DJIBOUTI 1. TITRE A. PROJECT IDENTIFICATION APPUI A LA CREATION DE L ECOLE SUPERIEURE DE JOURNALISME A L UNIVERSITE DE DJIBOUTI 2. NUMÉRO IPDC/56 DJI/01 3. CATÉGORIE D INDICATEUR DE DEVELOPPEMENT DES MEDIAS Catégorie 4 : Développement des capacités professionnelles et soutien aux institutions en vue du renforcement de la liberté d expression, du pluralisme et de la diversité 4. DOMAINE DE PRIORITÉ DU PIDC Développement des ressources humaines 5. PORTEE Nationale 6. TYPE D AIDE DEMANDÉE Equipement et renforcement de la capacité institutionnelle 7. COÛT TOTAL DU PROJET US$ 115 570 8. MONTANT DEMANDÉ AU PIDC US$ 39 760 9. BÉNÉFICIAIRE DU PROJET 10. MAÎTRE D ŒUVRE 11. LOCALISATION 12. PROJET PRÉPARÉ PAR DÉCISION DU BUREAU: Université de Djibouti, ESSTIC, Av Georges Clémenceau, Djibouti Contact Person :Dr.Abdulmalick Mohamed Université de Djibouti/ Ecole Supérieure des Sciences et Techniques de l Information et de la Communication Université de Djibouti, ESSTIC, Av Georges Clémenceau, Djibouti Contact Person :Dr.Abdulmalick Mohamed Bureau de l UNESCO/Addis Dr. Jean-Pierre Ilboudo ESSTIC, Yaounde, Cameroun Pr.Charles Laurent Assala Boyomo Université de Djibouti, ESSTIC Dr. Abdulmalick Mohamed 25
B. PRESENTATION 1. JUSTIFICATION DU PROJET: Djibouti est un pays ayant une superficie de et une population estimée à 800.000 habitants dont 87% de population urbaine. L arabe et le français sont les deux principales langues du pays ; Le Somali et l Afar étant les autres langues populaires du pays. L anglais est rarement parlé mais de plus en plus, les écoles de la nouvelle génération adoptent l anglais comme seconde langue. Le régime politique est présidentiel ; le président est élu au suffrage universel pour un mandat de six ans tandis que les 65 députés sont élus pour un mandat de 5 ans ; ils appartiennent tous à la coalition du parti majoritaire, l Union de la Majorité Présidentielle (UMP) tandis que la coalition de l opposition «l Union pour une Alternative Démocratique (UAD) n est pas représenté au parlement. Etant une jeune Nation, tous les domaines de souveraineté du pays sont dans un état naissant à l instar de l école de journalisme à créer. Le paysage médiatique de Djibouti comprend des médias imprimés et électroniques. Il n y a pas de quotidiens publiés à Djibouti et les quelques publications qui s y rapprochent sont des propriétés du gouvernement La Radiodiffusion Télévision de Djibouti (RTD) reste la seule organisation radiophonique gouvernementale et est sous la tutelle du Ministère de la Culture et de la Communication. La RTD a deux chaînes en FM et deux autres chaînes en AM. En plus de la RTD, un nombre de chaînes de radio et de télévision peuvent être captées à Djibouti ; elles sont généralement en français et en arabe. L agence Djiboutienne d Information (ADI) a été créée en 1978 en tant qu agence nationale de Djibouti en charge de la collecte et de la diffusion des informations. L agence a signé des protocoles d accord avec des agences d autres pays comme la Chine, l Ethiopie, le Yemen ; elle n a pas de correspondants à l étranger. Le cadre légal et institutionnel qui gère le secteur de la communication à Djibouti est contenu dans les textes de lois ci-dessous qui édictent les droits et devoirs des journalistes : Loi n 2/AN/92/2eL relative á la liberté de communication (Sept. 1992) Loi n 117/AN/01/4, portant organisation du Ministère de la communication, de la culture, chargé des Postes et des Télécommunications (Jan 2001) Loi n 187/AN/o7/5, portant statut du Personnel de la Presse et de l Audiovisuel (Mars 2007) Ce décor planté il est important de souligner que tous médias confondus, la presse Djiboutienne ne dépasse point 150 journalistes et les autres personnels des médias comprennent pigistes, occasionnels, techniciens compris sont au nombre de 90 personnes. Les femmes sont autour de 10% chiffre total des professionnels des médias. Djibouti est un pays qui n a aucune structure de formation dans le domaine de la communication et de journalisme. Une mission de l UNESO s y est rendue en juillet-août 2011 et a mené une étude sur les besoins dans le domaine de la formation en journalisme. Il ressort de cette étude que la plupart des professionnels sont formés sur le tas ; par exemple, la presse écrite manque cruellement de formation en journalisme. Ce projet de création de l école de journalisme a réjoui la plupart de ces professionnels formés sur le tas ; ce projet va rehausser le niveau de la qualité rédactionnelle. La mission conjointe UNESCO et le potentiel centre d excellence pour la formation en journalisme, en l occurrence l ESSTIC de l Université de Yaoundé II, a élaboré un curriculum de formation pour l école de journalisme, basé sur le modèle de cursus de formation en journalisme de l UNESCO. 26
