Typologie socio-électorale des principales villes françaises à la veille des élections municipales 2008 Céline Colange Laboratoire MTG UMR 6266 IDEES,Université de Rouen colange_celine@yahoo.fr 11/03/2008 fr La carte de la répartition géographique des maires des principales villes françaises selon leur appartenance politique en février 2008 présente un tableau peu connu (carte 1). La grande majorité de ces communes sont dirigées par le parti socialiste et l UMP. Les autres courants (MODEM, PCF) sont minoritaires. Notons que depuis 2001, le Front National ne gouverne plus de villes importantes (de plus de 50 000 habitants). Dans l ouest et dans le nord, les maires de gauche sont bien représentés (Lille, Dunkerque, Rennes, Brest, Nantes, Le Mans, Poitiers, Niort ) ainsi que dans le centre (Limoges, Clermont-Ferrand). A l inverse, en Normandie (Caen, Le Havre, Rouen), en Lorraine (Nancy, Metz), en Alsace (Strasbourg, Colmar), sur le littoral méditerranéen et dans le sud-ouest (Bordeaux, Toulouse, Montauban), la droite domine, parfois depuis plusieurs décennies. Dans l est, les maires de gauche ont souvent été élus récemment (en 1995 ou en 2001 comme à Grenoble ou à Lyon). Depuis les élections présidentielles et municipales de 1995, on constate une nette progression de la gauche non communiste dans la majorité des grandes villes françaises, et plus précisément dans les communes centres. Cette évolution positive avait alors permis au parti socialiste de conquérir les mairies de plusieurs villes de plus de 50 000 habitants, parfois à l issue de triangulaires avec la droite et le Front National. En 2001, deux des principales métropoles, Paris et Lyon, longtemps bastions de droite, basculent à gauche. Ces progrès de la gauche socialiste dans les villes se confirment lors des élections cantonales et régionales du printemps 2004 permettant pour la première fois à 20 régions sur 22 et à une majorité des départements d élire un président de gauche. Cependant, ces gains de suffrages ne sont pas homogènes sur tout le territoire comme en témoignent les résultats du dernier scrutin présidentiel. Comme nous l avons souligné dans nos analyses, le vote des villes à la présidentielle de 2007 coupe la France en deux selon une fracture est / ouest. Les villes de l ouest ont majoritairement accordé leur confiance à Ségolène Royal, tandis que celles de l est ont soutenu Nicolas Sarkozy. Au second tour, les reports de voix obtenues par le candidat centriste François Bayrou au premier tour ont suivi cette même logique. De même, lors des législatives du mois de juin, la gauche a remporté plusieurs circonscriptions clés des centres villes détenues depuis plusieurs générations par la droite (Rouen, Bordeaux 2, Toulouse 1 et 2 ). A l aube des prochaines échéances municipales, le paysage électoral urbain apparaît en mouvement et relativement ouvert. Des municipalités historiquement ancrées à droite pourraient bien dans quelques jours élire un maire de gauche. S appuyant sur ce constat, il nous semble intéressant d étudier quelles sont, à l heure actuelle, les caractéristiques électorales et socio-économiques des principales villes françaises. Afin de dresser une typologie socio-électorale des grandes villes, nous avons réalisé une analyse en composantes principales qui repose sur l étude conjointe de dix variables politiques (la tendance politique du maire sortant, le vote au second tour de l élection présidentielle 2007, la répartition des votes Royal, Bayrou, Sarkozy et Le Pen au premier tour de la présidentielle, le vote au second tour de la présidentielle de 1995 et l évolution du score de la gauche entre 1995 et 2007) et dix variables sociales. Parmi celles-ci, cinq indicateurs caractérisent une population plutôt aisée sur le plan socio-économique (taux de cadres, de professions intermédiaires, d actifs non salariés, de diplômés de l enseignement supérieur,
