INTERCOMMISSION PENSER LES ESPACES PLANTES EN VILLE RAPPORT D ACTIVITE

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1 Ville de Rouen Direction de la démocratie participative et locale INTERCOMMISSION PENSER LES ESPACES PLANTES EN VILLE RAPPORT D ACTIVITE 1. Définition des objectifs de l intercommission Après de nombreux échanges, les membres de l intercommission ont déterminé des objectifs de travail en Deux types d espaces verts ont été identifiés : - les espaces de proximités, petits jardins ou square de quartier, parfois équipés de jeux et parfois en état de quasi-abandon - les grands espaces de la ville (jardin des plantes, square Verdrel, jardin de l hôtel de ville). Après discussion, des objectifs communs sont définis : a) un travail sur les espaces qualifiés de plantés, c'est-à-dire qui présentent un caractère naturel ou paysager, entretenus par les services municipaux b) un travail de signalement des dysfonctionnements remarqués dans les espaces verts accueillant du public et gérés par la Direction des Espaces Publics et Naturels (D.E.P.N.). 2. Programme d intervention dans les espaces plantés et les espaces verts Après repérage sur l ensemble du territoire des espaces plantés, l intercommission a adressé aux services municipaux, en février 2010, une liste de demandes d interventions dans les espaces verts publics : élagage, éclaircissement de massifs, tontes, remise en état d éléments végétaux, nettoyage Quatre espaces plantés sont retenus par l intercommission pour un travail plus en profondeur : le délaissé TEOR de la rue de la Croix d Yonville (quartier Coteaux ouest), le square Maréchal Delattre de Tassigny (quartier Centre Ville Rive Gauche), le délaissé métro de la rue de la place Tissot (quartier Gare - Jouvenet), le square Pinchon (quartier Saint-Clément Jardin des Plantes). OJ-01/02/2012 1

2 3. Sensibilisation à la gestion différenciée des espaces L intercommission consacre le premier semestre 2010 à une sensibilisation à la gestion différenciée des espaces publics. Accompagnés par Philippe LAMY et Julien GOSSENS de la D.E.P.N., les conseillers de quartier abordent : - la politique de l arbre en ville sur laquelle il apparaît nécessaire de sensibiliser les habitants - la réduction de l utilisation des produits phytosanitaires par les services municipaux - l équilibre entre : o la création/gestion d espaces à vocation esthétiques et utilitaires (repos, calme, plaisir visuel) dans lesquels intervient du mobilier urbain o la gestion d espaces, plus ou moins grands, destinés à protéger la biodiversité et sauvegarder les espèces naturelles et dont l usage public est à rationaliser Les conseillers de quartier se rendent dans les quatre espaces sélectionnés afin d étudier in situ les possibilités de mettre en oeuvre les préconisations retenues par le groupe. 4. Propositions sur quatre espaces en ville Tout en insistant sur la nécessité d un travail de pédagogie auprès du public, l intercommision propose de soumettre à l étude les aménagements : a) Du délaissé TEOR de la rue de la Croix d Yonville : Création d un square de proximité, en lien avec le square existant déjà dans la partie supérieure des espaces. Ce square devra respecter les précaunisations de l intercommission en matière de gestion différenciée et d approche des espaces plantés en ville. En outre, cet espace est amené à être fortement utilisé, du fait de la construction en 2011 de logements à proximité. L objectif de la création de cet espace est de dynamiser le lien entre les habitants du quartier. b) Du délaissé métro de la place Tissot : La proximité de la gare SNCF fait de cet espace un lieu privilégié pour un futur parc urbain. Néanmoins, le terrain est considéré comme une réserve foncière pour être, dans l avenir, destiné à la construction. La proposition est d arriver à un aménagement provisoire, peu coûteux, à but pédagogique (le public pourrait y voir appliquer la gestion différenciée et être sensibilisé aux espaces naturels en ville) : aménagement d une prairie fleurie OJ-01/02/2012 2

