quelles sont celles qui sont véritables? Finalement, comment expliquer, aujourd hui, l influence française dans ces États, et quels sont leurs projets communs? Dans cet essai, je vais tenter de répondre à ces questions. D abord, je vais revenir sur les racines historiques de ces relations, puis expliquer les divers types de relations différentes existantes. J examinerai la possibilité d un partenariat plus équilibré. Je conclurai sur une série d enseignements fournis par le «partenariat» entre la France et ses anciennes colonies, qui peut aussi être une inspiration pour le monde.
I. Les Racines Toutes les colonies africaines de la France ont un passé commun : la colonisation. «L empire colonial français a commencé en 1534, mais on n est pas entré en Afrique jusqu au dix-neuvième siècle»(empire 1, 6). «Le deuxième empire colonial français a commencé quand elle a conquis l Algérie, entre 1830 et 1847»(Empire 6). Puis suivraient: «la Tunisie en 1881 et puis la plupart des Pays d Afrique du nord, de l ouest et du centre»(empire 6). Bien que les intérêts français, dans chaque pays, n aient pas été identiques, c est grâce à cette colonisation que la France bénéficie encore aujourd hui de bases militaires et de ressources. II. Les Relations Spécifiques 2.1 Les Relations Tendues : ex. Algérie Toutefois, tout n est pas aussi simple que ce que nous venons de dire. Si on examine certains cas, on peut voir que les relations que la France entretient avec plusieurs États africains sont très variées, et certaines plus tendues que d autres. Dans la guerre d indépendance algérienne entre 1954 et 1962, les forces algériennes de résistance se sont formées, et une guerre très longue et très dure a suivi. Cette guerre était une guerre «d action militaire du côté de la France, contre une guerre de guérilla par les nationalistes algériennes»(france-africa 4). Aussitôt après, «en 1962, l Algérie est officiellement devenue un État indépendant après qu aient été signés les Accords d Evian, une sorte de traité de paix. Ce traité a donné naissance à une nouvelle relation entre les deux : la France a apporté une forte assistance financière, technique et culturelle, contre plusieurs privilèges militaires et économiques, en particulier, le pétrole»(foreign 12).
Cependant, il est particulièrement évident que la guerre a continué d avoir des effets sur le pays :«au moins 90% des Européens établis en Algérie (qui s appellent «pieds-noirs») ont dû quitter le pays, et les conséquences ont été nuisibles pour la bureaucratie, l économie et l éducation algérienne»(foreign 12). Même les «Harkis», qui étaient des combattants algériens pour la France, ont aussi dû partir. Il y a quelques années, le président de l Algérie, Abdelaziz Bouteflika, a dit que «la colonisation a apporté le génocide de notre identité, de notre histoire, de notre langue et de nos traditions»(foreign 13). On ne peut pas ignorer les tensions entre l Algérie et la France qui existent encore aujourd hui. 2.2 Les Relations (assez) Pacifiées : ex. Congo, Gabon, Burkina Faso Deux États avec qui la France semble avoir des relations assez pacifiées sont le Gabon et la République du Congo. Le Gabon est devenu «indépendant en 1960, mais il poursuit encore aujourd hui une politique de coopération militaire, avec une importante base française à Libreville»(Hansen 2). Même s il entretient aussi une histoire assez violente avec la France, il semble que les relations soient meilleures aujourd hui. Toutefois, on dit que le Gabon est l exemple le plus évident de «la Françafrique», un terme qui désigne le soutien français à des dictateurs africains (France s 1). Un autre exemple important de la coopération militaire est celui de la République du Congo. En fait, «plusieurs firmes pétrolières françaises sont présentes [là-bas]»(france s 2). Depuis son indépendance en 1960, il est sûr que peu de progrès ont été réalisés dans la lutte contre la pauvreté et le développement économique. Dans le cas de Burkina Faso, il est : «devenu un protectorat français en 1896, a obtenu son indépendance en 1960 et est aujourd hui considéré comme un élément moteur de la coopération en matière de développement»
(Burkina 2). Ce pays a une histoire qui a conduit à son instabilité gouvernementale :«à la fin du dix-neuvième siècle, la France a participé à une guerre contre les communautés et les pouvoirs politiques locaux pendant cinq années»(burkina 3). Lorsque des oppositions armées se sont fait jour, pendant «la guerre Volta-Bani, le gouvernement français a réussi à réprimer le mouvement»(burkina 3). Depuis 1980, se sont produits plusieurs coups d État et beaucoup d instabilité dans le gouvernement (Burkina 4). L actuel président, «Blaise Compaoré, est arrivé au pouvoir avec le soutien français, après avoir organisé un coup d état au cours duquel l ancien président a été tué»(burkina 5). Maintenant, dans «sa vingt-quatrième année du pouvoir, il est devenu très riche tandis que son pays est le troisième pays le moins développé du monde»(burkina 5). Il n est guère surprenant que ce pays ait souffert et continue de souffrir de l absence d un leadership performant. III. L Avenir : Pour un partenariat plus équilibré Un reportage trouve que «l intervention française [en Afrique] n a que peu à voir avec la défense des droits de l homme et la lutte contre la corruption»(2). Le rôle que la France peut jouer n est pas une question à laquelle il est très évident de répondre, mais il est certain que la France préfère entretenir ses alliances plutôt que d intervenir. Ça fait un débat très intéressant, en particulier alors que l on lit un entretien du Président Sarkozy par «Les Afriques», un magazine d informations. Alors qu on critique le Président pour ne pas avoir tenu sa parole concernant la fin de «la Françafrique», il a parlé de ce que les fonds sont réellement importants pour le développement de l Afrique, et aussi de son avis que «c est très bien que la France et ses partenaires africains n ont plus de relations
exclusives»(africa 1). D autres experts sont inquiets que la France perde l Afrique au profit d autres superpuissances, comme la Chine et les États-Unis. Pourtant, le Président Sarkozy reste optimiste parce que «la compétition est bonne pour l Afrique : elle oblige nos entreprises à être plus compétitives» (Africa 1). Les relations de la France avec ses anciennes colonies africaines sont complexes, mais on doit rappeler qu elle a aussi contribué positivement à ces États ; à tout le moins, elle a donné un montant énorme de fonds et a établi plusieurs organisations non gouvernementales (ONGs) pour aider. Elle a même établi des démocraties stables, par exemple, au Sénégal. Sur la Francophonie, elle entretient certainement une influence culturelle, surtout avec la langue française, sans laquelle l opportunité pour les jeunes africains d étudier dans les pays francophones serait impossible. De cette manière, les relations étrangères françaises en Afrique ne sont pas pires que celles de la Chine ou des États-Unis. Quand même, avec «l incident au Rwanda, dans lequel il y avait un manque d intervention contre le génocide en 1994»(Hansen 3), il reste beaucoup de personnes qui ont la vue que les partenariats entre la France et l Afrique se limitent à une exploitation des ressources et à un échange de soutien financier, militaire, mais surtout politique. Jusqu à ce que la France soit en mesure de réaliser des changements significatifs, ces relations continueront de reposer sur des alliances avec les élites locales plutôt que sur la nécessité de développer des États de démocratie moins corrompus. Aujourd hui plus que jamais, La France, parmi les autres superpuissances, a une présence de plus en plus importante pour la démocratie en Afrique et dans d autres régions en développement du monde.
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