Boubacar BA AGRICULTURE ET SECURITE ALIMENTAIRE AU SÉNÉGAL L'Harmattan
Table des matières Introduction 5 Partie 1. Agriculture et alimentation 11 I. Une crise en marche 13 1. La période coloniale au Sénégal, au début de l'extraversion de l'agriculture et de l'alimentation 13 2. Du passage de la crise du modèle de l'agro-exportation à Pautosuffisance et à la sécurité alimentaire 14 3. L'ajustement structurel, une période d'intensification de l'agriculture céréalière et de promotion du «consommer local» 19 II. L'agriculture et l'alimentation : quelle est la véritable situation de l'agriculture céréalière au Sénégal? 23 III. La nécessaire réflexion sur les capacités d'approvisionnement en céréales du Sénégal, 31 1. L'éclairage théorique des rapports entre agriculture et alimentation... 31 2. Les chiffres et la persistance du spectre alimentaire 38 IV. Pour de nouveaux objectifs 43 1. Exemple d'objectifs généraux 44 2. Des objectifs spécifiques 45 V. Constats initiaux 47 1. Premier constat : l'absence de cohérence spatiale 47 2. Deuxième constat : l'insuffisante valorisation des ressources naturelles 48 VI. Méthodologie 51 1. L'approche territoriale systémique comme moyen d'analyse de la question agricole et alimentaire au Sénégal 51 2. Les principales unités spatiales de référence 55 2. 1. La zone agro-écologique 56 2.1.1. Présentation des zones agro-écologiques 58 2. 2. La région 61 3. Identification des zones d'analyse 63 4. Données utilisées 65 4. 1. Système de collecte de données 65
4. 1. 1. Approche quantitative et définition d'un guide d'entretien 65 4. 2. Autres données utilisées et leur qualité 66 Partie 2. Les systèmes alimentaires : sémantique, présentation et analyse 69 Section I. Les systèmes alimentaires 71 1. L'agriculture et l'alimentation dans la pensée géographique 72 2. Politiques alimentaires et systèmes alimentaires 76 3. Les systèmes alimentaires au fil des années 81 Section II. Les systèmes alimentaires au Sénégal 83 1. Evolution sémantique et stratégique 83 1. 1. La notion d'autosuffisance alimentaire 83 1.2. La sécurité alimentaire : une solution par Paltérité 86 1.2. 1. Des limites de la sécurité alimentaire 89 1. 3. De l'auto-approvisionnement en céréales pour l'autonomie alimentaire à l'émergence du territoire alimentaire fonctionnel 91 1. 3. 1. De l'émergence du territoire alimentaire fonctionnel et viable 92 1. 3. 2. Des composantes d'un territoire alimentaire fonctionnel, viable et durable 94 2. Les systèmes alimentaires traditionnels sénégalais 96 2.1. Les systèmes alimentairesmilicoles en transition 98 2. 2. Les systèmes alimentaires milicoles dans le Sud et l'est du Sénégal 103 2. 3. Les systèmes alimentaires rizicoles 107 2. 3. 1. Les systèmes alimentaires traditionnels et rizicoles de la Basse Casamance. u 108 2. 3. 2. Couverture des besoins céréaliers en Basse Casamance... 109 2. 3. 3. Les systèmes alimentaires rizicoles de la vallée du fleuve Sénégal 111 3. Les systèmes alimentaires dans les centres urbains 117 3. 1. Formation des habitudes alimentaires à Dakar et dans les autres villes 118 3. 2. Les systèmes d'approvisionnement alimentaire en milieu urbain : l'exemple de Dakar 121 3. 3. Dépenses alimentaires dans l'agglomération dakaroise 123 4. Conclusion partielle 125 346
Partie 3. Systèmes agraires, bilans céréaliers et «diktat» du riz importé au Sénégal 127 Section I. Analyse régionale de l'agriculture sénégalaise 129 1. Les systèmes agricoles de rente du Bassin arachidier 132 1. 1. Le Bassin arachidier : fragilisation du «poumon» de l'agriculture pluviale du Sénégal 132 1. 2. L'arachide au Sénégal 133 1. 3. Des systèmes agricoles de rente en mutation 135 1. 4. Productions agricoles dans le Bassin arachidier 137 2. Les systèmes agricoles de type soudanien dans le sud et sud-est du Sénégal 142 2. 1. Des systèmes agricoles diversifiés 142 2. 1. 1. Des systèmes agricoles peu évolués 142 2. 1. 2. Des systèmes agricoles traditionnels et rudimentaires 143 2. 2. Les performances agricoles actuelles en Casamance 144 2. 3. Sénégal Oriental : productions agricoles, entre espoir et déception 147 2.4. La répartition des champs : Les survivances de l'agro-subsistance traditionnelle 150 3. Les systèmes agricoles irrigués dans la vallée du fleuve Sénégal 152 3. 1. Le cadre physique de la vallée du fleuve Sénégal 153 3. 2. La difficile survivance des systèmes de cultures traditionnels 154 3. 3. Développement des systèmes agricoles irrigués 156 3. 3. 1. Aménagements hydro-agricoles et des pratiques agricoles dans la vallée du fleuve 156 3. 4. La vallée du fleuve et le difficile développement de l'irrigation e 159 3. 5. Conclusion partielle 161 4. L'agriculture dans les Niayes 164 4. 1. Les Niayes : une géographie spécifique 164 4. 2. Un cadre socioéconomique dynamique et fragile 165 4. 3. Des systèmes de production horticole en expansion 166 5. Conclusion partielle 167 Section II. Bilans céréaliers et consommation alimentaire au Sénégal 171 1. Bilans céréaliers et autosuffisance alimentaire à l'échelle nationale 171 2. Bilans céréaliers régionaux et autosuffisance alimentaire 173 347