ménages possédant 2 voitures ou plus). Les six autres variables qualifient une population moins «favorisée» (taux d ouvriers, d employés, de chômeurs, de population d origine étrangère, de personnes non diplômées et de familles nombreuses). L essentiel de l organisation spatiale de ce paysage socio-électoral de la France urbaine réside dans les quatre premiers axes de l ACP qui rassemblent près de 78% de l inertie totale du nuage de points. Le premier axe contient 37,3% de l inertie totale du nuage. C est un axe que l on peut qualifier d axe politique ou idéologique. Il oppose la droite gaulliste (UMP) et le Front National à la gauche socialiste et au MODEM. Il renvoie à une double logique spatiale et sociale, puisqu il oppose les villes méditerranéennes, ainsi que la plupart des villes du nord et de l est aux villes de l ouest. Le second axe explique 21,3% de l inertie du nuage de points. Cet axe se fonde principalement sur un critère de différenciation socio-économique. Il oppose les villes industrielles et ouvrières aux villes tertiaires, universitaires et touristiques. L axe 3 ne conserve que 10,5 % de l inertie. L axe 4 ne rassemble que moins de 9% de l inertie du nuage. Les corrélations des différentes variables avec ces deux axes étant généralement peu significatives, ceux-ci ne seront pas étudiés. L analyse permet de classifier les villes selon six grands groupes (carte 2). Le premier groupe réunit des villes méditerranéennes (Cannes, Nice, Toulon, Marseille, Perpignan, Béziers, Avignon, Arles, Ajaccio) et trois communes de l est (Troyes, Colmar, Mulhouse). A l exception de Mulhouse, Arles et Ajaccio, ces communes sont toutes gérées par la droite municipale. Elles se caractérisent par un comportement protestataire. Au second tour de l élection présidentielle en mai dernier, ces villes ont voté massivement pour le candidat UMP. Par ailleurs, malgré son déclin au niveau national, Jean-Marie Le Pen y a obtenu un score honorable voire stable au premier tour. Le second groupe rassemble essentiellement des communes industrielles et ouvrières du nord et de l est de la France. Parmi ces villes, certaines sont localement de droite (Metz, Saint-Etienne, Le Havre, Reims, Châlon-sur-Saône), d autres ont un maire de gauche (Le Havre, Calais, Dunkerque, Belfort. Dans ces villes, le candidat FN a réalisé un score supérieur à 10% des exprimés au premier tour et la gauche y a moins progressé que la moyenne nationale, même si Ségolène Royal est arrivée en tête dans plusieurs d entre elles. Les voix centristes du premier tour ont bénéficié au candidat de droite au second tour. Le troisième groupe comprend des communes du centre (Clermont-Ferrand, Limoges) et de l ouest (Brest, Laval, Le Mans, Lorient), à l exception d Amiens et de Lille. La plupart de ces villes sont gouvernées par le PS. Dans ces villes, le candidat centriste avait réalisé une bonne performance au premier tour de la présidentielle. La candidate socialiste était en tête au premier et au second tour profitant d un bon report des votes de François Bayrou. Le quatrième groupe réunit des villes qui se caractérisent presque toutes par le fait que ce sont des villes universitaires et plutôt centrées vers les activités tertiaires. A l exception de Lyon où elle a perdu plus de 12 points, la gauche a très nettement progressé entre 1995 et 2007. On retrouve dans cet ensemble des villes historiquement de droite (Toulouse) mais aussi des villes récemment conquises ou reconquises par celle-ci comme Rouen, Caen, Strasbourg, Orléans, Tours). Le cinquième groupe rassemble les villes bretonnes de Rennes et de Quimper, ainsi que Poitiers et Niort dans la région du Poitou. Ces villes se caractérisent par un sur-vote à gauche lors des élections présidentielles, en particulier en 2007, où on peut sans doute y voir un effet Ségolène Royal, élue du département des Deux-Sèvres et Présidente du Conseil régional de Poitou-Charentes.
Le dernier groupe est plus complexe à analyser. Il se compose de Paris, Bordeaux, Nancy et Aix-en-Provence. Les trois premières correspondent à celles où la gauche a le plus progressé au cours de ces dernières années lors des élections nationales. Au regard de l étude de cette typologie et de l analyse des résultats des élections récentes, les jeux semblent très ouverts à quelques jours du prochain scrutin municipal. L issue de ces élections se décidera en fonction des alliances, des éventuelles divisions, des reports de voix centristes au second tour ou des possibles cas de triangulaires. Néanmoins, si la tendance actuelle se poursuit, quelques-uns des fiefs historiques de la droite pourraient peut-être basculer à gauche au soir du 16 mars.
Carte 1 : Tendance politique des maires des principales villes françaises
Carte 2 : Typologie socio-électorale des principales villes françaises à la veille des municipales 2008
Graphique 1 : ACP socio-politique : Individus principaux (villes) selon les axes 1 et 2 Graphe 2 : ACP socio-politique : Variables principales selon les axes 1 et 2
Graphique 3 : Typologie socio-électorale des principales villes françaises à la veille des municipales 2008