2. DESCRIPTION DU GROUPE CIBLE : Dix membres du corps d enseignants de l Université de Djibouti, deux Associations des professionnels et quatre entreprises des médias ainsi que 90 étudiants. 3. OBJECTIF DE DEVELOPPEMENT : Le projet doit contribuer à la formation des journalistes et au renforcement des capacités institutionnelles des Médias de Djibouti dans un paysage médiatique favorable au pluralisme des idées, à la diversité culturelle et au débat démocratique et citoyen. 4. OBJECTIF IMMÉDIAT : Renforcer l offre de programme de formation en journalisme et les infrastructures de formation de l Ecole supérieure des sciences et techniques de l information et de la communication de l Université de Djibouti renforcées. 5. RÉSULTATS ATTENDUS : Les infrastructures de l ESSTIC (en l occurrence la salle de documentation) sont renforcées en équipements de production et de réalisation de presse écrite et audiovisuelle ainsi que en bibliographie et matériels pédagogiques. Les capacités techniques et professionnelles de l équipe pédagogique (10 enseignants) de l ESSTIC sont améliorées. 6. ACTIVITÉS : Création de l Ecole supérieure de journalisme Révision du cursus de formation en se basant sur modèle de cursus de l UNESCO. Elaboration des syllabus et manuels de formation en journalisme pour la 1ère et 2 ème année de journalisme en vue de l obtention de la Licence en journalisme (Diplôme de 3 ème année). 20 missions de formation de formateurs organisés par le potentiel centre d excellence ESSTIC de Yaoundé sur des méthodologies pédagogiques en éducation de journalisme. Création du centre des ressources documentaires de l Université de Djibouti au bénéfice de l Ecole (10 ordinateurs et des livres sur le journalisme). 7. INVESTISSEMENTS : L exécution du projet demanderait les apports suivants : 20 missions d enseignement 4 rédacteurs des syllabus et des manuels de formation Impression des syllabus et des manuels 10 ordinateurs Internet and Web construction Acquisition de livres et de publications diverses 27
8. PLAN DE TRAVAIL : ACTIVITÉS/MOIS 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Création de l Ecole supérieure de Journalisme / organisation de 30 missions d enseignement Elaboration des syllabus et manuels de formation en journalisme. Création du centre des ressources documentaires de l Université de Djibouti au bénéfice de l Ecole 9. CADRE INSTITUTIONNEL : L école de journalisme sera sous la tutelle du Ministère de l Enseignement Supérieur ; elle sera abritée dans les locaux de la faculté de Lettres et des Sciences Humaines dont le doyen est Dr. Abdulmalick Mohamed. Elle sera dans la filière JDC (Journalisme Documentation Communication créée par un décret du Gouvernement pris en début d année 2011. Les enseignements seront dispensés par quelques professeurs permanents et par une majorité de professeurs missionnaires (missions d enseignement) qui viennent d autres universités. Ce projet sera mis en œuvre par la filière JDC de l Université de Djibouti avec le soutien du potentiel centre d excellence ESSTIC de Cameroun. 10. SUSTAINABILITE: Le Gouvernement de Djibouti est engagé dans la mise en œuvre de cette école supérieure des Sciences et techniques de l information et de la communication et notamment dans la mise en œuvre de sa filière journalisme et envisage soumettre à la table ronde des bailleurs de fonds, une requête pour le financement du fonctionnement de l école, à concurrence de 5 millions de dollars américains ; ce qui lui permettra de prévoir progressivement dans son budget alloué à l université, les frais inhérents au fonctionnement de l école La formation des formateurs, à travers l ESSTIC de Yaoundé contribuera à remplacer les missions d enseignement à très long terme et à rendre durable la disponibilité et la présence de personnes ressources qualifiées pour l enseignement 11. SUIVI DU PROJET : Le comité de suivi du projet ainsi l université de Djibouti fera un suivi régulier de l exécution du projet. L antenne de l UNESCO à Djibouti et les bureaux de l UNESCO à Addis et à Nairobi feront des missions de supervision et de suivi évaluation ; 12. ÉVALUATIONS EFFECTUÉES : La mission de mise en œuvre du projet effectué par l UNESCO et l ESSTIC a pu évaluer l existence d une forte volonté politique des autorités Djiboutiennes quant à lancer et soutenir l école de journalisme. Des rapports périodiques seront effectués par l Université de Djibouti et se focaliseront sur les besoins en formation dans le domaine de journalisme et leur contribution a une plus grande démocratisation de la société. Les rapports vont également évaluer le processus de mise en œuvre du projet et spécifiquement sur l effectivité et l efficience des cours dispensées 28
13. RAPPORTS D ACTIVITÉ DE L ORGANISME BÉNÉFICIAIRE : Le bénéficiaire, l école de journalisme de Djibouti doit faire un rapport au bureau de l UNESCO à Addis Abéba et à Nairobi et ce, sur une base trimestrielle. C. INFORMATIONS COMPLÉMENTAIRES Il existe un rapport de mission d identification du projet qui est a disposition. D. BUDGET BUDGET CONCERNANT LES APPORTS DU PIDC (en dollars des Etats-Unis) Missions d enseignement 20 missions d enseignement : 20x7jx 60 euros=8400 euros soit 11760 USD 11 760 Création du centre des ressources de l école 10 Ordinateurs DELL Optiplex 780 x800 USD 8 000 Internet and Web construction 2 000 Acquisition de livres et de publications diverses sur le journalisme et la 5 000 Communication Elaboration des Syllabus, des manuels et des guides de formation 4 rédacteurs x 30 jours x US 70 par jour 8 400 Impression (500 copies) 5 000 Total US$ 39 760 BUDGET CONCERNANT LES APPORTS DE L ORGANISME BÉNÉFICIAIRE (en dollars des Etats-Unis) Enseignements Djiboutiens en L1 et L2 pour les 3 filières : 5820 FDJ x 930(heures de cours) = 5063400 FDJ * 0,0056 = 30310 USD 30 310 Coordination administrative ½ temps : 1821600 FDJ : 2 = 910800 FDJ*0,0056 = 5 100 5100 USD Frais de fonctionnement (électricité, matériel de bureau, connexion internet, 10 000 etc..) : forfait Matériel - Laboratoire technique 30 000 Total US$ 75 410 29