Vieux Marché aux Grains 21 / 1000 Bruxelles / Belgium Tel : ++32.2.502.55.50 / Fax : ++32.2.502.46.26 / hello@paxchristi.net / www.paxchristi.net ME106F06 Prise de Position du Comité Directeur de Pax Christi International sur la Question de Jérusalem 1. Pax Christi, le Mouvement International Catholique pour la Paix comptant 95 Organisations-Membres dans le monde entier, soutient les 13 Dirigeants Religieux Chrétiens de Jérusalem dans la position qu ils ont prise le 29 septembre 2006 concernant le «Statut de Jérusalem» comme devant être une «Ville ouverte» à tous. 1 Une action nouvelle et concertée visant à conclure un accord définitif reconnaissant et garantissant le statut de Jérusalem, est urgente. Des actions unilatérales doivent être rejetées, au profit de solutions internationales permettant d arriver à une paix juste et durable pour la Ville mais aussi pour les deux populations et pour les trois religions qui en sont les partenaires. L actuel statut politique et religieux de Jérusalem est insatisfaisant. Pax Christi International appelle l Organisation des Nations Unies à convoquer une conférence internationale permettant aux Gouvernements Palestinien et Israélien d entreprendre des négociations, avec d autres partenaires internationaux concernés, de manière à garantir aux deux populations et aux trois religions le droit de vivre ensemble en toute harmonie, en se respectant mutuellement, en s acceptant les uns les autres et pratiquant la coopération. Des représentants des principaux groupes politiques et religieux concernés doivent être impliqués dans le processus devant conduire à une juste et durable solution de la question de Jérusalem. Le Mur et la Séparation rendent l existence quotidienne impossible 2 Par la Résolution 181 de 1947 de l Assemblée Générale de l ONU, la Communauté internationale a décidé que Jérusalem devait jouir d un statut spécial, et un «corpus separatum» a été déterminé pour toute l entité du «Grand Jérusalem» qui serait placé sous la tutelle des Nations Unies 2. Toutefois, après la guerre de 1948, Jérusalem a été divisée en deux parties, Jérusalem-Ouest contrôlée par Israël, et Jérusalem-Est par la Jordanie. Lors de la guerre de 1967, 1 Cette prise de position peut être trouvée dans le document référencié ME.105.F.06 et sur le site http://www.asianews.it/view.php?l=en&art=7430 2 Voir les Résolutions des Nations Unies sur Jérusalem n 181 de 1948, n 242 de 1967 et n 478 de 1980 sur le site http://en.wikipedia.org/wiki/list_of_the_un_resolutions_concerning_israel
Israël occupa la partie arabe orientale de la Ville, en même temps que le reste de la rive occidentale du Jourdain. Israël revendiqua Jérusalem comme étant la capitale unique du pays en l annexant, en violation du Droit International. La Communauté internationale et Pax Christi International n ont pas accepté cette position prise par Israël concernant Jérusalem. 3. Israël poursuivit sa politique d implantations réservées à ses seuls citoyens dans les Territoires Occupés de Palestine et dans Jérusalem-Est. Les Autorités municipales israéliennes de Jérusalem ont refusé des permis de bâtir aux Palestiniens dont de nombreuses maisons, dans Jérusalem-Est, ont été démolies pour avoir été construites illégalement. Le Plan israélien E-1 consistant à relier à Jérusalem l importante colonie de Ma aleh Adumin, coupe en deux la Cisjordanie et a parachevé l encerclement de Jérusalem-Est. Des restrictions importantes ont été imposées aux gens qui veulent accéder à Jérusalem ou quitter la Ville, comme aussi à ceux qui circulent entre le nord et le sud de la Cisjordanie. Et des murs divisent actuellement Jérusalem et la coupent de son hinterland. La Ville ne représente plus le cœur de la vie citoyenne comme elle aurait dû le rester, et de nombreux Palestiniens en ont été expulsés. 4. «Le Mur de Sécurité» est presque partout une barrière de béton qui court sur des centaines de kilomètres à travers le pays. Il sépare les gens de leurs lieux de travail, des fermes de leurs terres, des villages de leurs points d eau. Ce «Mur» a causé de graves dommages à l économie palestinienne et a, de facto, signifié l annexion supplémentaire de territoires, souvent parmi les plus fertiles. Les contrôles douaniers rendent aux gens la vie impossible. Les jeunes ne voient plus au pays aucun avenir et beaucoup d élites s expatrient. Des lieux religieux comme Bethléem, Beit Jala et Beit Sahur, sont actuellement plus éloignés encore de Jérusalem à cause de ce Mur, alors que pour les chrétiens principalement, Bethléem est intimement liée à Jérusalem. Jérusalem a une importance tant religieuse que politique 5. L avenir de Jérusalem dépend de ce double statut : politique et religieux. Sur le plan politique, les deux nationalités, israélienne et palestinienne, sont présentes et disposent de droits politiques sur la Ville. Sur le plan religieux, les trois religions, le Judaïsme, le Christianisme et l Islam, ont des droits de nature religieuse, et les