3 (équipée de ruches), d une pente fauchée et d une plaine gérée sous la forme d un jardin partagé. c) Du square Maréchal Delattre de Tassigny : Cet espace peut être amélioré afin d accueillir le public dans de meilleurs conditions. La pelouse doit être maintenue en l état, les arbres sauvegardés. La barrière visuelle sur l avenue Jean Rondeau serait renforcée par l apport d arbres d essences rares tandis que la vue sur les collines, au nord, préservée. L entrée du square serait matérialisée, côté quai, par l apport de plantations colorées et/ou de jardinières. Une haie serait installée le long du quai afin de clore visuellement le côté et de servir de refuge aux insectes. d) Du square Pinchon : Cet espace est destiné a devenir un lieu de proximité, jardin de quartier en lien esthétique avec l ancienne école normale, restaurée par la Région. Les plantations devront être repensée, en particulier dans la partie sud du square. Les espaces seraient étudiés de façon à créer, au nord, une zone de détente, avec bancs, donnant sur la façade de l ancienne école normale, au centre une zone de jeu installée sur une pelouse. L introduction d arbustes fleurissants est fortement préconisée, en particulier afin d augmenter l attrait du lieu et d attirer insectes et oiseaux. 5. Bilan de l intercommission Le 14 décembre 2011, l intercommission rend ses conclusions, en présence de M. Didier CHOISET, adjoint au maire chargé des espaces verts, et en tenant compte des réponses apportées par la D.E.P.N. a) Le programme d aménagement des espaces publics la fin des travaux de la Cour d Albane au printemps l aménagement de la place Jean-Baptiste-de-la-Salle en la rénovation du square Verdrel de 2012 à la création d un jardin Cloître Saint-Ouen en la création d un jardin Temple Saint-Eloi en la création d un jardin Saint-Pierre-du-Châtel en b) La gestion des espaces verts La D.E.P.N. va reprendre la liste des dysfonctionnements signalés en 2010 afin d apporter des réponses aux conseils de quartier concernés. OJ-01/02/2012 3

4 c) La reprise du travail sur les quatre lieux identifiés au sein des conseils de quartier o Délaissé TEOR rue de la Croix d Yonville Les conseils de quartier Coteaux ouest et Pasteur ont validés en conseil de secteur l utilisation du budget participatif 2013 et 2014 pour la réalisation d un aménagement qui reprenne les propositions de l intercommission. Le travail d étude sera conduit avec les habitants, usagers et riverains et avec l appui des services municipaux. o Délaissé métro place Tissot Il est considéré comme une réserve foncière ; la D.E.P.N. n a pas inscrit son aménagement dans le calendrier des études Le conseil de quartier Gare Jouvenet pourra, s il le souhaite, se saisir à nouveau du projet pour le proposer dans le cadre de son budget participatif. L aménagement ne pourra être que provisoire. o Square Maréchal Delattre de Tassigny L intercommission propose au conseil de quartier Centre Ville Rive Gauche de se saisir du dossier. Des propositions d aménagement pourraient être faites rapidement et réalisées dans le cadre du budget participatif. o Square Pinchon Le réaménagement de ce square est inscrit au planning des travaux La phase d étude étant programmée au dernier trimestre 2013, le conseil de quartier Saint-Clément Jardin-des-Plantes pourra travailler avec les services muncipaux sur le projet à cette période. 6. Conclusion L intercommission cesse ses travaux sur un bilan plutôt positif : sur les quatre espaces proposés par les conseils de quartier pour être aménagés, trois ont été retenus par la Ville pour faire l objet de travaux avant la fin de l année 2015, dont deux pour lesquels les projets sont déjà en phase de réflexion. OJ-01/02/2012 4

5 Le travail mené en commun par des conseillers de différents quartiers a principalement permis une prise de conscience des enjeux de la gestion différenciée et de la nécessité d une communication pédagogique sur le sujet. Faire des espaces plantés qui le permettent des espaces à vocation de lien social est devenu un axe prioritaire dans la mise en œuvre des projets d aménagement des conseils de quartiers. Les éléments généraux apportés par les services techniques pourront être transférés à d autres projets, plus ou moins conséquents. DDPL/janvier 2012 Les membres de l intercommission soulignent la richesse des échanges avec les techniciens des espaces verts et remercient en particulier Philippe LAMY pour son implication. OJ-01/02/2012 5