Révision du SCoT Diagnostic / Audit

Transcription

1 Révision du SCoT Diagnostic / Audit Milieux littoraux et activités liées à la mer Ateliers thématiques du 13 décembre 2011

2 Rappel de la démarche SCoT CARA - Atelier Paysage, milieux naturels, agriculture 9/12/2011 2

3 Objectifs des ateliers Compléter le diagnostic et l audit par l expérience des acteurs locaux Mettre en discussion et approfondir les enjeux Préciser les attentes des élus et des PPA Esquisser les premières idées et axes de projet SCoT CARA - Atelier Paysage, milieux naturels, agriculture 9/12/2011 3

4 Thématiques Milieux marins sensibles Erosion Conchyliculture Plaisance et nautisme léger Pêche Activités balnéaires Trafic commercial et transport de passagers 4

5 Richesse du milieu marin et protection La totalité du territoire marin environnant la CARA est sous l emprise d un périmètre Natura 2000 : Marais de la Seudre Pertuis Charentais Presqu île d Arvert Bonne Anse Panache de la Gironde Estuaire de la Gironde Marais et falaises de coteaux de la Gironde 3 sites «terrestre» avec DOCOB 3 sites marins en cours d inventaire Grands enjeux Habitats-Espèces : Forte productivité biologique des milieux Frayères et nourriceries Poissons migrateurs Un parc marin en cours de création (supervision) 5

6 L importance de la qualité du milieu marin Un enjeu fort compte tenu des fonctions et usages du milieu Des données variées issues de différents types de suivi (Ifremer / conchyliculture ; ARS / baignade pêche à pied) RQ : en 2011, pas de classement en C, 5 classements en B, le reste en A Une gestion qui s exerce à l échelle des SAGE : SAGE de la Gironde finalisé : assez peu d implications pour le secteur de la CARA SAGE de la Seudre : diagnostic achevé, PAGD en cours. 6

7 Travaux sur le pluvial réalisés ou en cours Synthèse qualité milieu marin L été, rejet des eaux traitées dans la marais puis éventuellement en Gironde si besoin Une qualité des eaux superficielles «dégradée» Seudre amont : bactério + Cd Littoral dans l estuaire : Cd + Cu Agglomération littorales : bactério Des milieux aquatiques soumis à des pressions polluantes Rejets agricoles et viticoles Rejets urbains : réseaux d assainissement et pluvial, ruissellements Une gestion quantitative difficile Seudre : pression de prélèvements en période estivale / lâchés d eau en période hivernale => impacts sur les usages en milieu marin 7

8 Érosion littorale Une façade maritime très exposée aux agents d érosion : par les houles sur les côtes sableuses et sur les côtes à falaise, par le vent sur les dunes. Une gestion qui s exerce à travers le PPR risques littoraux et feux de forêts : PPR de la presqu île d Arvert (la Tremblade, Les Mathes, St Augustin et St Palais) à réviser prochainement PPR Nord-Gironde, de Vauxsur-mer à Arces en cours 8

9 Synthèse milieu naturel Forces Faiblesses Opportunités Risques Une grande diversité des milieux marins et des milieux productifs Des problèmes de qualité bactériologique et chimique du milieu Conforter les activités liées au milieu marin : ostréiculture, pêche, baignade (activités indicatrices de la qualité du milieu) Dégradation de la qualité de l eau et des habitats Mise en péril des activités maritimes Des espèces emblématiques Intérêt croissant de la population pour les milieux naturels littoraux et marins Pression sur les espèces (pêche amateur) Le risque lié à l érosion du littoral Pression sur les espaces (littoral, bancs de sables émergeants) 9

10 Ostréiculture 10

11 11

12 Autres évolutions de l activité Valorisation touristique de la conchyliculture Glissement de certaines exploitations d une activité conchylicole vers une activité plaisance 12

13 L'ostréiculture structure le territoire et l'économie Forces Faiblesses Opportunités Risques 1 er pôle de l'ostréiculture charentaise mortalité très importante des jeunes huitres depuis 2008 possibilité de ré-exploiter des gisements sauvages dans la Gironde chute rapide de tout le secteur si pas de solution scientifique et technique à la crise produits bénéficiant d'une IGP, de label rouge caractéristiques de l'huître et de son élevage insuffisamment connues développer la qualité, valoriser le produit grâce au marais impact de la crise économique via la baisse du pouvoir d'achat des ménages un patrimoine naturel unique : chenaux, claires, cabanes milieu fragile développer un tourisme "doux" en relation avec l'ostréiculture conflit d'usage tourisme et plaisance Seudre=mélange eau douce / eau de mer, favorisant le naissain et la croissance de l'huitre -qualité des eaux (certaines zones en B) -gestion difficile avec bassin versant -amélioration de l'assainissement et du pluvial? -fonction régulatrice du marais à mieux utiliser pollution agricole et urbaine des chenaux les chenaux ostréicoles abritant les chalands éloignement des zones d'élevage ; coût et temps d'accès importants valorisation grâce au tourisme changement de destination des cabanes le long des chenaux 13