3. Quelles solutions face à la récurrence des bilans céréaliers déficitaires? 177 Section III. La consommation de céréales au Sénégal et la problématique du riz importé 181 1. La structure de la consommation alimentaire au Sénégal 181 2. La problématique du riz au Sénégal 185 2. 1. L'histoire de la culture du riz au Sénégal 186 2. 2. Evolution contrastée de la production du riz au Sénégal 187 3. Importations de riz et aide alimentaire 191 4. Impacts de la libéralisation des importations sur le riz local 195 5. Conclusion partielle 200 Partie 4. Le difficile mariage entre l'agriculture et la sécurité alimentaire au Sénégal 203 Section I. Analyse géographique des politiques agricoles du Sénégal 205 1. Les politiques agricoles du Sénégal 206 1. 1. La période 1960-1980: Des tentatives de régionalisation de la politique agricole 207 1. 2. Conséquences des politiques agricoles dirigistes sur les cultures de céréales 210 2. Les politiques d'ajustement dans le domaine de l'agriculture 212 3. Les conséquences des politiques d'ajustement structurel sur l'agriculture 214 Section II. Dynamiques démographiques, potentiels de croissance et impacts sur l'alimentation 219 1. Tendances démographiques 219 2. La population du Sénégal 'selon les régions 221 2. 1. Une natalité galopante 222 2. 2. Impacts alimentaires de la croissance démographique 222 3. La répartition spatiale de la population 225 4. La structuration de la population 227 4. 1. La diversité sociologique 227 4. 2. Répartition spatiale et modes de consommation alimentaire... 230 5. La population rurale sénégalaise 232 Section III. Le cadre physique de la production agricole et alimentaire au Sénégal 235 1. Sols et systèmes fonciers au Sénégal 235 2. Les sols du Sénégal 236 348
2. 1. Les sols minéraux de cuirasse et les sols gravillonnaires 237 2. 2. Les sols dunaires éolisés 238 2. 2. 1. Les sols brun-rouge 238 2. 2. 2. Les sols ferrugineux tropicaux 238 2. 2. 3. Les sols hydromorphes 239 2. 3. Les sols ferralitiques 239 3. Mise en valeur agricole des sols et contraintes 240 3. 1. Un potentiel agro-pédologique limité 240 3. 2. La saturation des sols 241 4. Le système foncier du Sénégal 247 4. 1. Le système foncier sénégalais 247 4. 1. 1. Le système foncier traditionnel 247 4. 1.2. Le système foncier colonial 248 4. 1.3. Le système foncier postcolonial 249 4. 2. Un système foncier décrié et «inadapté à la modernisation de l'agriculture» 251 5. Le climat du Sénégal 254 5. 1. Les influences d'origine atmosphérique 255 5. 1. 1. Les alizés maritimes 255 5. 1. 2. L'harmattan 255 5. 1.3. La mousson 255 5. 2. Les saisons climatiques 256 5. 3. Une pluviométrie régressive et irrégulière 256 5.3. 1. Répartition spatiale et raccourcissement des temps de pluie.. 259 Partie 5. Stratégies politiques et paysannes pour l'auto-approvisionnement en céréales 265 1. Paysans, pouvoirs publics ef organisations internationales au cœur du renouvellement des stratégies alimentaires 267 2. Qu'est-ce qu'il faut comprendre par stratégies alimentaires? 272 3. Les stratégies paysannes de subsistance 274 3. 1. Les stratégies paysannes d'autosuffisance en céréales 275 3.1. 1. Au niveau du Bassin arachidier 276 3.1.2. En Haute Casamance 282 3. 3. Conclusion partielle 292 4. Les stratégies alimentaires fondées sur les revenus 293 4.1. Les stratégies alimentaires de type monétaire 293 4.1.1. Stratégies alimentaires fondées sur la diversification des sources de revenus 297 5. Les stratégies gouvernementales pour l'accès aux céréales 304 349
5. 1. Les programmes régionaux d'information du CILSS 305 5. 2. Les systèmes nationaux d'information de lutte pour la sécurité alimentaire 308 5. 3. Limites et contraintes des systèmes d'information 309 Conclusion et perspectives 313 Bibliographie 323 Figures 333 Tableaux 337 Cartes 341 Glossaire 343 350