De la formation continue à la formation tout au long de la vie Enjeux et débats pour les universités en Europe Michel Feutrie Président de EUCEN Une grande confusion dans les termes utilisés Sous le terme de formation tout au long de la vie on range une grande diversité d activités et de pratiques Cette confusion est présente tant dans le discours des promoteurs, des décideurs que dans celui des institutions
Une définition provisoire La formation tout au long de la vie ce n est pas seulement la formation continue. C est une construction globale qui intervient à tous les âges de la vie et implique l ensemble des situations et contextes dans lesquelles nous sommes insérés FORMAL, NON FORMAL AND INFORMAL LEARNING INDIVIDUAL PERSONAL AND PROFESSIONAL ROUTE Social Experience WORK EXPERIENCE Continuing Education Continuing Education Continuing Education Self- Learning (reading, internet, ) INITIAL EDUCATION Informal Non-formal Formal Informal
Elle est porteuse: - d un glissement de l enseignement vers l apprentissage - d une approche construite à partir de l activité de l institution de formation à une démarche centrée sur l activité de l apprenant - d un redistribution et d un partage des temps de formation Elle s appuie sur une formation initiale qui construit les bases Elle se développe selon un processus d allers et retours entre des périodes d activité et des périodes de formalisation Ces allers et retours sont plus ou moins accélérés selon le niveau, le domaine professionnel, le type d intervention Ils permettent aux individus de faire face aux évolutions, aux mutations, aux ruptures liées aux changements d organisation, aux changements technologiques, à tous les changements qui affectent leur vie
L université en première ligne Pour des raisons économiques et démographiques La formation tout au long de la vie au cœur de tous les projets européens Les dossiers de la Commission Les Communiqués des Ministres Education et formation 2010 La modernisation des universités
Faire de la formation tout au long de la vie une réalité Publication du Mémorandum en 2000 La Communication de la Commission «Réaliser un espace européen de l éducation et de la formation tout au long de la vie» en 2001 Résolution du Conseil sur l éducation et de la formation tout au long de la vie en 2002 La contribution de l éducation et de la formation à la stratégie de Lisbonne «Education et Formation 2010» (2001) : faire de l éducation et de la formation tout au long de la vie une réalité Les 8 compétences clés pour FTLV adoptées par le Parlement européen (2005) La communication de la Commission sur la formation des adultes : «Il n est jamais trop tard pour apprendre»(2006). Plan d action 09/2007 La validation des apprentissages non formels et informels : des principes communs en 2004 aux «Guidelines» en 2008 Le programme intégré 2007-2013, décidé en 2004 et lancé en 2006 Pour l enseignement supérieur: les Communiqués des ministres 2001 Prague : «Dans l Europe de demain, fondée sur une société et une économie de la connaissance, se doter d une stratégie d éducation et de formation tout au long de la vie s avère nécessaire pour répondre aux défis que constituent la compétitivité économique ou l utilisation des nouvelles technologies, ainsi que pour améliorer la cohésion sociale, l égalité des chances et la qualité de la vie» 2003 Berlin : «Les Ministres soulignent que l enseignement supérieur a largement contribué à faire de l éducation et de la formation tout au long de la vie une réalité Ils soulignent la nécessité de développer les opportunités offertes à tous les citoyens de s engager dans un parcours d éducation et de formation tout au long de la vie, conforme à leurs aspirations et à leurs capacités, afin d accéder à l enseignement supérieur et d y évoluer»
2005 Bergen, rien 2007 Londres, presque rien : Un constat : «le développement de façon systématique des parcours de formation différenciés pour soutenir l éducation et la formation tout au long de la vie ne fait que commencer. Nous demandons par conséquent au BFUG de renforcer l échange d expériences réussies et de travailler à une compréhension commune du rôle de l enseignement supérieur dans l éducation et la formation tout au long de la vie». 2009 Leuven :??? Education et formation 2010 Contribuer aux objectifs de la stratégie de Lisbonne, notamment «devenir l économie basée sur la connaissance la plus compétitive et la plus dynamique du monde, capable d offrir une croissance économique durable accompagnée d une amélioration qualitative et quantitative de l emploi et d une plus grande cohésion sociale». Cela nécessite, en particulier, de faire évoluer les systèmes éducatifs Cela requiert d augmenter sensiblement la part des publics engagés dans des programmes de formation continue (pour la France passer de 7.5% des salariés à 12.5%) Les Etats Membres ont a fournir tous les deux ans des rapports sur l état d avancement du processus. Derniers rapports nationaux disponibles : 2005. Prochains rapports : accès fin octobre.