14 Plaisance Des infrastructures et des pratiques variées Royan, port de plaisance structurant avec anneaux, au total environ anneaux plaisance Des pôles secondaires en développement : Meschers, Mortagne Filière professionnelle : des prestataires implantés à proximité des ports (Mechers) et à Saint-Sulpice pour les grosses unités. 14

15 Plaisance Un manque de places plaisance sur le territoire Liste d attente des ports Quelques projets de ports à sec : extension à Mus de Loup, site de Barzan Un manque d équipements de carénage en Seudre => projet à Mus du Loup? La question des transformations d appontements professionnels conchylicoles en appontements plaisance non autorisés 15

16 Nautisme léger Des pratiques variées : toute la palette des sports nautiques légers représentée Des conflits d usages en régression et des plans plages en cours d élaboration Des pratiques plus encadrées qu auparavant (jet ski) Quelques sites problématiques (ex : La Palmyre avec le kite-surf) Côte Ouest : Des activités saisonnières à organiser Sanitaires : très forte fréquentation estivale et absence d équipements Stockage du matériel des professionnels sans installations en «dur» 16

17 Synthèse plaisance et nautisme léger Forces Faiblesses Opportunités Risques Un bassin de navigation attractif à la jonction entre l estuaire et les Pertuis. Une demande en places marquée. Une demande en emplacements insatisfaite Un port «menacé» par les mouvements du sable (la Palmyre) Des projets de création de capacités nouvelles Développement de capacités plaisance «à sec» assez adapté à la pêche plaisance au moteur pratique forte sur le territoire Conflits d usage si trop de navires sur des sites fréquentés pour le loisir et par des professionnels Pression sur le milieu potentiellement importante pour certains projets Des ports de types variés et un patrimoine maritime fort Un glissement non maîtrisé d appontements conchylicoles vers de la plaisance Réglementation, charte? Perte du cachet des sites Un équipement insuffisant en sites de carénage aux normes Aménagement d une aire de carénage en Seudre Impact sur le milieu et sur les activités professionnelles (conchyliculture, pêche) Une palette très variée de loisirs nautiques Une offre à l année Des plan plage en cours de réalisation Développement de produits de valorisation de la découverte de la Seudre Conflits d usage sur des espaces convoités 17

18 Pêche en mer Principales espèces pêchées : Poissons à forte valeur ajoutée (sole, maigre, bar, ) Evolution des tonnages débarqués et de la valeur : Reprise des volumes débarqués depuis 2010 Augmentation en 2010 et 2011 de la valeur des ventes en criée Travaux au port de Royan en 2011: extension capacités d accueil, poste carburant 18

19 Tourisme balnéaire Les plages : un des principaux motifs de venue sur le territoire Pêche à pied très développée (Bonne Anse, Galon d Or Coque Palourde) Enjeu de diversification des pratiques touristiques : itinéraires doux, 1 plages pavillon Bleu : Royan une qualité des eaux satisfaisante mais à surveiller Problème d engorgement des routes en saison au nord Conflits d usage? Plans plage en cours de réalisation par la CARA 19

20 Autres usages de la mer Activité commerciale : Port de Barzan, trafic sablier. Amarrage des navires dans la Gironde et débarquement du sable par conduit. Quai non utilisé pour cette activité. Une des zones portuaires du GPM Bordeaux T entrées aux Monards en 2010 Trafic passager Bac de Royan : activité très majoritairement touristique ( passagers / an) Géré par les Conseils Généraux 33 et 17 Navettes vers les îles des Pertuis + phare de Cordouan 20

21 Potentiel en énergies marines renouvelables Énergie éolienne offshore : plus au nord (limite dans le golfe de Gascogne = Ile de Ré) Énergie houlomotrice : plus au large (au-delà de 30 m CM) Énergie hydrocynétique (= liée aux courants = hydroliennes) 21

22 Projet de périmètre Axe central de la Seudre Prise en compte du banc de Barat Limite des 10 m CM vers le large Limite sud = chenal de navigation 22

23 Projet de périmètre Limite à 1 MN du trait de côte (extension possible) Prise en compte des zones de pêches aux juvéniles d huitres 23

24 Vocations du SMVM Quelles attentes par rapports aux grands enjeux? Qualité et quantité des eaux Pérennité, diversification de la filière conchylicole ; de la pêche Evolution des chenaux conchylicoles (valorisation touristique, plaisance ) Développement des capacités plaisance et de la filière nautique associée Amélioration du cadre environnemental de la plaisance Gestion des flux sur les plages et l espace maritime : chenaux navigation / baignade, sanitaires, stationnement, Développement des énergies marines Quelles compétences pour la CARA? Sur quel périmètre? 24

25 Merci pour votre participation 25