deux entités politiques ont l obligation de garantir la liberté religieuse à tous les croyants, qu ils soient de l endroit ou viennent de l extérieur. Toute appropriation, pratiquée par l une ou l autre partie, et qu elle soit religieuse ou politique, porterait préjudice à l identité de la Ville et à la convivialité à laquelle peuvent prétendre tous les individus concernés. Jérusalem ne peut être uniquement israélienne, pas plus qu elle ne peut être uniquement palestinienne, et ne peut davantage être exclusivement musulmane, chrétienne ou juive. Tous doivent pouvoir se la partager. 6. Historiquement, Jérusalem a été la plupart du temps entre les mains d une seule puissance politique, ou entre celles d une seule religion ou sous l influence de celle-ci. Cela a bien entendu très souvent été la cause de guerres et il est évident que celui qui voudra s approprier Jérusalem ne pourra qu alimenter des conflits. Pour atteindre une situation de paix durable, toutes les parties qui revendiquent des droits sur la Ville, Israéliens, Palestiniens, Juifs, Chrétiens et Musulmans, doivent s y trouver comme chez eux et doivent pouvoir jouir de droits égaux et de libertés communes, tout en ayant des obligations semblables. Deux Nationalités et trois Religions 7. Nonobstant ses cinq éléments constitutifs distincts, Jérusalem peut-elle être unifiée dans la paix? En dépit de ses Forces de police et de son unité politique, la Ville restée divisée entre deux populations, profondément séparées par le conflit. Pourtant, la Ville pourrait connaître une réelle unification si deux entités politiques étaient légalement reconnues, chacune avec sa propre capitale politique, cherchant à reconnaître à tous des droits égaux. Les zones abritant les Lieux Saints bénéficieraient d un statut spécial, contractuellement accepté par les deux partenaires politiques et par les trois religions. Divisée de cette manière, Jérusalem pourrait quand même, dans l unité, voir se poursuivre un processus de pacification et de réconciliation entre les deux populations et les trois religions. Donner à Jérusalem un Statut Spécial 8. Du fait de sa situation pluri-politique et pluri-confessionnelle, Jérusalem requiert un statut spécial, lui permettant d assurer sa stabilité et de lui éviter à jamais d être source de guerre entre populations ou religions. Pour réaliser cet
objectif, les cinq éléments constitutifs de la Ville doivent être pris en compte, en respectant toutes leurs spécificités tant politiques que religieuses. 9. Le Statut spécial de Jérusalem doit comporter les éléments correspondant à l ensemble de ses composantes, religieuses et politiques. Ces composantes comportent la liberté de religion et de conscience, tant pour les individus que pour les communautés religieuses, l égalité de tous les citoyens devant la Loi, la reconnaissance du droit de propriété, et enfin la protection par les communautés religieuses des lieux saints situés dans la Ville et la préservation de leur intégrité géographique. 10. En raison de la signification universelle de Jérusalem, la Communauté internationale, y compris l Organisation des Nations Unies, doit s engager à garantir le respect, la stabilité et la permanence de ce Statut. Jérusalem a trop de valeur pour ne dépendre que d une Autorité politique municipale ou même nationale. L Histoire montre qu une caution internationale est nécessaire. Jérusalem exige un Statut exceptionnel, la différenciant de toutes les autres villes du monde entier. Jérusalem doit être une Ville Ouverte 11. Finalement, les moyens doivent être trouvés pour faire de Jérusalem une Ville ouverte à tous, sans exception. Tous les systèmes sécuritaires doivent prendre cette exigence en compte. Jérusalem est avant tout une capitale religieuse, et cela pour les trois religions, et pour tous ceux qui viennent de tout endroit du monde comme pour les Palestiniens et qui habitent la région. 12. La Religion ne peut être un facteur de guerre. Une vraie religion est une invitation à pratiquer la réconciliation, le respect mutuel et l amour. La volonté de reconnaître l autre et de l accepter, doit conduire les croyants des trois confessions à un idéal commun de sainteté, et c est au plus profond de cette sainteté que l unification de la Ville peut être réalisée. Il s agit là de valeurs morales et religieuses qui devraient dicter à tous les Dirigeants politiques la voie à suivre dans la détermination du statut futur de Jérusalem.
13. Dans les efforts incessants que fait Pax Christi International pour assurer une transition pacifique conduisant au respect des droits de toutes les populations de la région, le Mouvement espère que les Dirigeants politiques parviendront à prendre les décisions qui s imposent, aussi difficiles soient-elles. C est dans la Ville Sainte de Jérusalem que la Paix doit trouver sa source! Comité Directeur Pax Christi International Bruxelles, 15 novembre 2006