Un processus qui a été révisé Révision à mi parcours proposant trois solutions : recentrage sur des priorités clairement définies, simplification de la stratégie et définition de plans d action nationaux Quatre actions prioritaires : - l investissement dans la connaissance et l innovation - Favoriser le potentiel d activité notamment des PME - Accroître les possibilités d emplois - Aller vers une politique européenne efficace et intégrée de l énergie Des révisions probables pour «Education et formation 2010» avec le rapport 2008 La modernisation des universités: une condition clé pour la réussite de la stratégie de Lisbonne 9 objectifs Démanteler les barrières autour des universités en Europe (mobilité) Assurer une autonomie et une responsabilité effectives universités Partenariats structurés avec le monde des entreprises : partage des résultats de la recherche, pertinence des programmes, financements complémentaires Fournir la diversité des savoir-faire et des compétences dont a besoin le marché du travail: employabilité des diplômés, culture entrepreneuriale chez les étudiants, formation tout au long de la vie Réduire l écart de financement Promouvoir l interdisciplinarité et la transdisciplinarité Stimuler l interaction avec la société Valoriser l excellence au plus haut niveau accroître la visibilité et l attractivité de l Espace Européen de l Enseignement Supérieur
Les débats en cours 4 espaces de débats/ de tensions Lisbonne Bologne EQF LMD ECVET ECTS Learning outcomes Programmes
Lisbonne/Bologne Commission européenne Etats Membres Economie de la connaissance Compétition Investissement lié à l actualisation des compétences Orienté entreprises Ministres de l Education/BFUG 45 pays Une Société de la connnnaissance Académie Développement professionnel et personnel Service Public EQF-NQF/LMD 8 niveaux (5+3) Logique formation professionnelle 3 descripteurs Outil de traduction ou monnaie commune? 3 niveaux (LMD) Logique formation académique Les descripteurs de Dublin Déjà une monnaie commune au service de la mobilité
ECVET/ECTS Basés sur les activités Learning outcomes Centrés sur l apprenant Unités and crédits (120 par an) Cohérence basée sur les activités et les fonctions Basés sur la durée de la formation Basés sur la charge travail de l étudiant ou le poids scientifique Centrés sur l enseignant Crédits (60 par an) Cohérence basée sur la recherche et les disciplines Enregistrement de compétences/diplômes Référentiels liés aux activités Système basé sur le secteur ou l entreprise Non formel Partenaires sociaux/ Employeurs/ Branches professionnnelles Cadres de référence académiques Générique Formel Université/Etat
En conclusion «Quand ce qui se développe actuellement dans les cadres nationaux de certification, les niveaux, les résultats d apprentissage, les crédits, les démarches d assurance qualité, la reconnaissance des acquis et la formation tout au long de la vie seront articulés, alors quelque chose de nouveau et de puissant sera en place» S. Adam Mais quand? En conclusion opérationnelle «Nous savons qu après 2010 nous devrons donner une suite au processus de Bologne et mettre l accent sur les domaines où des changements doivent s opérer. La formation tout au long de la vie et l élargissement de l accès sont de ceux-là. L Europe de la connaissance ne peut se bâtir uniquement sur les jeunes générations accédant à l université» Roderick Floud VP EUA